2. Арбитражные суды

Арбитражные суды были образованы в октябре 1991г. в соответствии с законом от 04.07.1991г. В настоящее время арбитражные суды действуют на основе закона «О судебной системе РФ» и закона «Об арбитражных судах РФ» от 28.04.1995г.

Арбитражные суды в своей совокупности образуют самостоятельную и независимую подсистему судов, организационно входящих в состав единой судебной системы РФ. Они являются федеральными судами и полномочны осуществлять правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основные задачи арбитражных судов:

• Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан, организаций, гос-ва в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности

• Укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основные функции арбитражных судов – точно такие же, что и функции судов общей юрисдикции.

Высшее звено - Высший Арбитражный Суд РФ. !!! Председатель – ИВАНОВ!!!

Среднее звено – Федеральные Арбитражные Суды округов – их 10 штук.

1ое звено Арбитражных судов есть в каждом субъекте.

3. Конституционный (устАвный) суд. (!!! Возглавляет зорькин!!!)

Конституционный Суд РФ – Федеральный судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Конституционный суд решает исключительно вопросы права, воздерживаясь от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Уставные суды образуются в субъектах, где нет Конституции, а есть Уставы (напр.: в СПб есть только Устав).

11/01/12

Министерство Юстиции (!!! МинЮст – КОНОВАЛОВ!!!)

МинЮст был образован в 1802 году.

Юстиция (с лат.) – справедливость

МинЮст – центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию гос. политики в сфере юстиции.

Общие вопросы организации и деятельности МинЮста РФ регулируется положением «О МинЮсте» от 04.11.1993г.

Этим положением на МинЮста возложены следующие задачи:

• Обеспечение прав и законных интересов личности и гос-ва

• Обеспечение установленного порядка деятельности судов

• Реализация гос. политики в сфере юстиции

• Обеспечение исполнения актов судебных и др. органов

• Обеспечение единства правового пространства РФ

• Обеспечение исполнения уголовных наказаний

В 1996г. Указом Президента на МинЮст была возложена доп. Задача: юридическая экспертиза проектов федеральных законов и иных НПА органов исполнительной власти РФ.

Основные направления деятельности:

• Деятельность в сфере принятия и контроля НПА (все НПА регистрируются)

• Деятельность по гос. регистрации – регистрация общественных объединений, определенных сделок (напр.: с недвижимостью)

• Деятельность службы судебных приставов (обеспечение работы судов)

• Деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы (в РФ всего 12 наказаний, но не все действуют)

Не путать с пенитенциарной системой – это система мест лишения свободы (т.е. наказания касательно только лишения свободы) – следственные изоляторы, колонии, тюрьмы.

• Организация и контроль за нотариальной деятельностью

• Обеспечение адвокатсткой деятельности

• Международно-правовая деятельность

• Иные направления деятельности (правовая информированность Президента, Правительства и иных органов власти, судебно-экспертная деятельность)

Система органов МинЮста

12/01/12

Система МВД (!!! Министр НУРГАЛИЕВ!!!)

МВД изначально было образовано в 1802г.

МВД – общественная безопасность.

ФСБ – безопасность страны.

В 30-ые годы ФСБ и МВД были объединены в НКВД.

Общие вопросы организации и деятельности МВД регулируются положением «О МВД» от 18.07.1996г.

Организация и деятельность отдельных составных частей системыМВД регулируются специальными актами:

1. Закон «О Полиции» от 07.02.2011г.

2. Закон «О Внутренних войсках МВД РФ» от 06.02.1997г.

В ноябре 2004г. Была оптимизирована структура центрального аппарата МВД в соответствии с Указом Президента № 927 от 19.06.2004г.: в системе МВД было образовано 15 департаментов:

1. Административный

2. Департамент гос. защиты имущества

3. Департамента кадрового обеспечения

4. Департамент обеспечения безопасности дорожного движения

5. Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах

6. Департамент обеспечения правопорядка на транспорте

7. Департамент охраны общественного порядка

8. Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом

9. Департамент собственной безопасности

10. Департамент тыла

11. Департамент уголовного розыска

12. Департамент экономической безопасности

13. Организационно-инспекторский департамент

14. Правовой департамент

15. Финансово-экономический департамент

Основные задачи МВД РФ:

• Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защита объектов независимо от форм собственности, обеспечение общественного порядка и безопасности

• Организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений

• Совершенствование нормативно-правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности

• Совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой и соц. Защищенности сотрудников и военнослужащих системы МВД РФ.

• Руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятия мер по совершенствованию их деятельности.

• Развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.

В соответствии с основными задачами Положением определяются функции МВД:

1. Определение основных направлений деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по защите прав и свобод человека и гражданина, приоритетов в деятельности по охране объектов, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности.

2. Организация и непосредственное осуществление оперативно-розыскной деятельности и экспертно-криминалистической деятельности, производство дознания и предварительного следствия по делам своей компетенции.

3. Организация и осуществление мер по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков, незаконными вооруженными формированиями, розыска лиц, совершивших преступления и др. функциями.

16/01/12

Органы дознания и предварительного следствия.

Предварительное расследование представляет собой урегулированную нормами права деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц их совершивших к уголовной ответственности, обеспечение возмещения вреда, причиненного в результате совершенного преступления.

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела и принятия его следователем, дознавателем или прокурором к своему производству и заканчивается составлением обвинительного заключения и направлением его прокурору для утверждения и передачи в суд.

Расследование по уголовному делу должно осуществляться в форме предварительного следствия или дознания.

Предварительное следствие обязательно по наиболее опасным преступлениям, а равно, по преступлениям, совершенным лицами с психическими и физическими недостаткам по отношению к лицам, заболевшим душевной болезнью после совершения преступления, а так же по делам об общественно-опасных деяниях невменяемых.

Срок предварительного следствия устанавливается до 2х месяцев.

Предварительное следствие ведет специально уполномоченное на то государством лицо.

Следователь – это должностное лицо, единственной функцией которого является деятельность по собиранию и исследованию доказательств, установлению факта преступления и лица, виновного в его совершении.

Орган дознания, в отличие от следователя, выполняет целый ряд взаимосвязанных функций, что предполагает и оперативно-розыскные и процессуальные меры.

Органы предварительного следствия	Органы дознания
Прокуроры и следователи прокуратуры Следственный аппарат внутренних дел Следственый аппарат органов ФСБ Следственный аппарат органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	Органы внутренних дел и иные органы исполнительной власти, уполномоченные законом осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Главный судебный пристав и иные лица, занимающие руководящие должности службы судебных приставов. Командиры воинских частей, соединений, начальники учреждений и гарнизонов. Органы гост. противопожарной службы

Кроме того, возбуждать уголовные дела и выполнять неотложные следственные действия полномочны:

• Капитаны морских и речных судов, находящихся в дальних плаваниях, по делам о преступлениях, совершенных на данных судах.

• Руководители геолого-разведовочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения дознания.

• Главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ по делам о преступлениях, совершенных в пределах данных представительств и учреждений.

Полномочия следователя:

1. Возбуждать уголовное дело

2. Принимать уголовное дело к своему производству или передавать его прокурору для направления по подследственности

3. Самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и процессуальных действий за исключением случаев, когда в соответствии с законом требуется получение судебного решения или санкции прокурора.

4. Давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении отдельных оперативно-розыскных мероприятий, отдельных следственных действий, исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, а так же производстве иных процессуальных действий.

!!! Председатель следственного комитета – БАСТРЫКИН!!!

18/01/12

Федеральная служба безопасности (ФСБ) !!! БОРТНИКОВ!!!

Безопасность – это состояние защищенности жизненно-важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (ст. 1 закона РФ «О безопасности»).

ФСБ РФ – это единая централизованная система органов ФСБ и пограничных войск, осуществляющая решения в пределах своих полномочий, задач по обеспечению безопасности РФ.

Структура ФСБ является правопреемником КГБ, который в 1992г. Был реорганизован и разделен на несколько самостоятельных служб и агентств (ФСЮ, ФАПСИ, ФСО, Пограничная служба, Служба внешней разведки).

Основные направления деятельности органов ФСБ:

1. Контрразведовательная деятельность – выявление разведчиков иностранных государств

2. Борьба с преступностью и террористической деятельностью

3. Разведывательная деятельность

4. Пограничная деятельность (защита рубежей РФ)

5. Обеспечение информационной безопасности

Принципы деятельности ФСБ:

• Законность – осуществление деятельности в рамках действующего законодательства

• Уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина

• Единство системы органов ФСБ и Пограничных войск, а так же централизация управления ими

• Конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

Правовое регламентирование органов ФСБ осуществляется в соответствии с:

1. ФЗ «Об органах ФСБ» от 03.04.1995

2. ФЗ «О пограничной службе» от 04.05.2000

3. ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.1996

Директора ФСБ назначает Президент по представлению Правительства, его воинское звание: «Генерал Армии», хотя Путин в своё время был лишь «Полковником Армии».

19/01/12

Таможенная служба

Сначала бы Таможенный Комитет, а потом его переименовали в Федеральную Таможенную Службу.

Таможенное дело в РФ составляет таможенная политика, а так же порядок и условия перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и др. средства проведения таможенной политики в жизнь.

Цели таможенной политики:

1. Обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля

2. Регулирование товарообмена на таможенной территории

3. Участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка

4. Стимулирование развития национальной экономики

5. Содействие проведению структурной перестройки и др. задач экономической политики.

Реализацией таможенной политики занимается Федеральная Таможенная Служба.

!!! Председатель БЕЛЬЯНИНОВ!!! Председатель назначается и освобождается от должности Президентом.

Всего 10 региональных таможенных управлений.

Основные функции таможенных органов:

• Таможенное оформление и таможенный контроль

• Взимание таможенных пошлин и иных видов платежей

• Валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу в пределах своей компетенции

• Обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

• Борьба с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела.

Звания аналогичны воинским + приставка «Таможенной Службы».

Основным правовым документов, регламентирующим деятельность таможенных органов является Таможенный Кодекс РФ (принят в 2005г.) и закон «О службе в таможенных органах РФ» от 21.07.1997г.

Адвокатура

Российская Адвокатура – это негосударственное некоммерческое самоуправляемое профессиональное сообщество квалифицированных юристов, адвокатов, созданное для оказания юридической помощи ФЛ и ЮЛ в целях защиты их прав и интересов, а так же обеспечения доступа к правосудию.

Основные направления деятельности адвокатов:

1. Консультирование и выдача справок по правовым вопросам

2. Составление документов правового характера (исковых заявлений, жалоб, доверенностей и т.д.)

3. Участие в качестве представителя доверителя в Конституционном, Уголовном, Гражданском, Административном судопроизводстве, а так же в Третейских судах и иных органах разрешения конфликтов

4. Участие в качестве защитника доверителя при производстве по уголовным делам и делам об административных правонарушениях

5. Представление интересов доверителя в органах власти и общественных объединениях и иных организациях, в т.ч. при осуществлении исполнительного производства при исполнении уголовного наказания, а так же в налоговых правоотношениях.

Принципы деятельности адвокатуры:

• Законность

• Независимость – должностные лица не могут вмешиваться

• Самостоятельность, включая элемент финансирования

• Корпоративность – чтобы быть адвокатом, необходимо состоять в адвокатской структуре

• Равенство адвокатов

Система адвокатуры РФ централизована: высший орган Федеральной Палаты Адвокатов – Всероссийский Съезд Адвокатов.

Существует Совет Федеральной Палаты Адвокатов (36 человек) – постоянный исполнительный орган, действующий между Съездами.

Формы адвокатских образований:

• Адвокатский Кабинет

• Коллегия Адвокатов

• Бюро Адвокатов

• Юридическая Консультация

В каждом субъекте РФ может образована 1 Адвокатсткая Палата. В её составе образуется квалифицированная комиссия (13 человек: 7 адвокатов, 2 представителя органов юстиции, 2 представителя судей, 2 представителя законодательных органов), которая принимает экзамен (т.е. проводит собеседование) на правопонимание лица.

Нотариат

Нотариат Рф – совокупность государственных и негосударственных органов, должностных лиц, предназначенных в соответствии с законом совершать нотариальные действия в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и ЮЛ.

Нотариальные действия – осуществляемые от имени РФ уполномоченными на то должностными лицами действия по удостоверению и обеспечению бесспорных фактов и прав.

Нормативное регулирование нотариальной деятельности осуществляется в соответствии с основами законодательства РФ «О нотариате» от 11.02.1993г.

В этих основах нотариальные действия разделены на 2 группы:

1. Нотариальные действия удостоверительного фиксирующего характера.

2. Нотариальные действия обеспечительного характера – сохранение документов, охрана наследственного имущества и т.д.

Согласно законодательству, совершать нотариальные действия в РФ полномочны:

• Гос. нотариусы или нотариусы, работающие в Гос. Нотариальных Конторах

• Нотариусы, занимающиеся частной практикой (т.е. Частные нотариусы)

• Ряд должностных лиц, органов исполнительной власти, которые наделены полномочиями по совершению нотариальных действий (главные и дежурные врачи больниц, командиры воинских частей, административные руководители населенных пунктов при отсутствии нотариуса и тд.)

Нотариат в РФ включает в себя:

1. Федеральная Нотариальная Палата

2. Нотариальная Палата Субъектов

3. Нотариальные округа, а так же конторы нотариусов, занимающиеся частной практикой.

Частная детективная и охранная деятельность.

Частная детективная и охранная деятельность – деятельность негосударственных предприятий, имеющих соответствующую лицензию по оказанию на возмездной договорной основе услуг ФЛ и ЮЛ в целях защиты их законных прав и интересов.

Закон «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 является основным правовым документом.

Частная детективная деятельность:

1. Сбор сведений по гражданским и уголовным делам на договорной основе с участниками процесса

2. Сбор информации в предпринимательской сфере – изучение рынка для деловых переговоров, выявление некредитоспособных и ненадежных деловых партнеров, установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а так же разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну.

3. Сбор биографических и других сведений об отдельных гражданах при заключении трудовых и иных контрактов.

4. Поиск безвести пропавших граждан и утраченного имущества

Частная охранная деятельность:

1. Защита жизни и здоровья граждан

2. Охрана имущества собственников, в т.ч. при его транспортировке

3. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств

4. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий