Тема 3. Обеспечение безопасности полетов в га.

Организационная структура надзора за обеспечением БП в ГА. Воздушный кодекс РФ. Правовая ответственность должностных лиц за нарушение правил БП. Международная организация ГА (ИКАО).

3.1. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ) В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗДУШНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В Воздушном кодексе Российской Федерации полномочиями в сфере использования воздушного пространства и в области авиации (по видам авиации) наделены: уполномоченный орган в области обороны; уполномоченный орган в области гражданской авиации; уполномоченный орган в области оборонной промышленности.

Министерство транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РоссИИ)

● «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации». Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2004 г. №274 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.10.2004 г. №533, от 13.08.2005 г. №513, от 29.12.2005 г. №831 и от 30.03.2006 г. №173).

«1. Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации … .

…

5. Установить, что Министерство транспорта Российской Федерации является компетентным органом по реализации на территории Российской Федерации международных договоров Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции … .»

● «Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации». Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. №395 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 г. №173).

«1. Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации (кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации) … .

Министерство транспорта Российской Федерации в установленном порядке организует проведение переговоров и заключение международных договоров в установленной сфере деятельности.

Министерство транспорта Российской Федерации при реализации обязательств в установленной сфере деятельности, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию как компетентный орган в области гражданской авиации, … , в том числе как «авиационные власти», … , «администрация» и «назначенный орган», … .»

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)

- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)

- Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)

- Федеральное дорожное агентство (Росавтодор)

- Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор)

- Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот)

- Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография)

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (РОСТРАНСНАДЗОР)

• «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта». Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 г. №184 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.06.2004 г. №275 и от 30.03.2006 г. №173).

«1. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного (гражданской авиации), кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, … транспорта … .»

• «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта». Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. №398.

«2. Установить, что:

…

б) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта при реализации своих полномочий осуществляет в том числе специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на … уполномоченный орган в области гражданской авиации (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области гражданской авиации) … .»

• «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта». Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. №398 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 г. №173).

«1. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации (кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), … .

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в части, касающейся функций по контролю и надзору, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации в указанной сфере.»

Структура центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.