Вопрос 78: Порядок получения разрешения на установку рекламных конструкций.

. Особенности распространения наружной рекламы закреплены в статье 19 ФЗ «О рекламе».

В Санкт-Петербурге выдача разрешений на установление рекламных конструкций осуществляется в соответствие с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 июля 2006 года N 904 «О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга».

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга осуществляется ГУ «Городская реклама и информация».

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений и др. осуществляется владельцем рекламной конструкции с соблюдением требований Федерального закона "О рекламе".

Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

Установка рекламной конструкции допускается только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, но не более чем на пять лет.

Выдача разрешений или отказ в выдаче разрешений осуществляется в течение двух месяцев со дня приема от заявителя документов.

Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и может быть принято исключительно по следующим основаниям:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Генеральному плану Санкт-Петербурга;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Санкт-Петербурга;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

Законом «О рекламе» предусмотрен демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций. В случае, если рекламная конструкция установлена до принятия новой версии Федерального закона «О рекламе», демонтаж возможен только по решению судебного органа. Соответственно, во всех других случаях, незаконно установленные рекламные конструкции в Санкт-Петербурге подлежат демонтажу на основании предписания Комитета по печати и никакие дополнительные судебные решения не требуются. На данный момент, демонтаж рекламных конструкций без вынесения судебного решения, подтвержден решением Пленума Высшего Арбитражного суда, то есть, узаконен на федеральном уровне.

Следует обратить внимание на то, что одним из обязательных элементов установления рекламных конструкций, является согласие собственника объекта недвижимости, на котором установлена данная рекламная конструкция.

… процедура согласования выглядит следующим образом:

1. Заказчик подаёт в КГА( Комитет по градостроительству и архитектуре) заявление, к которому прилагаются: лист согласования, содержащий сведения о заказчике и о рекламоносителе, который предполагается к установке; две фотографии - всего фасада и точного места размещения рекламоносителя.

2. КГА рассматривает заявление и принимает решение о согласовании возможности размещения информационного рекламоносителя или об отказе (с указанием причины отказа в листе согласования).

3. Заказчик готовит проект на размещение рекламоносителя, который должен содержать архитектурную часть (сведения о внешних характеристиках рекламоносителя и месте его размещения) и сведения о технических характеристиках рекламоносителя. Информационные доски и настенные вывески площадью до 0,5 м 2 размещаются без проекта.

4. КГА утверждает архитектурную часть проекта и при отсутствии замечаний делает соответствующую отметку в листе согласования (в течение 15 дней после поступления документа).

5. В течение трех месяцев после утверждения архитектурной части проекта, предварительно получив согласие собственника здания, заказчик устанавливает рекламоноситель и обращается в КГА для проверки его соответствия утверждённым документам. Отметка о соответствии, поставленная в листе согласования, завершает данную процедуру. Срок действия разрешительного документа на установку информационного рекламоносителя составляет 3 года (с возможностью дальнейшей пролонгации).