Информатизация правоохранительной деятельности
Информатизация Прокуратуры
В НИИ «Проблем укрепления законности и правопорядка» при ГП РФ разработана концепция создания автоматизированной системы информационного обеспечения органов Прокуратуры РФ «Прокуратура». Цель концепции заключается в создании на всей территории страны единой информационной системы, которая способна наиболее полно и оперативно удовлетворять информационные потребности органов Прокуратуры всех уровней, при осуществлении ими своих функций. В системе функционируют подсистемы – «Кадры», «Статистика», «Надзор за следствием», «Жалоба», и др.
Информатизация Министерства Юстиции
Приказом Минюста 2000 года была утверждена «Концепция информатизации Минюста РФ» и создана единая автоматизированная система информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста – «Юстиция». Центральным звеном системы является научный центр правовой информации Минюста. В нём создана справочно-правовая база «Эталон».
Программа информатизации органов и учреждений юстиции предусматривает создание сети центров правовой информатизации в субъектах РФ, передающих нормативную, методическую и справочную информацию в суды и нотариальные конторы и передачу статистической отчётности из них в органы юстиции.
Информатизация МВД
МВД РФ ведёт и использует федеральные учёты, поддерживает банки данных оперативно-справочной, разыскной, криминалистической, статистической и иной информатизации, осуществляет справочно-информационное обслуживание ОВД и ВВ. В соответствии с «концепцией развития системы информационного обеспечения ОВД в борьбе с преступностью», а также с учётом административно-территориального деления РФ определены 3 уровня информационно-вычислительных сетей МВД РФ (федеральный, региональный и местный).
В информационный фонд федерального уровня входят: пофамильная и доктелоскопическая картотеки осуждённых и подучётных лиц, досье по тяжким и межрегиональным преступлениям, досье на особо опасных преступников, оперативная информация об организованных преступных группах, сведения о преступлениях совершённых иностранными гражданами и в отношении них.
На региональном уровне формируются информационные фонды о лицах, проходящих по материалам оперативного учёта, об осуждённых, о разыскиваемых и без вести пропавших, о неопознанных трупах граждан, предметах преступного посягательства, доктелоскопические и фотоучеты.
На местном уровне, на основе документов первичного учёта формируется банк данных оперативно-розыскного и оперативно-справочного назначения, где содержится информация о зарегистрированных событиях и фактах криминального характера, и иная информация, представляющая интерес для ОВД.
Информатизация следственной и оперативно-розыскной деятельности (ОРД)
Одной из задач расследования уголовных дел является поиск информации изобличающей преступника и доказывающей его преступное деяние. В настоящее время разработан ряд аналитических программно-технических средств, позволяющих значительно сократить время поиска такой информации и использовать её при расследовании. Разработаны прикладные программные средства, позволяющие значительно автоматизировать подготовку процессуальных документов и своевременную отчётность.
- автоматизированные системы учёта лиц по элементам внешности, используют видео и фото изображения для поиска преступника и отождествления его по элементам внешности. Это системы «Фоторобот» и «Портрет».
- пулегильзотеки – позволяют идентифицировать оружие по стреляным пулям и гильзам, определить вид патрона по его характеристикам, установить модель оружия по следам, оставленным механизмом оружия на гильзе. Это системы «Патрон» и «Модель оружия».
- дактилоследотеки – применяются при ведении дактилосокопических автоматизированных учётов в целях осуществления оперативной проверки следов пальцев рук, изымаемых с места происшествия, по массивам дактилокарт ранее осуждённых или определённого круга подозреваемых лиц. «Папилон».
- автоматизированные экспертные системы:
Экспертные системы прогнозирования преступлений – позволяют установить зависимость между личностными качествами преступника и выбором места совершения преступления.
Экспертные системы поиска и установления личности преступника – после анализа первичной информации, полученной на месте происшествия, выдают типовые версии о внешности подозреваемого, и, по мере поступления новых данных, уточняют типологические свойства личности подозреваемого преступника. Системы «Поиск» и «Грабитель».
Информатизация судебной деятельности
И.с.д. – совокупность процессов проектирования, создания, внедрения и эксплуатации информационных систем, в целях повышения эффективности и качества правосудия, а также реализации прав граждан. Несмотря на то, что в настоящее время судьи оснащаются современной компьютерной техникой, информатизация их деятельности находится на низком уровне. Прежде всего это сказывается на неудовлетворительном обеспечении их правовой информацией в электронном автоматизированном виде (справочные правовые системы, выносимые судебные решения по аналогичным рассматриваемым делам), затруднении в доступе к решениям со стороны субъектов рассматриваемых споров, несовершенстве документооборота (использование традиционных технологий формирования судебных документов и средств их передачи).
Основные положения государственной политики в области информатизации судебной деятельности сформулированы в «Концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы судебного департамента» (принята советом судий в 1999 году). Основными задачами создания информатизационной системы судебной деятельности являются:
Организация внутреннего и внешнего документооборота.
Формирование информационных судебных ресурсов, их согласование и передача в электронном виде и по единым правилам во всех судебных инстанциях.
Внедрение информационных технологий обеспечения и поддержки принятия управленческих решений в судебной системе.
Автоматизированный сбор и обработка судебной статистики.
Контроль за исполнением директивных документов в системе судебного департамента.
Единое информационное пространство судебной деятельности формируется на основе государственной автоматизированной системы «Правосудие». Основные направления информатизации судебной деятельности в рамках этой системы:
- создание сети центров внедрения и поддержки информационных технологий государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие» на всех уровнях судебной системы, с формированием в них служб эксплуатации комплексов средств информатизации судов и органов судебного департамента.
- интеграция судебных информационных ресурсов, а также обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам.
- формирование корпоративной телекоммуникационной сети и обеспечение рационального использования средств связи и передачи данных.
- обеспечение информационной безопасности системы и защита судебной информации.
- кадровое обеспечение и обучение работников для внедрения и эффективной эксплуатации технологии ГАС «Правосудие».
- формирование единого банка учебно-методических материалов, используемых в профессиональной подготовке судий и работников аппаратов судов на базе компьютерной техники.