2.12.1. Информация как содержательный фактор социального управления

Понятие информации; содержание и информация; информация и ком­муникация; информация и социальное управление.

Термин информация происходит от латинского слова informatio, что означает «сведения, разъяснения, изложение».

Информация - это настолько общее и глубокое понятие, что его нельзя объяснить одной фразой. В это слово вкладывается различный смысл в технике, науке и в житейских ситуациях.

В обиходе информацией называют любые данные или сведения, которые кого-либо интересуют, например сообщение о каких-либо событиях, о чьей-либо деятельности и т. п. «Информировать» в этом смысле означает «сообщить нечто, неизвестное раньше». Информация — сведения об объектах и явлениях окружающей среды, их параметрах, свойствах и состоянии, которые воспринимают информационные системы (живые организмы, управляющие машины и др.) в процессе жизнедеятельности и работы.

Одно и то же информационное сообщение (статья в газете, объявление, письмо, телеграмма, справка, рассказ, чертеж, радиопередача и т. п.) может содержать разное количество информации для разных людей в зависимости от их накопленных знаний, от уровня понимания этого сообщения и интереса к нему. Так, сообщение, составленное на японском языке, не несет никакой новой информации человеку, не знающему этого языка, но может быть высокоинформативным для человека, владеющего японским. Никакой новой информации не содержит и сообщение, изложенное на знакомом языке, если его содержание непонятно или уже известно.

Информация есть характеристика не сообщения, а соотношения между сообщением и его потребителем. Без наличия потребителя, хотя бы потенциального, говорить об информации бессмысленно.

В случаях, когда говорят об автоматизированной работе с информацией посредством каких-либо технических устройств, обычно в первую очередь интересуются не содержанием сообщения, а тем, сколько символов это сообщение содержит.

Применительно к компьютерной обработке данных под информацией понимают некоторую последовательность символических обозначений (букв, цифр, закодированных графических образов и звуков и т. п.), несущую смысловую нагрузку и представленную в понятном компьютеру виде. Каждый новый символ в такой последовательности символов увеличивает информационный объем сообщения.

Информация может существовать в виде:

текстов, рисунков, чертежей, фотографий;

световых или звуковых сигналов;

радиоволн;

электрических и нервных импульсов;

магнитных записей;

жестов и мимики;

запахов и вкусовых ощущений;

хромосом, посредством которых передаются по наследству признаки и свойства организмов, и т. д.

Но если информацию можно определить как содержание, то необходимо определить, что такое содержание? В каких смысловых значениях применяется термин «содержание»? Под содержанием информации понимается ее внутренняя наполненность связями и отношениями между элементами ее образующими.

Иногда выдвигаются такие определения информации через её соотношение с содержанием,которые вызывают серьезные сомнения в их корректности. Например. Вызывает сомнение следующее утверждение: «Содержанием социальной информации является логическое мышление».

По-видимому, более корректным, очевидно,является утверждение, что логическое мышление есть способ структурализации используемой информации. И в этом случае содержанием информации является то, что проявляет объект отражения. Смысловые «перепады» значений могут достигать весьма существенных различий, что создаёт неадекватность истолкования теоретической концепции в целом.

Воплощение любого решения невозможно без передачи информации, т.е воплощение любого решения невозможно без коммуникационного процесса в организации. Информация - один из инструментов управления в организации, поэтому от того, как пользуются этим инструментом во многом зависит воплощение принятых решений.

В процессе коммуникации информация передается от одного субъекта к другому. Коммуникация и информация взаимосвязанные понятия, информация – это то, "что передается", коммуникация включает себя информацию и то, "как" передается.

Данные не являются информацией, а информация не обязательно образует процесс связи. Информация имеет логический, жесткий и обезличенный характер - что являет собой полную противоположность требованиям, которые предъявляются к эффективной коммуникации. Компьютеры выдают массу данных, но кто-то должен проверить их не только на предмет полезности с точки зрения информации, но и тщательно продумать, в какой системе они будут представлены различным пользователям. Смысл информации зависит от ее восприятия, связанных с ней ожиданий и правил ее интерпретации.

Коммуникация - процесс обмена и понимания информации между двумя и более объектами.

Коммуникационная сеть - совокупность всех информационных потоков в организации. Направления движения этих информационных потоков может быть:

вертикальное (нисходящее · передача информации от руководства к подчиненным и восходящее – передача информации от подчиненных к руководству);

горизонтальное ( передача информации между равными уровнями управления).

В зависимости от того, насколько централизовано управление в организации, коммуникационная сеть также может быть:

централизованная

децентрализованная

Чтобы эффективнее управлять информационными потоками, необходимо знать, из чего состоит процесс коммуникации:

этап отправления ( отправитель, формулирование информации, кодирование информации;

канал, по которому передается информация;

этап получения (получатель, раскодирование информации, то есть ее восприятие, понимание и принятие);

обратная связь (получатель становится отправителем, а отправитель – получателем).

В процессе коммуникации, на любом из ее этапов возможно искажение смысла передаваемой информации, это называется шумом или коммуникативными барьерами.

Умение преодолевать эти барьеры и есть умение управлять информационными потоками, информацией.

Коммуникативные барьеры условно можно разделить на индивидуальные или межличностные (те, которые зависят от понимания и интерпретации передаваемой информации между людьми) и организационные (те, которые зависят структуры и управления в организации).

Индивидуальные:

статус

надежность источника

восприятие

культура

индивидуальный характер

Организационные:

структура организации;

избыток информации;

нехватка времени (цейтнот);

организационная культура

Преодоление индивидуальных коммуникативных барьеров:

выслушивание;

отбор персонала;

перегруппировка персонала;

обсуждение в группах;

налаживание обратной связи

Преодоление организационных коммуникативных барьеров:

развитие организационной культуры;

структурные изменения;

установление горизонтальной коммуникативной связи;

создание правил и процедур.

Большую роль информация играет в управлении социальными процессами, так как здесь информационное обеспечение необходимо на каждом этапе социального управления, будь то постановка целей или принятие управленческих решений. Вследствие этого сбор и обработка информации является важным компонентом в структуре социального управления.

Информация представляет собой знание, но не всякое знание есть информация.

Информация должна обладать рядом признаков. Прежде всего, она должна основываться на объективных данных и в полном объёме отражать управленческий процесс. Информация должна своевременно поступать для переработки субъектам управления, иначе вся её значимость будет сведена к нулю. Кроме этого информация должна быть чёткой и понятной, не допускающей разнотолкования и экономичной при сборе, сохранение и передаче её.

Информация может быть обычной и научной. В социальном управлении используется научная информация. Здесь она зависит от характера объекта управления, от задач, которые перед ним ставятся, а так же от осведомлённости субъекта.

Информация, используемая в социальном управлении, представляет собой сложную совокупность различных информаций, поступающих на разных этапах функционирования социальной системы. Поэтому важной задачей для эффективного управления является отбор нужной информации из представленного разнообразия.

Всю информацию можно разделить на внутреннюю и внешнюю.

Внутренняя информация представляет собой информацию, циркулирующую внутри системы, между её компонентами, обеспечивая их взаимодействие, объединяя в единое целое.

Внешняя же информация обеспечивает связь данной системы с другими системами, имеющими на неё различное влияние.