Процесс заключения международного договора.

В этом процессе можно выделить пять этапов:

• Выработка или согласование текста. Надо не забывать, что этому этапу предшествует возникновение проблемы, государство осознает, что её нужно решить.

Формы прохождения этого этапа:

• Переговоры

• В рамках международных конференций

• В рамках международных организаций

• Принятие текста.

Может происходить:

• Единогласно

• Большинством

• Консенсусом

• Голосованием за резолюцию об одобрении

• Установление аутентичности (подлинности)

Какими способами может быть выражена аутентичности

• Парафированием, то есть подписание текста договора на каждой странице, можно просто подписание

• Включение текста в заключительный акт или в резолюцию

• Выражение согласия на обязательность

Формы:

• Подписание. Во многих случаях этого будет достаточно, но не всегда

• Обмен документами

• Утверждение

• Принятие

• Присоединение

• Ратификация. Это согласие на обязательность международного договора. Согласие выраженное высшим органом государственной власти в соответствии с национальной процедурой. В каких случаях необходима именно это форма? статья 14 конвенции 1969: эта форма необходима если

• Это предусмотрено самим международным договором

• Иным образом установлена такая необходимость

• Представитель подписал под условием ратификации

• Если это вытекает из полномочий представителя или это вытекает из полномочий представителя или было выражено во время переговоров

По российскому законодательству:

• Договоры, исполнение которых требует изменение действующих или принятие новых федеральных законов, а также договоры, устанавливающие иные правила, чем предусмотрено законом

• Договоры предметом, которых являются основные права и свободы человека и гражданина

• Регистрация. Не влияет на юридическую силу, но в случае если по этому договору возникнет какой либо спор, то нельзя ссылаться на нормы этого договора во всех органах ООН.

Вступление в силу

Международный договор вступает в силу в порядке и в дату предусмотренного им.

Конвенция вступает в силу на 30й день с даты сдачи на хранение 35й ратификационной грамоты или 35го документа о присоединении.

Оговорки и заявления - это односторонние акты. Посредством оговорки государство изменяет или исключает отдельные положения международного договора. Заявление – это просто изложение точки зрения. Разница только в юридической силе.

Не на всех стадиях возможно внесение оговорок и заявлений, они возможны только при подписании, ратификации и присоединении.

Оговорка невозможна:

• Когда в договоре прямо закреплено что оговорки невозможны

• Когда в договоре уже есть перечень оговорок и данная оговорка в этот перечень не входит

• Когда оговорка противоречит объекту и целям договора

Основания и последствия недействительности международного договора

Есть два варианта недействительности:

• Абсолютная недействительность. Недействителен с самого начала. В этой ситуации обязательно устранение всего совершенного по договору Основания:

• Противоречие норме jus cogens

• Подписание договора под принуждением

• Подписание с использованием обмана или подкупа.

• Относительная недействительность. Недействителен с момента оспаривания:

• Возникновение новой нормы jus cogens

• Договор подписан с превышением полномочий

• Ошибка как основание относительной недействительности

• Нарушение внутреннего права

Основания прекращения международного договора

• Внутренние основания – это основания предусмотренные самим договором:

• Истечение срока действия

• Денонсация. Отказ от договора с предварительным уведомлением

• Исполнение

• наступление предусмотренного условия

• внешние условия – условия предусмотренные не в договоре, а в международном праве

• по общему согласию участников

• существенное нарушение договора

• невозможность исполнение

• изменение обстоятельств

• заключение по этому вопросу нового договора

• возникновение новой императивной нормы

• подразумеваемое право на денонсацию

Право международных организаций

Совокупность международно-правовых норм регулирующих статус международных организаций, их субъектный состав, структуру, полномочия, юридическую силу акта.

Источники:

• Венская конвенция о праве международных организаций в их отношениях с международными организациями универсального характера

• Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациям

Несколько столетий философами международные организации рассматриваются как идеал, наиболее разумной жизни социальной организации. Анри Сен Симон мечтал о создании европейского парламента который был бы способен предотвратить войны на континенте.

Кто-то ещё: предполагал, что создание международного суда может стать универсальным средством разрешения конфликтных межгосударственных ситуаций.

Кант: предлагал создать мировое правительство в виде Едимира для свободных государств.

Для Безбородова международные организации тесно связаны с глобализацией.

Самая первая международная организация, которая приходит на ум – это ООН, потому как она самая известная.

Что касается глобализации то лучшим примером будет Евросоюз.

Предпосылки для создания международных организаций возникли в 19 веке. Вопрос о возникновении первой организации до сих пор открыт. Но большинство специалистов считает, что это центральная комиссия судоходства Фарейн 1819. Некоторые считают, что это международный телеграфный союз. Этот союз был создан 1865 году. В 1874 многими цивилизованными государствами была принята всеобщая почтовая конвенция и эта конвенция закрепила 3 специальных международно-правовых принципа содействия многостороннего почтового обмена (единообразный тариф, свобода коллизий).

Только РФ является членом 117 международных организаций. Примеры: Всемирная метеорологическая организация, международный валютный фонд, всемирная туристская организация, университет ООН, Красный крест, Совет государств Балтийского моря, Международная организация Стандартизацией, международно-исследовательская группа по каучуку.

Виды международных организаций:

• В зависимости от масштаба, целей и значений или по сфере действия:

• Универсальные (ООН, Юнеско)

• Региональные (ЕС, ОБСЕ, ШОС, СНГ)

• Иные (МАГАТЭ)

• По полномочиям

• Организации всестороннего характера. Имеют очень широкую компетенцию (ООН, ЕВРОСОЮЗ, ШОС, СНГ)

• Занимаются определенным кругом вопросов (НАТО, ЮНЕСКО, МОТ)

• Международные институты, обладающие статусом международных организаций

• Межведомственные организации. (На уровне военных ведомств – НАТО, полицейские - ИНТЕРПОЛ)

Основные признаки международных организаций:

• Организации создаются государствами путем заключения международных договоров, возникают в международно-правовой среде

• Государств остаются суверенными и равноправными внутри и вне международной организации (Исключение - ЕС).

• Право выхода – оно всегда основано на суверенитете

• Основные акты – носят рекомендательный характер (Исключение - ЕС).

Устав организации – по сути, конечно, это международный договор, но более сложный, он сродни конституции и по форме и по содержанию. В уставах определяются не только права и обязанности, но и цели, задачи, функции.

Правосубъектность международных организаций – считается, что она производна и функциональна.

Международное организация, по сути, это юридическое лицо, но обладающие определенными приоритетами. Правосубъектность в МП рассматривается как способность к самостоятельным действиям, способность в участии создания нового международного права, а также обеспечение их выполнения. Не все международные организации обладают этим (например, международные неправительственные общественные организации которые не могут создавать нормы (международная организация женщин)).