Тема 3.Политическая элита.

3.1 Понятие и теории элит.

Слово "элита" в переводе с французского означает "лучшее", "отборное", "избранное". В повседневном языке оно имеет два значения. Первое из них отражает обладание какими-то интенсивно, четко и максимально выраженными чертами, наивысшими по той или иной шкале измерений. В этом значении термин "элита" употребляется в таких словосочетаниях, как "элитное зерно", "элитные лошади", "спортивная элита", "элитные войска", "воровская элита" и т.п. Во втором значении слово "элита" относится к лучшей, наиболее ценной для общества группе, стоящей над массами и призванной в силу обладания особыми качествами управлять ими. Такое понимание слова отражало реальности рабовладельческого и феодального общества, элитой которого выступала аристократия. (Сам термин "аристос" означает "лучший", соответственно, аристократия - "власть лучших".)

В политической науке термин «элита» употребляется лишь в первом, этически нейтральном значении. Определяемое в самой общей форме, это понятие характеризует носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций.

Для современной политической науки характерно признание элитарности существующего общества. Реальная политическая власть сосредоточена в руках меньшинства – элиты, формирующей цели развития общества и принимающей важные политические важные политические решения. В настоящее время существует большое количество различных концепций, обосновывающих правомерность деления общества на управляющее меньшинство и управляемое большинство.

Идеи о неизбежности деления общества на управляющих и управляемых высказывались ещё в глубокой древности. Достаточно в этой связи назвать имена Конфуция, Платона, Макиавелли, хотя в то время они не получили серьезного социологического обоснования. Первые научно разработанные концепции элит были предложены в конце ХIХ – начале ХХ века Г. Моска, В. Парето, Р. Михельсом. В их произведениях были охарактеризованы основные качества элиты, критерии и формы отбора, взаимоотношения внутри элиты и отношения элиты с массами, роль элиты в обществе. Они подчеркивали элитарность любого общества, его неизбежное деление на управляющее меньшинство и управляемое большинство. Власть принадлежит элите потому, она отличается особыми качествами

В настоящее время существуют различные направления элитарных теорий: ценностные теории элиты, теории демократического элитизма, концепции плюрализма элит, леволиберальные теории. Они отражают те или иные аспекты реальной действительности (См. Таблицу 1).

Таблица 1 Характерные черты современных теорий элит

Показатели	Макиавеллистская школа	Ценностная школа	Концепции плюрализма	Концепции либерализма
1. Предпосылки принадлежности к элите	Особые свойства и качества, связанные с природным даром	Способности и результативность в определённых видах деятельности	Квалификация, функциональная компетентность	Обладание статусными показателями, наличие должности

Окончание таблицы 1

2. Характерные черты элитных групп	Сплочённость по статусу и интересам, элитарному самосознанию	Сплочённость по выполняемым функциям	Отрицание сплочённости	Сплочённость по совокупности показателей
3. Взаимоотношение с обществом	Элитарность общества предопределена, меньшинство управляет большинством	Взаимоотношение по типу – управляющее воздействие, согласие, послушание	Деление общества на массу и элиту размыто, отношения представительства	Глубокая пропасть между элитой и остальными представителями общества
4. Способы рекрутирования	Формирование и смена элит в ходе борьбы за власть	Естественный отбор обществом наиболее ценных представителей	Формирование, как средство защиты групповых интересов	Собственная среда
5. Роль и значение элиты	Руководящая, господствующая, выполняет функцию управления	Носитель ценностей общественного развития	Выполнение функций управления	Обеспечение собственного господства.

Таким образом, в обобщенном виде политическая элита - это привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших для общества решений. Для современного общества характерна разносторонняя, внутренне дифференцированная, но интегрированная политическая элита.

Существование политической элиты объясняется целым рядом факторов: психологическим и социальным неравенством людей, законом разделения труда, политической пассивностью значительной части населения.