Билет15.

1.Назовите государственные символы Республики Беларусь, их правовая рег­ламентация.

2.Охарактеризуйте второй тур голосования. Основания проведения повторных выборов.

1) Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн. 

Государственный флаг Республики Беларусь является символом государственного суверенитета Республики Беларусь, представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней - красного цвета шириной в 2/3 и нижней - зеленого цвета в 1/3 ширины флага. Около древка вертикально расположен белорусский национальный орнамент красного цвета на белом поле.

Государственный герб Республики Беларусь

Государственный герб Республики Беларусь является символом государственного суверенитета Республики Беларусь.

Государственный герб Республики Беларусь представляет собой размещенный в серебряном поле зеленый контур Государственной границы Республики Беларусь, наложенный на золотые лучи восходящего над земным шаром солнца. Вверху поля находится пятиконечная красная звезда. Герб обрамлен венком из золотых колосьев, переплетенных справа цветками клевера, слева – цветками льна. Венок трижды перевит с каждой стороны красно-зеленой лентой, в средней части которой в основании Государственного герба Республики Беларусь в две строки начертаны золотом слова «Рэспубліка Беларусь». (Закон Республики Беларусь "О государственных символах Республики Беларусь", 5 июля 2004 г. № 301-З)

Государственный гимн Республики Беларусь

представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое

в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными

законодательными актами Республики Беларусь.Словы М. Клімковіча, У. Карызны. Музыка Н. Сакалоўскага

2) Второй тур голосования: если по избирательному округу ни один из кандидатов в президенты не был избран в первом туре выборов, принимается решения о проведении второго тура голосования по 2 кандидатам получившие наибольшее количество голосов в первом туре.

Выборы во втором туре голосования признаются состоявшимися если в голосовании приняло участие –по выборам президента более 50% - по выборам депутатов более 25%

Избранным считается кандидат: -в президенты- получивший более половины голосов –в депутаты –получивший большое количество голосов.

Билет16.

1.Охарактеризуйте Республику Беларусь как суверенное, демократическое, правовое, со­циальное, светское, государство.

2.Рассмотрение и принятие законопроекта в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь.

1) Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство.

В соответствии с Конституцией Республика Беларусь - демократическое государство.

Демократическим ( власть народа) считается такое государство, в котором обеспечиваются:

народовластие;

1)политический плюрализм (многообразие политических институтов, мнений и др.); 2)принцип разделения властей; местное самоуправление.

В юридической литературе называют различные признаки правового государства, но неизменно среди них присутствуют:

а) признание прав и свобод человека;

б) верховенство (господство) права;

в) разделение властей.

В правовом государстве права и свободы человека рассматриваются как высшая ценность. На их обеспечение направлено действие ряда статей Конституции Республики Беларусь , в том числе и тех, которые посвящены конкретным правам и свободам.

В литературе отмечаются следующие признаки социального государства:

1. Оно ответственно за существование общества.

2. В нем индивид несет ответственность перед иными лицами и перед обществом в целом.

3. Это такое государство, которое помогает человеку, обеспечивает его достойное существование.

Одной из основных характеристик социального государства является гарантированность каждому человеку достойного прожиточного минимума. В Конституции Республики Беларусь прямо предусмотрено право каждого на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий (часть 2 статьи 21).

Достойное развитие личности возможно, безусловно, тогда, когда государство уделяет внимание таким важнейшим социально-экономическим правам, как право на труд, на образование, на охрану здоровья, на безопасный труд и др. На государстве лежит обязанность устранять, насколько это возможно, причины плохого здоровья граждан.

Светским можно считать такое государство, в котором никакая религия не устанавливается в качестве обязательной и где обеспечивается свобода вероисповедания. Для светского государства характерно невмешательство государства в дела религиозных организаций, а последних - в дела государства. Отношения между ними регулируются законом. В Конституции Республики Беларусь сейчас не используется выражение об отделении церкви от государства, как, впрочем, и не подчеркивается специально, что наше государство является светским.

2)

Билет17.

1)Дайте понятие и охарактеризуйте принципы основ конституционного строя Республики Беларусь.

2)Дайте понятие и охарактеризуйте принципы основ конституционного строя Республики Беларусь.

1)основы конституционного строя РБ

Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство.

Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.

Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.

  Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.

Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются согласно закону.

Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.

  Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

  В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.

Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.

Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.

Нормативные акты государственных органов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом.

  Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь.

Территория Беларуси едина и неотчуждаема.

Территория делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы. Административно-территориальное деление государства определяется законодательством.

  Государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов.

Отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями нанимателей и профессиональными союзами осуществляются на принципах социального партнерства и взаимодействия сторон.

  Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь.

  Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.

  Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн. Столица Республики Беларусь – город Минск.

Статус города Минска определяется законом.

2)

Билет18.

1)Укажите структуру Конституции Республики Беларусь, порядок внесения в нее изменений и дополнений.

2)Охарактеризуйте порядок назначения и проведения республиканского и местного референдумов. Назовите правовые последствия результатов референдума в Респуб­лике Беларусь.

1) Структура Конституции Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями)

- Преамбула (Закрепляет основания принятия Конституции, цели и задачи, которые желает достичь посредством её принятия белорусский народ)

- Основная часть:

- 9 разделов:

- 8 глав

- 146 статей

 Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе Президента или не менее 150 тысяч граждан Р. Беларусь, обладающих избирательным правом.

  Закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с промежутком не менее трех месяцев.

Изменения и дополнения Конституции Парламентом не производятся в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей. Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о введении в действие указанных законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава каждой из палат Парламента.

Изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.

Разделы І, ІІ, ІV, VІІІ Конституции могут быть изменены только путем референдума.

2)Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава) каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума.

Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом Республики Беларусь.

  Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по своей инициативе либо по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

 Референдумы проводятся путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.

В референдумах участвуют граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом.

  Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом.

 Порядок проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, определяются законом Республики Беларусь.

Билет19.

1)Охарактеризуйте основные этапы развития Конституции в Беларуси.

2)Охарактеризуйте Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь, его структура, состав и порядок формирования.

1) Этапы развития Конституции: -первая 19 году (высшими органами были: всебеларуския съезд советов; центральный исполнительный комитет; президиум ЦЫК. Структура: 3 раздела, 32 статьи) –вторая 27 году(высшими органами: всебеларуский съезд советов, центральный исполнительный комитет, президиум ЦЫК, совет народных комиссаров. Структура: 13 глав, 76 статей) –третья 37 год (высшими органами: верховный совет, президиум, совет народных комиссаров, верховный суд, прокуратура. Структура: 11 глав, 122статьи) –четвертая 1978 года(высшими органами: верховный совет, президиум, совет министров, верховный суд, прокуратура. Структура: преамбула, 10 разделов, 19 глав, 172 статьи) –пятая 1994 году(высшими органами: верховный совет, президиум, кабинет министров, конституционный суд, высший хоз. суд, прокуратура, контрольная палата; с изменениями и дополнениями: парламент двух палатный, президент, совет министров, конституционный суд, верховный суд, высший хоз. суд, прокуратура, комитет гос. контроля. Структура: преамбула, 9 разделов, 8 глав, 146 статей.)

2) Парламент - национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом Республики Беларусь. Согласно Конституции РБ Национальное Собрание РБ является постоянно действующим органом, поэтому первостепенное значение приобретает правильная и четкая организация деятельности, как самого парламента, так и его палат в отдельности. Вопрос организации деятельности Национального Собрания и каждой из его палат рассматриваются в самой Конституции и детально конкретизируются в Регламенте палат Национального Собрания. Регламент, как правило, принимается на первой сессии нового созыва.

Согласно Конституции Парламент состоит из двух палат - Палаты Представителей и Совета Республики(64)

Состав Палаты представителей -110 депутатов. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом РБ^..

Срок полномочий Парламента - 4 года. Полномочия могут быть продлены на основании закона только в случае войны.

Билет20.

1)Дайте понятие и охарактеризуйте сущность Конституции Республики Беларусь, ее юридические свойства, виды.

2)Охарактеризуйте особенности выборов членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

1)Под Конституцией понимают совокупность правовых норм имеющих высшею юр. силу и регулирующая основные отношения между человекам, обществом и гос. ,а также основы организации и деятельности государства.

Сущность конституции заключается в том, что она:

1.выражает волю народа 2.является основным законом государства

3.обладает наивысшей юридической силой

4.является политическим и идеологическим документом

Важнейшие черты К (юр свойства):

-учредительный характер -закрепляет механизм государственной власти

-легитимность, стабильность - реальность -верховенство

Конституцию можно классифицировать:

1.По сроку действия

-временные (на определённый срок) -постоянные (на неограниченный срок)

2. в зависимости от формы или структуры

-писанные (консолидированные. В виде единого писанного закона)

-неписанные (неконсолидированные. Совокупность законодательных актов)

3.по способу принятия

1) путём народного голосования, референдума 2)принятые законодат.органом

3)принятые спец. Создаваемый для этого органа

4)введённые по средствам дорования

4.по порядку изменения

1)гибкие 2)жёсткие 3)смешанные (смешание первых двух)

5.по форме правления

1)монархические (например, Япония) 2)республиканские (например, Франция)

6.в зависимости от политического режима

-демократические –авторитарные -тоталитарные

7.по форме государственного устройства

-федеративные -унитарные

2) Совет Республики является палатой территориального представительства. В соответствии с частью второй статьи 91 Конституции Республики Беларусь от каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь выборы нового состава Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий Совета Республики действующего созыва. Внеочередные выборы Совета Республики проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения его полномочий.

Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет. Член Совета Республики не может быть одновременно депутатом Палаты представителей, членом Правительства; не допускается совмещение обязанностей члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь или судьи.

Первая после выборов сессия Совета Республики созывается Центральной комиссией по выборам и проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через 30 дней после выборов.