29. Сущность, виды, уровень и структура безработицы

Безработица – социально-экономическое явление, при котором человек может, способен и хочет работать, но не может получить работу. Безработные – трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.

Безработица способствует:

1. улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурентоспособности как товара;

2. формированию нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду;

3. повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека с трудом;

4. наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.

Структура безработицы включает 4 категории рабочей силы:

• Потерявшие работу в результате увольнения

• Добровольно оставившие работу

• Пришедшие на рынок труда после перерыва

• Впервые пришедшие на рынок труда

Виды безработицы:

Основные

1. фрикционная – в основном связана с текучестью кадров. Считается, что данный вид безработицы не только неизбежен, но и желателен (переход работника на более привлекательную, более продуктивную работу обуславливает получение обществом большего объема валового национального продукта.

2. структурная – связана с изменением структуры хозяйства. Спрос на различные виды товаров и услуг меняется, что приводит к изменению структуры производства. Спрос на некоторые виды профессий при этом сокращается или вообще исчезает, а на другие возрастает или возобновляется. В результате структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест.

3. циклическая – связана с сокращением производства, экономическими циклами, уменьшением спроса и числа рабочих мест.

Другие

1. технологическая (возникает при переходе производства к новому поколению технического обеспечения производства)

2. конверсионная (связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу)

3. молодежная

4. добровольная

5. вынужденная

6. скрытая

7. частичная (неполный рабочий день)

8. институциональная (увеличение числа безработных из-за необоснованного раздувания социальных программ)

9. застойная (более 1 года)

Уровень безработицы определяется в процентах как отношение числа безработных к числу занятых и безработных. УБ = Б * 100 / З + Б

Частота безработицы устанавливается количеством случаев безработицы у 1 человека за определенный период времени. Ее рост свидетельствует о низком качестве рабочего места и плохих условиях труда или значительной доле разовой работы, которую только и могут найти безработные в кризисные периоды.

Длительность безработицы характеризуется временем нахождения без работы и определяется как средняя продолжительность.

29. Понятие рынка труда, механизм действия, классификация

Рынок труда — это социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.

Совокупный рынок труда - охватывает все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силе), это широкое понятие рынка труда.

Текущий рынок труда - составная часть совокупного рынка труда, основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах, это узкое понятие рынка труда.

Субъекты рынка труда:

1. работники и их объединения;

2. работодатели и их объединения;

3. государство.

Механизм функционирования рынка труда - представляет собой взаимодействие и согласование социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму.

Элементы механизма функционирования рынка труда:

1. цена рабочей силы - это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы, но она не автоматически выплачивается наемным работникам, а является предметом договора (торга) между ними и работодателями - в результате, каждый из них выступает со своей ценой: наемный работник (продавец) старается подороже продать, а работодатель (покупатель) стремится подешевле купить - в итоге договорная заработная плата устанавливается на уровне ниже цены продавца, но выше цены покупателя;

2. спрос на рабочую силу - отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени, общий спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии; на изменение спроса на рынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу (заработная плата), спрос на продукт, объем производства, используемые технологии;

3. предложение рабочей силы - это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе — источника средств существования; предложение рабочей силы обусловливается следующими факторами:

   1. численностью населения, прежде всего трудоспособного,

   2. средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год),

   3. количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой;

4. конкуренция между участниками рынка труда.

Классификация рынков труда:

1. по критериям пространственной протяженности и административно-территориальной зависимости:

   1. международный,

   2. национальный,

   3. региональный,

   4. внутрифирменный;

2. по критерию временных параметров:

   1. текущий (реальный),

   2. перспективный,

   3. потенциальный,

   4. прогнозируемый.

3. по степени эластичности:

   1. жесткий рынок труда - основанный на строгой регламентации рабочего времени и стандартных формах занятости,

   2. гибкий рынок труда - быстро приспосабливающийся к изменяющимся условиям хозяйствования, как количественно (за счет количества занятых, уровня заработной платы), так и функционально (за счет использования гибких режимов занятости, изменения систем оплаты труда);

4. по степени конкуренции:

   1. чисто конкурентный рынок труда - большое число организаций конкурируют друг с другом при найме работников конкретного вида труда; многочисленные квалифицированные работники, имеющие одинаковую квалификацию, независимо друг от друга, предлагают данный вид труда; ни организации, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы,

   2. модель монопсонии (т.е. монополии одного покупателя) - количество занятых в данной организации составляет основную часть занятых каким-то конкретным видом труда; данный вид труда является относительно не мобильным в силу географических или профессионально-квалификационных факторов, когда работники не могут найти другое рабочее место без смены специальности и квалификации; организация диктует заработную плату, т.е. ставка заработной платы находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников,

   3. рынок труда с участием профсоюзов - на рынке труда профсоюзы представляют интересы работников и от их имени ведут переговоры с нанимателями,

   4. двусторонняя монополия - характерна для условий монопсонистического рынка труда, на котором действуют сильные профсоюзы, таким образом, на рынке труда действуют монополистический продавец труда в лице профсоюза, контролирующий предложение труда и влияющий на ставки заработной платы, и монополистический наниматель, который тоже может воздействовать на заработную плату путем изменения занятости;

5. по критерию моделирования среды:

   1. внешний рынок труда - предполагает географическую и профессиональную мобильность рабочей силы между организациями - в рамках такого рынка они комплектуются кадрами со стороны, подбирают готовых работников, рассчитывая на их подготовку вне предприятия, основная же форма подготовки на таких предприятиях — ученичество,

   2. внутренний рынок труда - основывается на внутрифирменном профессиональном движении работников, профессии работников, замкнутые внутренним рынком труда, сложнее использовать в других организациях, так как они носят специфический, присущий данной фирме характер.