Развитие учений о правах человека в средневековье и новое время.

В период средневековья свобода была крайне ограничена, т.к. известно, что феодальные общества – общества всеобщей зависимости. Для этого времени характерна система внеэкономического принуждения, была т.н. сословная иерархия. Среди средневековых мыслителей были такие, как Брэктон, Гомануар. Они защищали идею свободы, равенства всех передз аконом. Так, француз Гомануар (живший в 13 веке) говорил: «каждый человек свободен». Идея прав человека нашла своё продолжение в христианстве, согласно которому, все люди равны как дети божие. В христианстве же говорилось, «во всем как хотите чтобы с вами поступали люди, так поступайте и вы с ними: ибо в этом закон и пророки», «не судите да не судимы будете, ибо каким судом судите, таким будете судимы». Эти идеи и многие другие разрабатывались христианскими мыслителями, среди которых наиболее известен Фома Аквинский (13век), разрабатывавший христианскую доктрину права и государства. В своих работах он опирался на труды Аристотеля. Он также говорил, что цель государства – общее благо его членов, обеспечение условий для их разумной и достойной жизни. Фома Аквинский утверждал в своих учениях: «всем людям нужно стремиться к самосохранению и продолжению рода, искать истину и истинного Бога, уважать достоинство каждого человека». По мнениям современников, это было большим вкладом в становление и развитие прав человека.

В средневековье права человека определялись его сословной принадлежностью. Известно, были различные социальные статусы, были различные права и привилегии. Большую роль сыграла такая страна, как Англия (родина конституционализма и прав человека). В период средневековья возникают попытки ограничить прав монарха, пытаются составить некоторые правила для монарха. В 1215 году, там была принята Великая Хартия Вольностей (дату знать), говорилось о противостоянии монарха, баронов, рыцарства. В этом документе были статьи, направленные на обуздание произвола королевских чиновников. В ней говорилось, что нельзя назначать на должность судей, не знающих законов. Особо значима 39 статья, предусматривающая возможность применения наказания свободных не иначе, как по законному приговору равных и по закону страны.

Большое революционное значение имел другой документ – Петиция о праве (1628г). В этом документе, на короля возлагались определенные обязанности, которые должны были защищать подданных от произвола.

Что касается нового времени, здесь начинают зарождаться новые капиталистические отношения, появляется новое мировоззрение на права человека. Известны труды таких мыслителей, как Спиноза, Монтескье, Джефферсон, Локк, Кант. Они и другие критиковали феодальный строй, говорили о необходимости господства права в отношениях между индивидом и государством. Они внесли большой вклад в юриспруденцию. Спиноза: «цель государства в действительности есть свобода». Люди должны действовать по законам природы, право государства должно соответствовать мнению большинства. Государственная власть должна считаться с общественным мнением.

Большой вклад в становление прав человека внес Джон Локк. Он так же говорил о господстве права, закон природы, согласно Локку, является выражением разумности человеческого существа и требует мира и безопасности для всего человечества. Каждый «человек по закону природы имеет право отстаивать свою собственность, жизнь, свободу». Обеспечение этих неотчуждаемых прав человека является главной целью договорного объединения людей в государство. Говоря о правах человека. Без разделения властей, политическая власть может неизбежно превратиться в абсолютную. Разделение властей – необходимое условие для защиты прав человека, должен быть суверенитет. Должен быть создан т.н. общественный договор. Главным судьей должен стать народ. Человек – не безвольные подданные государства, а его добровольные члены. В его учении о правах человека делается анализ о внутренней связи между свободой и законом. Цель закона – не уничтожение и не ограничение. «Там, где нет закона, там нет и свободы». Широко известна его фраза: «разрешено всё, что не запрещено законом».

Идею прав человека продолжал Шарль Монтескье, который также писал о разделении властей. Широко известна его работа «о духе закона». Здесь он говорит о политических правах, об отдельной личности, о правах и свободах всех граждан и о безопасности личности. Политическая свобода возможна лишь при умеренных правлениях. По его мнению, основная цель разделения властей – это избежать злоупотребления властью.

Монтескье: основная цель разделения властей – избежать злоупотребления властью. Политическая свобода состоит не в том, чтобы делать что хочется. Он делал акцент на безопасности граждан. Он большое значение придавал доброкачественности уголовных законов и судопроизводства. Если не ограждена невиновность граждан, та не ограждена и свобода.

Существенный вклад в теорию прав человека, в конституционно-правовую доктрину внесли такие мыслители, как: Пейн, Джефферсон, Гамильтон и др. Пейн написал работу «права человека», где он трактовал права человека как необходимое свойство его социального бытия. Права челвоека он рассматривал в таком контексте, чтобы в каждом государстве существовала республиканская форма правления.

Таких же позиций придерживался и Джефферсон. Известно, что он разработал …

В этом документе была сформулирована идея неотчуждаемых прав человека.

Принципы правового положения личности.

Принципы – основопологающие начала. Они имеют объективный характер, обусловлены природой и обществом, но ни природа и ни человечество сообразуется с принципами, а наоборот, принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и человеческой истории. Как идеологическая категория, они складываются в общественном сознании людей под воздействием общественных отношений. Принципы, как руководящая идея, отражающая сущностные свойства явлений, одновременно выступает и как требование.

Признаки правовых принципов:

1)обобщающий характер их содержания

2)выражение и возможное закрепление в нормах закона.

3)обязательное соблюдение принципов всеми субъектами права.

Правовые принципы можно условно разделить на два вида:

1)получающие прямое законодательное закрепление

2) находящие своё воплощение во всей правовой системе.

Эти принципы разрабатывали такие ученые, как…

Многие принципы правового положения личности имеют непосредственное закрепление в Конституции РФ. Некоторые принципы имеются в текущем законодательстве.

В конституции принципы закреплены в первой, второй главе. При этом стоит отметить, что Конституция РФ закрепила только общие принципы. Положения гл.2 составляют основы правового статуса личности в РФ. Известно, что Конституция закрпеляет права, свободы, обязанности, являюдиеся наиболее значимыми. В основе лежат существенные блага и ценности.

Основные права, свободы и обязанности личности могут быть дополнены текущим отраслевым законодательством.

Из курса КП, ТГП известно также, что положения глав 1,2 не могут быть изменены.

Если возникают затруднения при принятии какого-то закона…

цель правового государства состоит в обеспечении достоинства каждого человека. Достоинство личности охраняется государством.

Человек, его права и свободы как высшая ценность. Представляет собой конституционный принцип. Налагает на государство обязательства по признанию и защите прав свобод человека.

Связан с тем, что появился международный терроризм, наркоторговля. Все государства вынуждены ради сохранения общественной безопасности идти на ограничения прав и свобод человека.

Равенство всех перед законом и судом. Ч.1ст 19. Дополняется ч3ст19. Здесь говорится о равных возможностях реализации данного права. Здесь говорится о равенстве прав и свобод мужчин и женщин. Ст.3 пакта о гражданских и политических правах не допускается дискриминация в отношении женщин. Ч3ст19 Конституции РФ направлена также на обеспечение равных прав женщин и мужчин в сфере семейных отношений. В семейном кодексе говорится, что в условиях распада семьи и оставлении ребенка с матерью, отец ребенка не может быть лишен права либо ограничен в праве его участия в воспитании.

Равноправие и самоопределение народов.

Признание, соблюдение и защита общепризнанных прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Указанные принцип дополняет и расширяет принцип о приоритете человека, который является высшей ценностью (ст.2 Конституции). Данный принцип нашел свое закрепление в ст.2, ч1ст17, ч1ст55, 45, 46. Здесь следует иметь ввиду, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в РФ согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Конституционный суд РФ в своей практике при оценке конституционности норм отраслевого законодательства, относительно прав и свобод граждан, опирается опять же, на общепризнанные международные нормы о правах и свободах человека.

В ст.30 всеобщей декларации прав человека, ст5 международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст5 международного пакта о гражданских и политических правах(1966) утверждают открытость перечня прав и основных свобод человека и гражданина.

Таким образом, основные права и свободы человека и гражданина не только провозглашаются, но и гарантируются государством.

Развитие учений о правовом положении личности в российской правовой мысли до 1917 года.

Концепции правового положения личности и взгляды на правовое государство в России до 1917 года развивались в том же направлении, что и на западе. Российская правовая мысль испытывала серьезное влияние западно-европейской теории. В то же время были свои либеральные традиции. Многие ученые говорили о связи человека с государством. Идея положения человека в обществе и государстве вызревала и развивалась в рамках освободительного процесса (ждали отмену крепостного права). Права человека, идеи прав человека развивались сверху. Развивали эту идею образованные слои общества. Реализация прав человека также связывалась с действиями государства. С конца 18 века до начала 20 века сложилась интеллектуальная традиция борьбы за права личности. Российские ученые изучали связь прав человека с социально-экономическими условиями, отношениями, изучали русские традиции, политику, этику. Яркими представителями российской правовой доктрины явились такие ученые, как М.Н.Катков, К.Н.Леонтьев, К.П.Победоносцев, М.А.Тихомиров и другие. Их доктрина выражалась в такой формуле: «Православие. Самодержавие. Народность.»

Так, по мнению Каткова и Победоносцева, отношения между властью и населением в России не нуждались в тщательном правовом регулировании, т.к. над народом стоял царь. Отсюда вытекает, что права личности какбэ сами собой вытекали из прав монарха, потому что монарх олицетворяет нацию.

Большое влияние оказала отмена крепостного права, судебная и земская реформы.

Градовский, Кистяковский, Ковалевский, Коркунов, Муромцев, Шершеневич и др. Не теряли связи с западными учениями. Они развивали идею правового конституционного государства, развивали теоретические представления о новом поколении прав человека. Все это привело к созданию первого российского парламента. Те законы, которые принимались в 1905-1907гг., принимались не столько по инициативе верхов, а принимались под влиянием революции. Так, права провозгласил манифест 17 октября 1905 года. Были и менее значимые законы, где говорилось о правах свободах подданных. В текущем законодательстве говорилось о неприкосновенности личности, собственности, жилища, свободы передвижения, выбора места жительства, свобода печати, свобода слова, свобода собраний, союзов, веры и т.д. Таким образом, мы видим, что права личности занимают достаточно видное место и в законодательстве, и в программных установках политических партий.

В начале 20 века развивалась т.н. естественно-правовая концепция прав человека. Она нашла отражение в работах таких ученых: Бердяев, Булгаков, Гессен. Новгородцев: статус личности не зависит от исторических и социологических предпосылок. Бердяев считал недопустимыми посягательства на незыблемые права человека со стороны государства.

Теория юридического позитивизма.

Права человека в советский период (с 1917 года)

После революции в советской юридической науке шло освоение марксистского понимания государства и права.

В основе лежали учения Маркса, Энгельса, Ленина, Каменева, Зиновьева и т.д.

Насаждалась диктатура пролетариата (были работы отдельных ученых-теоретиков).

В 1918 году была принята первая конституция РСФСР. Первый раздел этой Конституции соаставляла декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В ней законодательно подтверждались завоевания трудящихся в первый период существования советской власти. Были сформулированы основы национальной политики.

Во втором разделе этой Конституции говорилось: «Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России». Здесь устанавливались некоторые политические и гражданские права и свободы.Так, в статье 13 говорилось о свободе совести, говорилось, что церковь отделяется от государства, а школа отделяется от церкви.

В ст. 14 говорилось о свободе мнений, выражались интересы, прежде всего, крестьянства и пролетариата. Здесь же подчеркивалось, что государство обеспечивает свободное распространение по всей стране печатных изданий.

Ст 15: Для обеспечения за трудящимися свободы собраний в их распоряжение передаются подходящие для устройства помещения с обстановкой, освещением и отоплением.

Ст 20 говорила о политический правах, которыми наделялись трудящиеся.

Власть принадлежит целиком и исключительно трудящимся массам.

Таким образом, первая Конституция РСФСР была в большой степени идеологизирована и имела в открытой степени классовый характер.

В 1924 (31 января) была принята Конституция СССР. В связи с образованием СССР. В ней была декларация об образовании СССР. В ней говорилось о принципе добровольности объединения, равноправии республик, о свободном выходе из федерации. Верховным законодательным органом был верховный всесоюзный съезд советов, а в период между съездами занимальнся ЦИК.

11 Мая 1925года была принята Конституция рсфср, в которую также как и в 1918 году входила декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Конституция 1936года.

Принято считать, что эта Конституция была одной из лучших Конституций не только Европы, но и мира.

Провозглашались широкие права и свободы граждан, а именно: свобода слова, свобода печати, свобода вероисповедания, местопребывания, передвижения. Эта Конституция была лишь декларативной.

Впервые гражданам СССР гарантировалось право на труд, на отдых, на образование, материальное обеспечение в старости.

Так, например, труд объявлялся обязанностью каждого гражданина. В той Конституции была такая норма-принцип: кто не работает, тот не ест.

В 1937году принимается Конституция РСФСР (утв. 21 января 1937года семнадцатым всероссийским съездом советов). По ней дублировались права и свободы, которые были в Конституции 1936 года.

В эти Конституции стали вноситься поправки после смерти Сталина.

Говорилось о культе личности Сталина. Были поправки, связанные с гарантиями социально-экономическими правами граждан.

Из приведенных Конституций мы видим, что в советском обществе усиленно внедрялась тоталитарная система. Для такого периода были характерны массовые репрессии граждан.

Механизм защиты прав был неэффективен.

В основных законах был большой разрыв между словом и делом.

Для юридической науки того времени характерен был догматизм, отрыв от мировой практики, уход от реальной жизни и объективной её оценки. Известный в те годы Вышинский писал: закон «есть форма, в которой выражается воля господствующего класса». В те года вырабатывался стереотип о непогрешимости социалистического государства.

В тот период шло отрицание прав человека. Права человека и права гражданина резко отличались (по существу, признавались только права, по сути дарованные, представленные государством гражданину). Человек рассматривалася не как равный.

Такая идеологическая позиция была одной из причин, по которой советский союз воздержался от голосования при принятии декларации ООН о правах человека (10дек 1948года).

До начала 20 века права человека регулировались в основном только внутригосударственным правом. Многие государства исходили из того, что эти вопросы относятся к их внутренней компетенции (юрисдикции). Раньше считалось правомерным применение силы в гуманных силах. Считлось нормальным развязывание войны в одностороннем порядке.

Право на интервенцию обосновывалось тем, что имеют международные обязательства, где бы права не нарушались. Т.н. гуманитарная интервенция осуществлялась на протяжении 18,19, начала 20 века. Именно эта доктрина служила одним из многочисленных обоснований для порабощения других народов. Более того, право на вмешательство официально закреплялось во многих международных договорах.

Когда была образована Лига наций

До учреждения лиги наций, межнар право фактически пирзнавало права государства на войну. После образования этой организации, права государств были серьезно ограничены (предусматривались различные санкции). Она защищала национальные меньшинства в той или иной стране. В статье 13 статута лиги наций отмечалось, что «члены Лиги наций имеют право прибегать к войне против тех государств, которые не выполняют добросовестно вынесенные решения».

В период, предшествующий созданию ООН, некоторые гос-ва стали заключать первые международные соглашения в сфере прав человека. Заключались договоры и конвенции, содержащие положения о борьбе с рабством и работорговлей; о пресечении торговли женщинами и детьми; конвенции о защите этнических и языковых меньшинств. Заключались договоры о том, как защищать права человека в период межнар конфликтов.

Целью всех тех соглашений все-таки являлось не создание всесторонней системы международной защиты прав человека, а только обеспечение некоторых прав личности.

Когда началась Вторая Мировая война, обнаружились недостатки международного регулирования прав и свобод человека. Образование ООН и принятие устава положили начала новому этапу в сфере прав человека. По существу, устав ООН явился первым многосторонним международным договором. ООН возникла в ответ на агрессию и преступления против человечности. Так, в 1942 году была написана декларация ОбНа, (подписанная 1 января 1942года) подписали её 26 государств (а чуть позже – еще 21). В ней были такие слова: «полная победа над врагами необходима для защиты жизни, свободы, независимости и для сохранения человеческих прав и справедливости». На Крымской конференции 1945г. было принято решение создать организацию для поддержания мира и безопасности. Руководители советского союза, США, Великобритании тогда заявили о своей решимости «обеспечить такое положение, при котором все люди во всех странах могли бы жить всю жизнь, не зная ни страха, ни нужды».когда разрабатывался устав ООН, выявился различных подход гос-в к проблеме прав и свобод человека. Так, в начале не указывалось на права и свободы человека как на одну из главных её целей. Затем было принято некоторое компромиссное решение. Так, СССР, исходя из идеологических соображений и Конституции СССР 1936года, настаивал на включении в состав ООН перечня основных прав и свобод (а именно: право на труд, на образование). Западные страны считали, что их не нужно включать в устав. Социально-экономически хправ не было у них во внутреннем законодательстве, потому и не хотели они. Было достигнуто компромиссное решение прежде всего СССР, США, Китая, Великобритании. Они предложили внести в устав поправку, согласно которой перед ООН ставилась цель осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера.

В целях содействия всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех. Из этой нормы, мы видим, что этот основополагающий международный договор закрепил принцип уважения прав человека в современном международном прав. В рамках ООН были приняты документы, в которых подчеркивался юридический характер обязательств государств. Говорилось, что основные права и свободы должны соблюдаться посвюду.

Анализируя положения устава ООН, большинство юристов-международников из разных стран приходят к заключению, что этот устав возлагает на государства юридические обязательства. И все-таки после образования ООН, наступил период так называемой холодной войны. В этот период, многие юристы-международники стали говорить что в уставе только цели, а не обязательства и эти цели не могут быть достигнуты. Так, госдепартамент США заявил: «устав ООН не налагает юридических обязательств гарантировать соблюдение определенных прав человека и основных свобод без различия расы, пола, языка и религии». СССР занимал противоположную точку зрения. Советский союз признавал юридическую обязательность положений устава ООН.

03.11.2011