Международное право: понятие, сущность, источники

1. Понятие международного права, его особенности и социаль­ная природа

Выработка понятия «МП— одна из задач науки права вообще и того ее раздела, который именуется теорией права, в частности, а также науки (доктрины) международного права и ее раздела — теории международного права.

Однако, к сожалению, отечественная теория права, как правило, опирается на анализ явлений, свойственных внутригосударственному (национальному) праву, а теория МП касается главным образом явлений, свойственных межгосударственным или, шире, международным отношениям.

МП можно охарактеризовать «как созданную и развивающуюся на основе согласования воль государств систему юридических норм, призванных регулировать международные отношения в целях обеспечения мирного сосуществования государств, равноправия и самоопределения народов».

МП определяется как «система юридических норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами этой системы права».

МП представляет собой «совокупность юридических норм, создаваемых совместно государствами с целью регулирования их взаимных отношений и иных отношений в сфере их общих интересов».

Недостатком этих и многих других определений является, на наш взгляд, то, что они содержат лишние элементы и четко не выявляют сущностного содержания термина «МП».

Можно поэтому предложить иное определение, а именно:МП— это совокупность и система норм, регулирующих международные отношения.

Таким образом, сущность МП состоит в том, что оно регулирует международные (общественные) отношения посредством международно-правовых норм, которые неразрывно связаны между собой как элементы единой правовой системы.

Следует обратить внимание на то, что термин-понятие «международное право» подразумевает «публичное МП » как регулятор определенных публичных международных отношений, складывающихся в рамках международного сообщества государств.

В то же время существуют иные юридические нормы, совокупность которых составляет часть внутригосударственного права того или иного государства и терминологически обозначается как «МЧП».

2. Международное публичное и международное частное право: понятие и соотношение.

Международные отношения не ограничиваются межгосударственными, межвластными. Происходят постоянные контакты между ФЛи ЮЛразличных государств. Такие связи регулируются либо национальным правом государства, либо нормами МЧП.

МЧП регулирует гражданско-правовые отношения с иностранным элементом.

И МПП и МЧПв широком смысле упорядачивают международные отношения.

Между ними существует определенная связь:

- они имеют однородную направленность - регулируют международные отношения;

- они имеют общие начала - основные принципы публичного права преломляются в доктрине МЧП;

- и в том и в другом праве признается правосубъектность другого государства;

- международные договоры по вопросам МЧП не могут противоречить принципам международного публичного права.

МЧП тесно связано с международным публичным правом. МПП (или общее международное право) — самостоятельная правовая система. МЧП, согласно отечественной доктрине, это составная часть национальной (внутренней) правовой системы каждого государства. Нормы международного публичного и МЧП служат одной и той же цели — созданию правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. Общее состоит в том, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях в широком смысле этого слова, т.е. отношениях, выходящих за пределы одного государства, связанных с двумя или несколькими государствами. Но нормы МЧП регулируют не публично-правовые, а частноправовые отношения. Международное оно лишь в том смысле, что регулирует отношения, осложненные иностранным элементом.

Первое отличие МЧП от МПП касается самого содержания регулируемых отношений. В международном публичном праве главное место занимают политические взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, невмешательства, проблемы разоружения. Что же касается международного частного права, то им регулируются, прежде всего, имущественные отношения. Наряду с имущественными отношениями в международном обороте возникают и связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права), которые также относятся к сфере регулирования международного частного права.

С отличием по предмету регулирования международного публичного и частного права тесно связано второе отличие — по субъектам отношений. Основными субъектами МПП являются государства. В МЧП основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица — физические и юридические. Физические лица — это граждане, а ЮЛ— это государственные организации, частные фирмы, предприятия, научно-исследовательские и иные организации.

Отношения между государствами — сфера МПП, в то время как отношения между ЮЛи гражданами государств — сфера МЧП. Когда государства заключают договоры о торговле и мореплавании, то между ними устанавливаются отношения МПП, а когда наши внешнеторговые организации и иные промышленные предприятия заключают внешнеторговые сделки с фирмами, то возникают уже отношения МЧП. Приведем пример, касающийся граждан. Иностранный студент, обучающийся в России, вступает в брак с российской гражданкой. Вступление в брак иностранца с российской гражданкой регулируется международным частным правом.

Таким образом, в МЧП сторонами в отношениях могут быть как граждане, так и юридические лица. Бывают случаи, когда и государство как таковое становится субъектом соответствующих отношений, но эти случаи не являются для МЧП типичными. Если государством выпускается заем или предоставляется концессия, государство непосредственно участвует в этих отношениях. Гос-во может также явиться наследником имущества, которое осталось за границей. Но в подавляющем большинстве случаев в качестве субъекта МЧПвыступают граждане или юридические лица различных государств.

Можно с определенными оговорками говорить и о третьем отличии МЧП от МПП. В МППроль основного источника регулирования отношений играет международный договор. В международном частном праве международные договоры также имеют большое значение. Но их правила в одних государствах входят в состав правовой системы данной страны, они должны применяться непосредственно, хотя и не растворяются в этой системе, а занимают в ней особое положение, а в других — они могут применяться лишь после того, как это будет в определенной форме санкционировано государством.

Кроме таких норм договорного происхождения существенное значение — и это типично именно для международного частного права — имеют источники чисто внутреннего характера — законодательство, судебная и арбитражная практика.

МЧПимеет и другие отличия от МПП, обусловленные, в конечном счете, неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения прав и т.д.).

Однако эти две правовые системы не отделены друг от друга резкой разграничительной линией. Существует тесная связь между нормами и институтами МПП и МЧП.

Связь МПП и МЧП проявляется, прежде всего, тогда, когда в качестве источника МЧПприменяются нормы, сформулированные первоначально в качестве правил международного договора, а затем трансформированные в нормы внутреннего законодательства.

В современной доктрине общепризнанным является положение о том, что роль международных договоров как источников МЧП повышается. Особенно это проявляется в области международного торгового права.

Связь между МПП и МЧП проявляется и в том, что в МЧП используется ряд общих начал МПП. Определяющее значение здесь имеют, прежде всего, принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, принцип недискриминации. Исходные начала МЧП и МПП едины.