- •Тема 8. Местное самоуправление и его особенная роль в гоударственном управлении. Срс№4 от 15.12.11
- •Местное самоуправление. Понятия и юридическая природа местного самоуправления
- •Система местного самоуправления и его принципы
- •В сфере строительства:
- •В сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта:
- •В сфере регулирования земельных отношений и охраны Окружающей среды:
- •В сфере социальной защиты населения:
- •По обеспечению законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан:
- •К системе органов местного самоуправления относятся также сельские, поселковые, городские головы.
В сфере регулирования земельных отношений и охраны Окружающей среды:
— осуществление контроля за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, использованием и охраной земель, природных ресурсов общегосударственного и местного значения, воспроизведением лесов;
— регистрация субъектов права собственности на землю; регистрация права пользования землей и договоров на аренду земли; выдача документов, заверяющих право собственности и право пользования землей;
— организация и ведение земельно-кадастровой документации;
— согласование вопросов о предоставлении разрешения на специальное использование природных ресурсов общегосударственного значения;
— разрешение земельных споров в порядке, установленном законом;
— осуществление необходимых мероприятий по ликвидации последствий экологических катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии, других чрезвычайных ситуаций, информирование о них населения, привлечение в установленном законом порядке к этим работам предприятий, учреждений и организаций, а также населения;
— определение территории для складирования, хранения или размещения производственных, бытовых и других отходов в соответствии с законодательством;
— подготовка выводов о предоставлении или изъятии в установленном законом порядке земельных участков, которое проводится органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
— согласование проектов землеустройства;
— осуществление контроля за выполнением проектов и схем землеустройства, проектов внутрихозяйственного землеустройства;
В сфере социальной защиты населения:
— подготовка и представление на утверждение совету территориальных программ занятости и мероприятий по социальной защищенности разных групп населения от безработицы, организация их выполнения; участие в разработке территориальных программ занятости населения, которые утверждаются, соответственно, районными, областными советами;
— обеспечение осуществления предусмотренных законодательством мероприятий по улучшению жилых и материально-бытовых условий инвалидов, ветеранов войны и труда, граждан, реабилитированных как жертвы политических репрессий, военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в запас или в отставку, семей, утративших кормильца, многодетных семей, граждан преклонного возраста, нуждающих^ ся в обслуживании на дому, до размещения в доме инвалидов и граждан преклонного возраста, нуждающихся в этом, детей, оставшихся без опеки родителей, на воспитание в семьи граждан;
— решение, в соответствии с законодательством, вопросов о предоставлении льгот и помощи, связанных с охраной материнства и детства;
— решение, в установленном законодательством порядке, вопросов опеки и попечительства;
— представление, в соответствии с законодательством, единовременного пособия гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия;
— решение, в соответствии с законодательством, вопросов о предоставлении компенсаций и льгот гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, а также в других случаях, предусмотренных законодательством;
— организация проведения оплачиваемых общественных работ для лиц, зарегистрированных как безработные, а также ученической и студенческой молодежи в свободное от занятий время на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к коммунальной собственности, а также по договорам — на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к другим формам собственности;
— осуществление контроля за обеспечением социальной защиты работников, занятых на работах с вредными условиями труда на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также за качеством проведения аттестации рабочих мест, условиями труда и предоставлением трудящимся, в соответствии с законодательством, льгот и компенсаций за работу с вредными условиями;
— участие в ведении коллективных переговоров и заключении территориальных тарифных соглашений, решении коллективных трудовых споров (конфликтов) относительно предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории; регистрация коллективных договоров и соглашений, осуществление контроля за их выполнением;
— установление, в соответствии с законодательством, размеров и порядка выплаты ежемесячной помощи лицам, осуществляющим уход за одинокими гражданами, которые по выводам медицинских учреждений требуют постоянного постороннего ухода;
— осуществление контроля за предоставлением, в соответствии с законом, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности сведений о наличии свободных рабочих мест (должностей); организация информирования населения о потребностях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в работниках;
— бронирование в порядке, установленном законом, на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, рабочих мест, предназначенных для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и не способных конкурировать на рынке труда, определение нормативов таких рабочих мест; принятие решений о создании на предприятиях, в учреждениях и организациях специальных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью, организация профессиональной подготовки этих лиц; согласование ликвидации таких рабочих мест;
— государственная регистрация местных благотворительных организаций и фондов, других неприбыльных организаций;
в сфере внешнеэкономической деятельности:
— организация и контроль пограничной и прибрежной торговли;
— создание условий для надлежащего функционирования таможенных органов, содействие их деятельности;
— обеспечение на соответствующей территории, в пределах предоставленных полномочий, реализации международных обязательств Украины;
в сфере оборонной работы:
— содействие организации призыва граждан на срочную военную и альтернативную (невоенную) службу, а также их мобилизации, подготовке молодежи к службе в Вооруженных силах Украины, организации учебных (проверочных) и специальных войсковых сборов;
— обеспечение доведения до предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, а также населения приказа военного комиссара об объявлении мобилизации;
— бронирование рабочих мест для военнообязанных на предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с законодательством;
— организация и участие в осуществлении мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской обороной, на соответствующей территории;
— решение, в соответствии с законодательством, вопросов, связанных с предоставлением военным частям, учреждениям, учебным заведениям Вооруженных сил Украины служебных помещений и жилой площади, других объектов, коммунально-бытовых услуг; осуществление контроля за их использованием, предоставлением услуг;
— содействие организации производства и поставкам в войска предприятиями и организациями, являющимися коммунальной собственностью, заказанной продукции, услуг, энергоресурсов;
— осуществление мероприятий по созданию надлежащих условий для функционирования пунктов пропуска через государственную границу Украины;
— содействие Погранвойскам в поддержании соответствующего режима на государственной границе;
— осуществление мероприятий по военно-патриотическому воспитанию населения;