МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»

(Загальна теорія)

Навчальний посібник

Четверте видання, без змін

Допущено Міністерством освіти і науки України ,

Р

ББК 65.261 0 60

озповсюджувати та тиражувати без офіційного дозволу КНЕУ заборонено

Рецензент в. І. Грушко, д-р екон. Наук (Київський національний університет ім. Тараса Шевченка) Допущено Міністерством освіти і науки України Лист № 2/2062 від 26.12.00

Опарін В. М.

О 60 Фінанси (Загальна теорія): Навч. посібник. — 4-те вид., без змін. — К.: КНЕУ, 2007. — 240 с.

гаВИ 966-574-285-Х

У навчальному посібнику висвітлено теоретичні засади фінансів: їх сут­ність, функції і роль як сукупності обмінно-розподільних і перерозподіль- них відносин, фінансові моделі, фінансова політика та фінансовий механізм. Охарактеризована за внутрішнім змістом і організаційною структурою фі­нансова система та її складові — сфери і ланки фінансових відносин, фінан­сові органи та інституції. Наведені схеми організації фінансової діяльності на кожному рівні економічної системи та грошові потоки суб’єктів фінансо­вих відносин.

Для студентів економічних спеціальностей вищих закладів освіти.

ББК 65.261

©

ISBN 966-574-285-Х

В. М. Опарін, 2002 © КНЕУ, 2002

ПЕРЕДМОВА

■ інанси відіграють надзвичайно важливу роль у суспільстві. Вони формують його життє­здатність, його потенціал, забезпечуючи при цьому реалізацію поставлених кожною лю­диною, кожним підприємством та державою в цілому завдань і цілей. Щодня ми вступаємо у безліч різно­манітних відносин, важливе місце серед яких нале­жить фінансам. Уже давно фінансова діяльність пере­стала бути привілеєм професіоналів, хоча вони і не втратили своєї провідної ролі у суспільстві. При цьо­му ефективність фінансової системи залежить від двох основних чинників: фінансової освіченості гро­мадян та майстерності фінансистів-професіоналів. На тлі фінансової безграмотності населення діяльність фахівців втрачає міцну опору, без якої дуже важко досягти належної організації у функціонуванні фінан­сів. Без достатньої ж кількості висококваліфікованих професіоналів неможливо забезпечити відповідну ре­зультативність фінансової діяльності, надійність і стабільність фінансової системи. Цим обумовлюється значення фінансової освіти у суспільстві, необхід­ність донесення фінансових знань усім і кожному.

Фінанси являють собою досить складне багато­планове суспільне явище, яке характеризується різ­ними сутнісними ознаками та формами прояву. Як і будь-яке явище, вони можуть розглядатись на різних рівнях узагальнення і деталізації. Звідси походить формування блоку фінансових дисциплін, який мож­на поділити на три рівні:

• загальна теорія фінансів;

• характеристика окремих сфер і ланок фінансо­вих відносин (фінанси підприємств, страхова справа,

З

державні фінанси, зокрема бюджетна та податкова системи, між­народні фінанси, фінансовий ринок, гроші і кредит);

• характеристика форм фінансових відносин і методів фінан­сової діяльності (фінансовий менеджмент, страховий менедж­мент, бюджетний менеджмент, податковий менеджмент, міжна­родні кредитно-розрахункові операції, банківські операції, ринок фінансових послуг тощо).

Основою вивчення фінансової науки є засвоєння її фундамен­тальних засад. Саме це визначає місце навчальної дисципліни «Фінанси» у системі економічної освіти. Завданнями дисципліни є формування цілісної системи знань про сутність і форми про­яву фінансів, оптимізацію фінансових відносин у суспільстві, ме­ханізм функціонування і впливу фінансів, склад і структуру фі­нансової системи, сукупність фінансових органів та інституцій, засади формування і функціонування окремих сфер і ланок фі­нансової системи.

Фінансова теорія являє собою узагальнення сутнісних ознак фінансових відносин. Фінанси можуть розглядатись як у віднос­но спрощеній, так і досить глобалізованій і водночас глибинній формах. Спрощене, побутове сприйняття фінансів пов’язане з грошовими відносинами та фінансовою діяльністю, що відобра­жається у доходах і витратах окремих суб’єктів фінансових від­носин. Глобалізація дає змогу створити цілісне уявлення про фі­нанси і фінансову систему як єдине ціле. Глибинне вивчення фінансів характеризує сутність відносин, що складаються у су­спільстві в процесі руху вартості створеного ВВП. Цей рух відо­бражається у грошових потоках, що циркулюють між окремими суб’єктами фінансових відносин і пов’язані з формуванням їхніх доходів та здійсненням видатків.

Завдання вивчення теорії фінансів полягає в тому, щоб, роз­глядаючи ту чи іншу форму вказаних відносин, зрозуміти їх сутність: що вони відображають, як впливають на поведінку їх суб’єктів та як позначаються на інтересах цих суб’єктів, як враховуються при цьому інтереси окремих фізичних і юридич­них осіб та держави, яка результативність фінансового впливу на соціально-економічний розвиток країни в цілому та добро­бут її громадян і фінансовий стан підприємств, які фінансові протиріччя виникають у суспільстві і як вони вирішуються. Тільки на основі таких усебічних і ґрунтовних знань фінансо­вої теорії можливе в подальшому успішне вивчення окремих сфер і ланок фінансової системи та форм і методів фінансової діяльності.