3. Правовые формы реализации работ

Правовой формой осуществления деятельности по выполнению работ является договор подряда, в соответствии с которым одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК).

Договоры подряда представлены в общегражданском законодательстве такими разновидностями, как строительный и бытовой подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ и подрядные работы для государственных нужд.

Ко всем этим видам подрядных обязательств применяются нормы ст.702-729 ГК, образующие как бы общую часть подрядного законодательства и составляющие § 1 гл. 37 ГК, посвященный общим положениям о подряде.

Подрядные обязательства занимают значительное место среди предпринимательских договоров и относятся к одному из самых древних видов договоров. Не случайно ГК содержит общие положения о подряде: это необходимо потому, что в коммерческом обороте используется множество разновидностей подрядных обязательств, особенности которых весьма разнообразны и не могут быть, прежде всего, по соображениям юридико-технического характера, отражены во всех деталях и подробностях в специальных нормативных актах, да в этом и нет необходимости. Вполне достаточно иметь хорошо разработанную общую часть подрядного законодательства, чтобы на ее основе построить, сконструировать практически любой специфический договор подрядного типа.

Специальные нормы общегражданского законодательства, посвященные отдельным видам подрядных обязательств, регулируют чаще всего встречающиеся в практике договоры подрядного типа. Однако классификация этих отдельных видов договоров, приведенная в п.2 ст.702 ГК, ориентирована на различные критерии.

Так, нормы о бытовом подряде применимы лишь в том случае, если заказчиком выступает гражданин, а подрядчиком – лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Результат работы, выполненной подрядчиком, должен быть предназначен для удовлетворения бытовых (домашних, семейных) или других личных потребностей заказчика. Как видим, здесь критерием выступают как субъектный состав договоров, так и особенности их предмета.

Договоры строительного подряда выделены в специальный вид по такому критерию, как особенность предмета договора: это должны быть строительные работы, в том числе и ремонтные, монтажные, пусконаладочные работы или реконструкция зданий, сооружений и иных объектов. Вместе с тем в тех случаях, когда предметом договора является строительство, выполняемое для удовлетворения потребительских нужд гражданина, применяются правила о бытовом подряде. Таким образом, договоры строительного подряда выделены в специальный вид по такому критерию, как предмет. Здесь субъектный состав не имеет значения в качестве основания классификации.

Тот же критерий – специфический предмет договора лежит и в основании выделения такого вида подряда, как подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. В таких договорах предметом могут быть либо техническая документация, содержащая результат проектных работ – сам проект, либо изыскательские работы.

Статьи 763-768 ГК посвящены подрядам для государственных нужд. В данном случае использованы несколько критериев, лежащих в основе обособления этих обязательств в отдельный вид подрядных договоров: во-первых, это предмет – в качестве такового могут выступать строительные, проектные или изыскательские работы, то есть это, могут быть те же предметы, что и в двух предыдущих видах подряда. Однако вторым необходимым признаком таких договоров является их специфический субъектный состав: выполняемые подрядные работы должны быть предназначены для удовлетворения потребностей Российской Федерации или ее субъектов. Наконец, эти договоры имеют третий специфический признак: работы должны финансироваться за счет средств соответствующих бюджетов или внебюджетных источников. В итоге можно сказать, что государственные контракты на выполнение работ для государственных нужд – это такие договоры строительного подряда или о выполнении проектных и изыскательских работ, которые обеспечивают государственные потребности и имеют, как правило, бюджетное финансирование.¹

Как следует из анализа представленных в ГК разновидностей договоров подряда, все они могут быть отнесены к предпринимательским договорам, если принять во внимание субъектный состав этих обязательств. Так, и бытовой подряд, и строительный подряд, и подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, и подряды для государственных нужд предполагают, что в качестве подрядчика выступает предприниматель. Применительно к бытовому подряду это прямо указано в его определении, что же касается других договоров, то такой вывод следует из определенной в ГК специфики предмета. Ведь и капитальное строительство, и проектирование и изыскания, независимо от того, для кого они выполняются – для государственных ли нужд или для частных интересов, могут быть выполнены только такими юридическими или физическими лицами, которые имеют лицензии па осуществление соответствующей деятельности. Сама же эта деятельность – капитальное строительство и ремонт, проектирование и изыскания – это деятельность предпринимательская.

Следовательно, все специальные нормы ГК об отдельных разновидностях подрядных договоров являются нормами коммерческого права, и лишь общие положения о подрядных договорах могут быть отнесены и к обязательствам общегражданского характера, участниками которых могут быть не только предприниматели, но и иные субъекты гражданского права.

Предметом договоров подряда являются, как следует из легального определения этого обязательства, выполняемая подрядчиком работа и ее результат. Таким образом, можно говорить о сложном характере предмета этого обязательства. Здесь специфика предмета в том, что пока выполняются работы, еще нет результата, во всяком случае, в его окончательном, завершенном виде, а как только появляется результат, сами работы уже завершены.

Редакция прежнего законодательства не давала бесспорных оснований для такого вывода и поэтому в литературе велись дискуссии о предмете подрядного договора. Суть их сводилась к тому, что одни авторы полагали, что есть основания считать предметом сами работы, другие – что в таком качестве следует рассматривать результат работ, наконец, третьи – что и сама работа, и ее результат составляют предмет договора.¹ Как следует из современного легального определения подрядного обязательства, его предметом выступают и работа и ее результат.

Содержание подрядного обязательства образуют права и обязанности его участников. Основная обязанность подрядчика – выполнение указанных в договоре работ и сдача их результата заказчику. Следует отметить, что нередко существенное значение имеет технология выполнения работ, время их производства, применяемые материалы и другие условия, характеризующие требования, обращенные к предмету договора. Все эти требования, относящиеся к предмету договора, могут быть включены либо в раздел договора о его предмете, либо отражаются в условиях, определяющих способы исполнения обязательства, в разделах, посвященных обязанностям подрядчика.

Общие положения о подряде, содержащиеся в ГК, устанавливают такие принципиально важные нормы, относящиеся ко всем разновидностям подряда, как выполнение работ иждивением подрядчика, то есть его силами и средствами, а также из его материалов, распределение риска случайной гибели работ, при котором до сдачи работы заказчику риск ее случайной гибели несет подрядчик, за заказчиком же остается риск случайной гибели его материалов.

Существенным условием подряда является срок, и если сторонам не удалось достичь соглашения по этому условию, договор считается незаключенным.

Цена в договоре подряда может быть определена путем составления сметы. Она может быть твердой или приблизительной, причем, если стороны не договорились об ином, цена считается твердой. Кроме того, важно учесть, подряд относится к числу тех договоров, на которые распространяется действие п.3 ст.424 ГК, согласно которой, если ни законодательство, ни договор не позволяют определить цену договора, то цена, на которую имеет право подрядчик, – это средняя цена таких работ в сравнимых обстоятельствах. Таким образом, цена в отличие от срока не является существенным условием договора подряда.

При заключении подрядного договора довольно часто возникает необходимость в привлечении подрядчиком к участию в выполнении работ третьего лица. Возможны следующие схемы договорных связей при генеральном подряде (ст.706 ГК). В первом случае заказчик заключает договор с подрядчиком, именуемым генеральным подрядчиком, а последний – договор или договоры с третьими лицами – субподрядчиками. Генеральный подрядчик при такой схеме выступает должником и кредитором в отношениях, как с заказчиком, так и с субподрядчиком, как в любом взаимном договоре.

При этом подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков только в том случае, если из закона или договора подряда не вытекает его обязанность выполнить предусмотренную работу лично. Если же подрядчик нарушает такое требование, то несет перед заказчиком убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

При второй схеме генерального подряда заказчик заключает договор с генеральным подрядчиком на выполнение определенной части работ, а на выполнение остальных работ заключает самостоятельно договоры с другими исполнителями, но только с согласия генерального подрядчика. При такой схеме исполнители несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.