- •Содержание
- •Тематический план курса
- •Программа спецкурса «конституционные основы местного самоуправления»
- •Тема 1 Местное самоуправление и конституционный строй Российской Федерации
- •Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 3 Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Тема 4 Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Тема 9 Органы местного самоуправления как элементы системы местного самоуправления. (2 занятия)
- •Тема 10 Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Тема 11 Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Тема 13 Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 14 Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Тема 15. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Методика чтения лекций по специальному курсу «конституционные основы местного самоуправления»
- •Методика проведения специальных семинаров
- •3. Методика проведения специальных семинаров
- •Планы семинарских занятий Территориальные основы местного самоуправления
- •Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Система местного самоуправления, принципы и функции.
- •Население как субъект местного самоуправления
- •Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления
- •Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Тематика рефератов, докладов, сообщений (по самостоятельной работе)
- •Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу.
- •Примерные вопросы к зачету
- •Глоссарий
- •Учебно-методическое обеспечение курса Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения спецкурса Нормативные акты рф
- •Тесты по проверке остаточных знаний
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •8Система местного самоуправления – это:
- •18. Муниципальное образование- это:
- •46. . Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •47.. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •48. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Самостоятельная работа студентов по спецкурсу «конституционные основы местного самоуправления» График самостоятельной работы студентов по спецкурсу «Конституционные основы местного самоуправления»
- •Формы контороля по теме 1
- •Формы контороля по теме 2
- •Формы контороля по теме 3
- •Формы контороля по теме 4
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •2. Источниками муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы. Из перечисленных ниже к ним относятся:
- •3. Согласно какой теории «местное самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления»:
- •4. Двойственный характер муниципальной деятельности, то есть самостоятельность в местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне, находит свое отражение в:
- •Местное самоуправление как власть особого рода имеет следующие признаки:
- •Система местного самоуправления – это:
- •9.В систему правовых актов входят:
- •10. Устав муниципального образования принимается:
- •Формы контороля по теме 5
- •Формы контороля по теме 6
- •14. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •15. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •16. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Формы контороля по теме 7
Тема 10 Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
Модели организации муниципальных структур в поселениях. Модели организации муниципальных структур в муниципальном районе. Особенности определения муниципальных структур муниципального района в Республике Башкортостан. Муниципальные структуры в зарубежных странах.
Тема 11 Компетенция органов местного самоуправления
Понятие и содержание терминов «компетенция» и «полномочие»: теория и правовое закрепление. Полномочия местного самоуправления; понятие, классификация. Принцип правового регулирования полномочий местного самоуправления.
Собственные полномочия местного самоуправления: понятие, виды, правовая регламентация. Вопросы местного значения: понятие и виды в зависимости от типа муниципального образования. Добровольные полномочия местного самоуправления: понятие, условия и правовое закрепление. Государственные полномочия.
Полномочия представительных органов местного самоуправления. Полномочия главы муниципального образования. Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Тема 12 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
Правотворчество на местном уровне. Правовые акты органов местного самоуправления: понятие, признаки, виды и их отличие от актов органов государственной власти.
Устав муниципального образования как «акт - конституция». Порядок государственной регистрации. Порядок ведения государственного реестра Уставов муниципальных образований. Обеспечение доступности сведений, включенных в Устав.
Правоприменительная деятельность органов местного самоуправления: понятие и особенность. Правоприменительные акты: понятие, виды и их отличие от актов применения органов государственной власти.
Тема 13 Финансово-экономические основы местного самоуправления
Понятие экономической основы местного самоуправления. понятие, способы образования, виды, правовое регулирование муниципального имущества. Полномочия населения, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом. Муниципальные земли: понятие, виды, правовое регулирование. Муниципальные унитарные предприятия: понятие, виды, способы создания, назначение, правовое регулирование. Муниципальный заказ: понятие, правовое регулирование.
Понятие и составные части финансовых ресурсов местного самоуправления. Местный бюджет: понятие структура, порядок разработки, принятия, исполнения, правовое регулирование. Современные проблемы. Виды и порядок предоставления финансовой помощи местному самоуправлению. Финансирование делегированных полномочий.
Тема 14 Институт ответственности в системе местного самоуправления.
Понятие, признаки ответственности. Ответственность населения, органов и должностных лиц местного самоуправления. Роль Постановления Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 года в регулировании процедуры отзыва.
Контроль и надзор. Процедура обжалования действий.