- •2.1 Международная торговля
- •2.2 Межгосударственные кредитные учреждения
- •2.3 Кредитно-финансовые отношения
- •2.4 Сфера международного сотрудничества
- •2.5 Международные услуги
- •2.6 Международный туризм
- •Заключение
- •Приложения
- •*Оценка обеспеченности сильно варьирует в зависимости от принятых методик ее расчета
- •Экспорт в страны дальнего зарубежья
- •В страны снг импорт из дальнего зарубежья
Введение
Современное положение России в мировом хозяйстве характеризуется противоречивыми тенденциями. С одной стороны, она имеет мощные природные, трудовые ресурсы, крупный производственный потенциал, занимает одно из ведущих мест в мире по производству и экспорту многих товаров (правда, в основном топливно-сырьевой группы), обладает сильным научно-техническим потенциалом, высоким образовательным уровнем населения.
С другой стороны, экономический спад 1990-х гг. существенно ослабил позиции России в мировой экономике. Будучи среднеразвитой страной, по многим параметрам она занимает промежуточное положение в мировом хозяйстве между развитыми и развивающимися странами.
Современный этап развития российской экономики является поворотным с точки зрения важности внешних факторов в экономике. Разнообразные природные ресурсы, масштабный и слабонасыщенный внутренний рынок, значительный государственный спрос на промышленные товары — все эти обстоятельства еще в Российской империи обусловили сравнительно низкую вовлеченность страны в мирохозяйственные отношения. В советскую эпоху к этим факторам прибавилась продолжительная экономическая изолированность от мирового рынка. Только с переходом в 1990-х гг. к рыночной экономической системе начался процесс интеграции России в мировое хозяйство.
К показателям открытости национальной экономики относится экспортная квота в Валовом Внутреннем Продукте (ВВП) и производство отдельных видов продукции, доля импорта в потреблении, удельный вес иностранных инвестиций в их совокупной величине. Экспортная квота показывает отношение объема экспорта товаров и услуг к объему ВВП. Значительный рост экспортной квоты в России в1990-х гг. объясняется внушительным ростом экспортных поставок вследствие резкого сокращения внутреннего спроса.
В настоящий момент одновременно с неэффективной структурой экспорта успешной интеграции России в мировое хозяйство мешает и ряд других причин. В первую очередь это низкая производительность труда, в том числе энергоемкость и материалоемкость производства.
Конкурентоспособность российской экономики на мировом рынке также невысока по причине высокой доли устаревшего и изношенного оборудования, технологической отсталости многих отраслей.
Потенциальные конкурентные преимущества России связаны:
с крупными запасами природных ресурсов;
многочисленными трудовыми ресурсами с высоким уровнем образования;
большой долей накопленных основных производственных фондов;
наличием уникальных передовых технологий.
Однако реализации этих преимуществ мешают конкурентные слабости экономики России:
преобладание во многих отраслях народного хозяйства отсталых неконкурентоспособных технологий;
высокая ресурсоемкость и затратность производства;
огромный износ основных фондов;
ограниченные возможности внутреннего накопления капитала;
политическая, экономическая и социальная нестабильность;
засилье бюрократии и криминализация экономической системы;
неравномерность в экономическом и социальном развитии регионов России.
Главная цель социально-экономического развития России — достичь стабильного экономического роста. Для этого необходимо перейти к более эволюционной модели экономических и социальных преобразований, повсеместно усиливая роль государства в регулировании всех социально-экономических процессов.
2. Формы внешних экономических связей
2.1 Международная торговля
Безусловно, важным для состояния современной российской экономики является состояние внешней торговли. Здесь необходимо исходить из понимания того, что внешняя торговля — это дорога с двусторонним движением. Мы покупаем (это импорт) и продаем (это экспорт).
Во внешней торговле действует множество простых принципов, отдельные из них заключаются в том, что мы покупаем то, что нам хочется, и продаем то, что можем продать.
Наше желание купить должно подкрепляться нашей платежеспособностью. Наше желание продать — желанием и способностью у нас купить. Кроме того, не следует продавать то, что самим позарез нужно. В крайнем случае, это можно продавать тогда, когда что-то нам нужно еще сильнее.
До сих пор, экспортируя энергоресурсы, мы, по сути, продавали то, что нам очень нужно, а получали взамен то, без чего могли бы и обойтись.
В последние годы внешняя торговля России с другими странами характеризуется весьма внушительными объемными характеристиками.
В 2003 году экспорт товаров составил 135,4 млрд. долл. США против 107,3 млрд. долл. за предыдущий год (рост на 26,2%). В 2007 году прирост стоимостного объема экспорта товаров, по оценке Банка России, примерно в равных долях был обеспечен за счет увеличения физического объема и роста цен в условиях благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках энергоносителей и цветных металлов.
В целом высокой динамикой характеризовался и импорт товаров. Импорт товаров в 2003 году составил 75.4 млрд. долл. США и на 23,7% превысил уровень 2002 года. Основной рост объема импорта произошел за счет увеличения физических объемов.
В целом высокой динамике импорта способствовали, прежде всего, рост доходов населения и предприятий и укрепление рубля. За 2003 год реальное укрепление курса рубля к доллару США составило 18,9%, реальный эффективный курс рубля (по «корзине» валют) укрепился на 4,1%. Негативное влияние укрепления рубля на конкурентоспособность российских товаров перед импортными несколько смягчается относительно более благоприятной динамикой по отношению к евро — реальное снижение курса рубля к евро составило за год около 1,6% (при этом на «еврозону» приходится около трети импорта в Россию).
Рост внешнеторгового оборота более чем наполовину обеспечен за счет увеличения экспорта российских топливно-энергетических и других ресурсов. Доля топливно-энергетических ресурсов в российском экспорте в страны дальнего зарубежья составляет 57%, в страны СНГ - 44%. При этом доля машин и оборудования в экспорте в страны дальнего зарубежья составляет всего 6%, а в импорте из этих стран — 44,8%.
В товарной структуре импорта в 2003 году основное место по-прежнему занимали машины, оборудование и транспортные средства, доля которых составила 37%. Чуть более одной пятой в структуре импорта составляет продовольствие. Значительной остается доля химической промышленности — почти 17%.
Доля импорта в товарных ресурсах розничной торговли в последние годы возрастала, а в 2003 году практически стабилизировалась в районе 44%.
В российском импорте по-прежнему остается слишком высокой доля продовольствия и сельскохозяйственного сырья (из стран дальнего зарубежья - 18,7%, из стран СНГ - 21,4%), что не способствует энергичному росту отечественного агропромышленного производства, усугубляет продовольственную зависимость от внешних источников.
Внешнеторговое сальдо в 2003 году составило 60 млрд. долл. США, что значительно выше, чем год назад и сопоставимо с рекордным уровнем 2000 года. В 2005 году по сравнению с 2003 годом в долларовом выражении объем экспорта составит около 30% (импорта — около 70%).
В предстоящем периоде в российском экспорте по-прежнему основную роль будут играть топливно-энергетические товары, химические товары и удобрения, черные и цветные металлы, лесобумажная продукция, а также машинно-технические изделия. В то же время в структуре российского экспорта произойдет сдвиг в сторону обрабатывающих отраслей, а доля экспорта энергоносителей несколько уменьшится.
География экспорта нефти и нефтепродуктов в 2005—2007 годах изменится незначительно: доминирующим остается европейское направление экспорта.
Прогноз экспорта нефти учитывает предположения о повышении спроса на нефть со стороны основных потребителей до 2007 года и в основном соответствует Энергетической стратегии Российской Федерации на долгосрочную перспективу, предусматривающей рост объемов экспорта нефти, который возрастет с 188,4 млн. т в 2002 году до 239 млн. т в 2007 году. Средняя цена на нефть в 2007 году составила 120 долл. США за баррель.
Увеличение экспорта вплоть до 2007 года будет обеспечиваться в основном за счет наращивания экспорта газа в ближнее зарубежье (за счет поставок в Украину) с привлечением ресурсов среднеазиатского газа. Увеличатся объемы поставок по долгосрочным контрактам с Германией, Францией, Италией, начнутся поставки в Нидерланды. По мере загрузки газопровода «Голубой поток» увеличатся поставки российского природного газа в Турцию.
Для обеспечения увеличивающихся объемов экспорта нефти и газа в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 года, предусматриваются следующие основные мероприятия по развитию систем транспортировки нефти:
Северо-Балтийское направление — строительство второй очереди Балтийской трубопроводной системы с увеличением мощности направления до 62 млн. т нефти в год и создание в условиях благоприятного и оптимистического вариантов социально-экономического развития новой трубопроводной системы для экспорта нефти с перевалочным комплексом на Кольском полуострове (до 45 млн. т нефти в год);
Каспийско-Черноморско-Средиземноморское направление — развитие маршрутов транзита нефти прикаспийских стран СНГ путем увеличения пропускной способности трубопровода Атырау — Самара до 25—30 млн. т нефти в год и нефтеналивных морских терминалов в Новороссийске и Туапсе до 59 млн. т нефти в год, а также достижение проектной мощности нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциума (67 млн. т в год);
Центрально-Европейское направление — соединение трубопроводных систем «Дружба» и «Адрия» с целью поэтапного (5—10—15 млн. т в год) увеличения экспорта нефти из России и стран СНГ через нефтеперевалочный терминал в порту Омишаль (Хорватия). Объединение трубопроводных систем Центральной и Восточной Европы в «единую систему»;
Восточно-Сибирское направление — обеспечение формирования в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) новых центров добычи нефти и выход России на энергетический рынок Азиатско - Тихоокеанского региона определяет необходимость создания нефтепроводной системы Ангарск — Находка (мощностью до 80 млн. т в год) с ответвлением на Китай (г. Дацин);
Дальневосточное направление — создание оптимальной транспортной инфраструктуры, отвечающей требованиям рационального пользования недрами, в том числе в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», с учетом перспектив освоения нефтегазовых ресурсов в районе острова Сахалин.
В газовой промышленности намечается строительство трубопроводной системы Ямал—Европа, а также газопровода с Ковыктинского месторождения в Иркутской области в Китай.
Увеличению экспорта черных металлов будет способствовать значительное повышение качества и конкурентоспособности металлопродукции, что позволит российским предприятиям успешно противостоять на мировых рынках ведущим зарубежным металлургическим компаниям. Скажется также позитивное влияние действий, предпринятых в последнее время правительством для защиты интересов российских экспортеров металла на внешних рынках.
Вместе с тем сокращение спроса на сталь на североамериканском рынке и нестабильная экономическая ситуация в Европе не позволяют надеяться на существенное увеличение сбыта в этих регионах. Роста поставок можно ожидать лишь в страны АТР и, прежде всего, в Китай.
Объем российского экспорта цветных металлов существенно не изменится. Однако высокие цены обеспечат сохранение весомой доли этой группы в стоимости экспорта. Доля экспорта в объеме производства алюминия, меди, никеля, по оценке, будет составлять около 70%. Ожидается рост поставок готовых изделий из Цветных металлов более глубокой степени обработки.
Состояние мирового рынка химической продукции в ближайшие годы будет находиться под влиянием множества факторов, но основным ценообразующим фактором по-прежнему будут мировые цены на основные виды сырья (нефть, нефтепродукты, природный газ). Кроме того, на состояние рынка и динамику цен повлияют не только ожидаемое увеличение производства традиционными продуцентами, но и выход на рынок новых производителей из стран Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока, КНР и Индии,
Факторами, сдерживающими экспорт российской химической продукции, являются увеличение ее себестоимости и снижение конкурентоспособности из-за роста цен на товары и услуги естественных монополий, а также изношенность основных производственных фондов и сохранение экспортных пошлин на отдельные виды продукции.
При благоприятной конъюнктуре внешнего рынка и снижении до нулевых значений вывозных таможенных пошлин на продукцию глубокой переработки ожидается увеличение экспорта всех видов продукции лесопромышленного комплекса за исключением необработанных лесоматериалов. В этих условиях к 2007 году вывоз обработанных лесоматериалов и фанеры может возрасти на 12%. целлюлозы — на 3%, газетной бумаги — на 4%.
В прогнозируемый период ожидается увеличение экспорта продукции агропромышленного комплекса (АПК). Основными видами экспортной продукции останутся пшеница, рыба свежая и мороженая, водочные изделия. Так объемы экспорта пшеницы могут достичь в конце рассматриваемого периода 6-8 млн. т.
Стремление ряда российских машиностроительных предприятий к выпуску наукоемкой продукции, их активизация на внутреннем рынке позволяют рассчитывать на постепенное восстановление позиций на традиционных рынках и увеличение экспорта в среднесрочной перспективе.
Свою нишу на мировом рынке сохранят традиционные изделия: энергетическое оборудование, легковые и грузовые автомобили, металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование, вертолеты и другая авиационная техника. Значимая доля придется на экспорт продукции военно-промышленного комплекса (ВПК), на рынке которой России удалось восстановить ведущие позиции.
Для расширения экспорта машинно-технической продукции в развивающиеся страны по-прежнему особое значение имеет возобновление экономического и технического сотрудничества в сооружении объектов энергетики, в том числе атомной, строительстве новых и реконструкции ранее построенных предприятий горнодобывающей, нефтеперерабатывающей, металлургической промышленности, транспортных и ирригационных сооружений.
Динамика импорта в среднесрочной перспективе будет определяться постепенным укреплением национальной валюты, потребностями технологического перевооружения растущей экономики, ростом располагаемых доходов предприятий и населения. В связи с этим прогнозируется увеличение в структуре импорта доли инвестиционных товаров при некотором снижении удельного веса потребительского и промежуточного импорта (таблица 1)
Структура импорта
Таблица 1 (в % к итогу)
|
2002г
|
2003г.
|
2004г.
|
2005г
|
2006 .
|
2007 г
|
Импорт, всего в том числе |
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
потребительский
|
55.9
|
53.3
|
52,4
|
51,9
|
50,7
|
49,8
|
промежуточный
|
21,2
|
22.9
|
23.9
|
23,5
|
23,2
|
21,6
|
инвестиционный
|
22,4
|
23.8
|
23.8
|
24,6
|
26.0
|
27.6
|
В среднесрочной перспективе в структуре импорта машин и оборудования возрастет доля инвестиционных товаров и снизится удельный вес низкотехнологичного и потребительского импорта. Расширению закупок инвестиционных товаров будут способствовать меры по стимулированию внутренних инвестиций, а также снижение ставок пошлин на ввоз технологического оборудования. Прогнозируется, что импорт машин и оборудования к 2007 году может возрасти в 2—2,5 раза по сравнению с 2003 голом.
Несмотря на ожидаемый рост производства основных видов продовольствия, отечественный АПК пока не в состоянии полностью удовлетворить спрос населения по ряду товарных групп, поэтому на период до 2007 года сохранятся поставки из-за рубежа отделных видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
В то же время на импорт продовольствия сдерживающее влияние будут оказывать принимаемые Правительством Российской Федерации меры по защите отечественных производителей.
В связи с введением в 2003 году тарифных ограничений на импорт мяса говядины и свинины прогнозируется некоторое снижение закупок мяса свежего и мороженого.
В результате введения квотирования импорта мяса птицы его ввоз значительно сокращается. Восполнить указанное сокращение объемов импорта планируется за счет увеличения отечественного производства аналогичной продукции.
Увеличение посевных площадей и валового сбора сахарной свеклы позволит в ближайшее время преодолеть многолетнюю тенденцию снижения производства сахара из этого сырья и несколько сократить ввоз сахара-сырца.
Прогнозируется увеличение импорта зерновых культур.
Объемы импорта кофе и чая будут определяться ростом платежеспособного спроса населения и емкостью внутреннего рынка, который при нынешнем уровне потребления почти насыщен.
Важными статьями импорта останутся медикаменты и некоторые виды химической продукции.
В отношении продукции легкой промышленности ожидается увеличение импорта тканей, не производимых в России или производимых в недостаточном количестве, спрос на которые на внутреннем рынке будет расширяться вместе с ростом благосостояния населения. Предполагается увеличение импорта обуви, как за счет снижения ставок ввозных таможенных пошлин, так и за счет уменьшения доли теневой продукции вследствие ужесточения таможенного администрирования.
В рассматриваемый период в системе торгово-экономических связей с дальним зарубежьем приоритетное значение сохранит сотрудничество с европейскими странами и, в первую очередь, с Европейским Союзом (ЕС) - основным торговым партнером России, на долю которого после его расширения приходится более 50% внешнеторгового оборота страны. Определение условий международного разделения труда на основе прямого диалога Россия-ЕС приобретает важнейшее значение для дальнейшего развития экономических отношений в Европе.
В стратегическом плане большое значение имеет дальнейшая работа по созданию Общеевропейского экономического пространства (ОЕЭП). Так, принципиальные вопросы энергодиалога могут быть решены в случае формирование ОЕЭП, включая Россию. Энергетическая составляющая, включающая российские поставки нефти и газа, является важнейшим инструментом для продвижения экономических интересов России в Европе. Немаловажным может стать перевод на европейскую валюту расчетов между Россией и ЕС.
На американском континенте важнейшим торговым партнером России останутся США. Учитывается лидерство США в мировой экономике, огромный научно-технический и финансовый потенциал, а также то, что американский рынок является одним из перспективных с точки зрения продаж передовых российских технологий, связанных с космическими исследованиями, ядерной энергией, программным обеспечением. Ожидается продолжение стратегического сотрудничества в энергетической сфере, активного двустороннего диалога по проблематике присоединения России к ВТО (Всемирная Торговая Организация).
Перспективность сотрудничества со странами Латинской Америки связана с возможностями развития российского экспорта высоких технологий и продукции военного назначения, а также взаимного производственного сотрудничества с учетом заметно возросшего производственно-экономического потенциала этого региона. Латиноамериканские страны сохранят роль поставщиков на российский рынок продукции тропического земледелия.
Ожидается, что значимость Азиатского региона для России будет неуклонно возрастать, что определяется перспективами в сфере поставок отечественной высокотехнологичной продукции, включая продукцию ВПК, и увеличения экспорта энергоносителей, особенно после сооружения трубопроводов, а также закупок там разнообразных потребительских товаров, от продовольствия до бытовой техники. Китай все увереннее становится одним из крупнейших торгово-экономических партнеров России.
Важными партнерами останутся Япония, Индия. Республика Корея, ряд стран АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии).
Внешнеторговыми партнерами России останутся страны Ближнего и Среднего Востока, являющиеся перспективными рынками сбыта для российской машинно-технической продукции, включая военную технику. Кроме того, платежеспособные государства этого региона (Турция, Израиль, нефтедобывающие страны Персидского залива) привлекательны как потенциальные источники инвестиций в экономику России.
Рынок стран Африки останется в ближайшей перспективе одним из привлекательных для России, что связано с наличием там значительных запасов разнообразных природных ресурсов. Кроме того, в этом регионе, особенно на севере континента, имеется спрос на российскую продукцию гражданского и оборонного комплексов, включая строительные товары,
В рамках сценариев экономического развития до 2007 года предполагается опережающий рост торговли со странами СНГ по сравнению со странами дальнего зарубежья. Прогнозируется рост экспорта России в страны СНГ в 2004-2007 годах на 42.3-54%. импорт - на 46,8-53,4%.
Сотрудничество России со странами СНГ является одним из основных направлений во внешнеэкономической политике России, оказывающим существенное влияние на развитие российской экономики.