11. Представительство в арбитражном процессе и его виды. Полномочия представителя. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном процессе.

Под представительством в арбитражном суде следует понимать деятельность представителя, осуществляемую от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении его прав, предотвращения их нарушения в процессе, и для оказания арбитражному суду содействия в осуществлении правосудия по делам, отнесенных законом к его ведению. Представителем может быть любое дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, кроме судей, прокуроров и следователей, помощников судей и работников аппарата суда. Представителями организаций могут быть только их органы, действующие в соответствии с федеральным законом и иными правовыми или учредительными документами, адвокаты и штатные сотрудники организации. От имени ликвидируемой организации в арбитражном суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать как адвокаты, так и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Виды судебного представительства и полномочия судебного представителя. Обязательное представительство возникает в силу прямого указания в законе в тех случаях, когда представляемый по объективным причинам не может самостоятельно защищать свои интересы в суде. Обязательный представитель всегда полностью заменяет своими процессуальными действиями соответствующие действия представляемого, поскольку обладает всем комплексом правомочий представляемого, вплоть до распоряжения исковыми требованиями. Этот вид представительства в свою очередь подразделяется на: 1) законное представительство - родителей, усыновителей от имени несовершеннолетних детей; опекунов и попечителей от имени недееспособных и ограниченно дееспособных лиц; 2) уставное представительство - от имени организации ее органов на основании закона и учредительных документов. 3)Добровольное представительство возникает по воле представляемого и на основании соглашения сторон. Разновидностью добровольного представительства является представительство одного из соучастников по поручению других соучастников. Добровольный представитель должен предъявить арбитражному суду доверенность, выданную ему представляемым и оформленную в соответствии с законом. Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные. Общие полномочия - это процессуальные действия, которые может совершать любой представитель, без которых невозможно участие лица в процессе. Это ознакомление с материалами дела, заявление ходатайств, отводов, представление доказательств, участие в судебных заседаниях и др. Специальные полномочия - это процессуальные действия распорядительного характера, которые связаны с распоряжением материальными правами или постадийным движением процесса.

12. Претензионный порядок урегулирования споров (значение, основания, порядок применения).

Претензионный порядок урегулирования споров – форма защиты гражданских прав, представляющая собой урегулирование спорных вопросов между кредитором и должником до передачи спора в суд, арбитражный суд или иной компетентный орган. В соответствии с претензионным порядком урегулирования споров кредитор обязан предъявить должнику требование-претензию об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или неполучение в срок от него ответа кредитор вправе предъявить иск. Претензионный порядок урегулирования споров в РФ регулируется положением о претензионном порядке урегулирования споров, определяющим правила урегулирования экономических споров в сфере управления. Претензия предъявляется в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации. В претензии указываются: требования заявителя; сумма претензии и обоснованный ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке; обстоятельства, на которых основываются требования и доказательства, подтверждающие их со ссылкой на соответствующее законодательство; перечень прилагаемых к претензии документов. Претензия отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления, либо вручается под расписку. К претензии прилагаются подлинные документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования, или надлежащие заверенные копии либо выписки из них, если эти документы отсутствуют у другой стороны. Претензия рассматривается в течение 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен соглашением сторон, международными договорами, а также контрактами с иностранными фирмами - по требованию заказчиков и поставщиков товаров для экспорта, заказчиков и грузополучателей импортных товаров, организаций, выполняющих заказы на импорт. Организация, гражданин-предприниматель, получившие претензию, обязаны сообщить заявителю о результатах рассмотрения претензии. Ответ на претензию дается в письменной форме и подписывается руководителем. При удовлетворении претензии, подлежащей денежной оценке, к ответу на претензию прилагается поручение банку на перечисление денежных средств с отметкой об исполнении (принятии к исполнению). При полном или частичном отказе в удовлетворении претензии заявителю должны быть возвращены подлинные документы, которые были приложены к претензии, также направлены документы, обосновывающие отказ, если их нет у заявителя претензии. Ответ на претензию отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование отправления ответа на претензию, либо вручается под расписку. Если в ответе организации о признании претензии не сообщается о перечислении признанной суммы и к ответу не прилагается поручение банку с отметкой об исполнении (принятии к исполнению), заявитель претензии вправе по истечении 20 дней после получения ответа предъявить в банк инкассовое поручение на списание в бесспорном порядке признанной должником суммы с начислением в случаях, установленных законодательством, пени за просрочку платежа. К поручению прилагается ответ должника.

13. Понятие судебных доказательств в арбитражном процессе, их классификация.

14. Судебное доказывание в арбитражном процессе (обязанность доказывания, ее распределение, освобождение от обязанности, оценка доказательств).

15. Особенности собирания, исследования и оценки доказательств в арбитражном процессе.

Доказывание в арбитражном процессе - это деятельность арбитражного суда и участвующих в деле лиц, направленная на установление фактических обстоятельств дела с помощью судебных доказательств, заключающаяся в их представлении, собирании, исследовании и оценке. Судебные доказательства в арбитражном процессе — это полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ст. 64 АПК РФ). Представление доказательств заключается в передаче доказательств в распоряжение арбитражного суда. Эта обязанность лежит на участвующих в деле лицах. Собирание доказательств заключается в действии арбитражного суда по принятию от участвующих в деле лиц представленных ими доказательств. При этом арбитражный суд базируется на исключении из материалов дела доказательств, не относящихся к делу или не допущенных законом. Исследование доказательств заключается в непосредственном восприятии, изучении информации о фактах, извлекаемой из предусмотренных законом средств доказывания, в выяснении условий сохранения информации, фактов, влияющих на достоверность доказательств, в сопоставлении, сравнении отдельных доказательств, ликвидации противоречий между ними, в уточнении содержащихся в доказательствах сведений и соотнесении их с конкретными фактами по делу. Исследование доказательств происходит, как правило, в судебном заседании в присутствии всех участвующих в деле лиц и суда. Оценка доказательств представляет собой специфическую деятельность, поэтапно осуществляемую судом, участвующими в деле лицами, представителями посредством процессуальных действий по определению допустимости, относимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств в целях установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, либо для проверки правильности установления доказательств нижестоящим судом. Оценку доказательств производят все участвующие в деле лица и представители, но эти оценочные суждения носят рекомендательный характер. Оценка доказательств, произведенная арбитражным судом, носит обязательный характер и фиксируется в судебном решении или в иных процессуальных документах. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Важным аспектом арбитражного процессуального доказывания является его осуществление в процессуальной форме, характерной для всего арбитражного процесса.

16. Обеспечение иска. Порядок обеспечения иска. Меры обеспечения иска. Отмена обеспечения иска. Встречное обеспечение. Предварительные обеспечительные меры.

Обеспечение иска - меры, принимаемые арбитражным судом по ходатайству заинтересованных лиц или по своей инициативе с целью последующей реализации будущего решения. Эти меры являются важной гарантией защиты прав хозяйствующих субъектов, поскольку позволяют достигнуть реального исполнения судебного решения. Права заинтересованных лиц в определенных случаях могут быть защищены путем принятия арбитражным судом срочных обеспечительных мер в отношении спорного имущества еще до предъявления иска. Обеспечительные меры, предусмотренные АПК РФ: 1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящиеся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; 4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу; 5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном порядке; 6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста. Арбитражное процессуальное законодательство предусматривает определенную процедуру принятия обеспечительных мер. Заявление об обеспечении иска подается в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением либо в процессе производства по делу до принятия судебного акта, завершающего рассмотрение дела. Для положительного решения вопроса достаточно подтвердить возможность угрозы совершения ответчиком действий, делающих невозможным или затруднительным исполнение будущего судебного решения. Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после его поступления без извещения сторон. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, подлежащее обжалованию. Арбитражный суд, применяя обеспечительные меры, вправе потребовать от заявителя обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) в виде внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере не менее половины искового требования, банковской гарантии или иного финансового обеспечения на ту же сумму. В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта. Обеспечительные меры могут быть отменены в период рассмотрения дела при отпадении оснований обеспечения или заменены другой мерой обеспечения по ходатайству ответчика. Порядок рассмотрения этих вопросов аналогичен порядку рассмотрения первоначального заявления об обеспечении иска. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. О снятии обеспечения арбитражный суд либо указывает в судебном решении, либо выносит соответствующее определение. Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда, судебным приставом-исполнителем. Заинтересованные лица, которым причинены убытки обеспечением иска, при отказе в удовлетворении исковых требований вправе требовать возмещения этих убытков в исковом порядке. Предварительные обеспечительные меры арбитражного суда Нововведением АПК РФ стало введение института предварительного обеспечения до предъявления иска на срок до 15 дней. Для предварительного обеспечения обязательно встречное обеспечение. Если через 15 дней предъявляется исковое заявление, то обеспечительные меры действуют как меры обеспечения иска. Если - нет, то обеспечительные меры отменяются арбитражным судом, их применившим, при этом организации и граждане, которым обеспечением иска были причинены убытки, вправе требовать их возмещения путем предъявления иска.

17. Процессуальные сроки (понятие, виды значение). Исчисление сроков, порядок продления и восстановления.

Процессуальным сроком называется период времени, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие арбитражным судом, сторонами и другими участниками арбитражного процесса, органами, исполняющими решения арбитражного суда. Установление процессуальных сроков является гарантией обеспечения скорейшего восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан-предпринимателей.

Процессуальные сроки в арбитражном процессе определяются двумя способами: устанавливаются непосредственно АПК РФ или определяются непосредственно арбитражным судом, рассматривающим дело.

Арбитражный суд назначает процессуальные сроки, если они не установлены АПК РФ или иными федеральными законами. Устанавливая срок, в течение которого должно быть, совершено определенное процессуальное действие, арбитражный суд обязан исходить из конкретных обстоятельств дела. Этот срок должен быть достаточным для совершения процессуального действия и вместе с тем не излишне продолжительным, чтобы не создавать условий для задержки окончательного разрешения спора.

Время совершения процессуального действия может определяться точной календарной датой. Если срок для совершения процессуального действия определяется периодом времени, то соответствующее действие может быть произведено в течение всего этого периода, то есть в любой день, но не позднее его последнего дня. Независимо от того, как процессуальные сроки исчисляются в АПК РФ — годами, месяцами или днями, течение их всегда начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Процессуальные сроки, исчисляемые как годами, так и месяцами, истекают в последний день соответствующего срока. Процессуальный срок с начала его исчисления течет непрерывно. Это значит, что нерабочие дни, если они приходятся на начало течения срока или встречаются на его протяжении, включаются в срок и его не удлиняют. Однако в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Не считается пропущенным срок, если соответствующие документы сданы на почту или телеграф до 24 часов последнего дня срока. Таким образом, сдача документа в орган связи приравнивается к совершению процессуального действия в суде.

Продолжение течения срока начинается со дня вынесения определения арбитражного суда о возобновлении производства по делу, а не со дня, когда фактически устранены обстоятельства, послужившие основанием для его приостановления.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен арбитражным судом, если причины пропуска срока признаются им уважительными. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается лицом, участвующим в деле, в тот арбитражный суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

Назначенный арбитражным судом срок может быть продлен, то есть назначен новый, более продолжительный срок для производства соответствующих процессуальных действий. Необходимость в этом возникает в связи с невозможностью совершить определенное процессуальное действие в назначенный арбитражным судом срок, например, представить документы, которые в данный момент отсутствуют у стороны, обязанной представить их арбитражному суду к определенному сроку, и которые она должна истребовать от другой организации. Арбитражный суд может продлить срок как до, так и после его пропуска.

Арбитражный суд вправе продлить только процессуальные сроки, назначенные им самим, а не установленные законом, которые при наличии оснований могут быть восстановлены.

18. Понятие и виды судебных расходов. Распределение судебных расходов.

Судебные расходы — это затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел в порядке арбитражного судопроизводства, возлагаемые на стороны, третьих лиц с самостоятельными требованиями в целях их возмещения государству, побуждения заинтересованных лиц к урегулированию споров в соответствии с законом без вмешательства суда. Установлены два вида судебных расходов: государственная пошлина и судебные издержка. Государственная пошлина представляет собой обязательный платеж за действия, совершаемые арбитражным судом, а издержки призваны покрывать затраты, связанные с проведением экспертизы, вызовом свидетелей и пр. Размер государственной пошлины установлен законом и зависит от цены иска, а судебные издержки определяются фактически произведенными затратами. Государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет, а судебные издержки выплачиваются лицу, участвующему в деле, осуществившему соответствующие расходы, или непосредственно свидетелям, экспертам, переводчикам и др.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:

1) прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов;

2) общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения;

3) федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) – по искам о взыскании штрафов с хозяйствующих субъектов за невыполнение ими предписаний указанных органов, данных в пределах их компетенции;

4) органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ при осуществлении своих функций, установленных законодательством РФ, по искам, связанным с нарушением их прав, за исключением случаев, когда указанные органы являются стороной, не в пользу которой состоялось решение;

5) налоговые, финансовые, таможенные органы и органы по валютному и экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, по искам о взыскании налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и возврате их из соответствующего бюджета, за исключением случаев, когда указанные органы являются стороной, не в пользу которой состоялось решение;

6) государственные учреждения, финансируемые из федерального бюджета, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Правила распределения судебных расходов установлены ст. 95 АПК РФ.

Государственная пошлина относится на стороны арбитражного процесса пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При удовлетворении иска полностью расходы истца по пошлине подлежат возмещению за счет ответчика, а при отказе в иске полностью расходы по пошлине несет истец. Приведенные правила распределения расходов относятся как к спорам имущественного, так и неимущественного характера.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, арбитражный суд на общих основаниях возмещает расходы по пошлине за счет другой стороны, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты пошлины в доход государства.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства, если ответчик, в свою очередь, не освобожден от ее уплаты.

Арбитражный суд может отнести на одну из сторон расходы по государственной пошлине вне зависимости от исхода дела. Это возможно в случае, когда дело возникло вследствие неправильных действий одной из сторон, например в случае нарушения досудебного порядка урегулирования спора.

Правила распределения между лицами, участвующими в деле, сумм, подлежащих выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом, за вызов свидетеля, производство осмотра доказательств на месте, расходов, связанных с исполнением судебного акта, аналогичны правилам распределения расходов по государственной пошлине.

Кодекс предусматривает право лиц, участвующих в деле, распределить судебные расходы по достигнутому ими соглашению, которое может устанавливать правила распределения этих расходов между сторонами, отличные от правил, установленных ст. 95 АПК РФ. При наличии такого соглашения решение о распределении судебных расходов принимается арбитражным судом в соответствии с соглашением.

19. Примирительные процедуры в арбитражном процессе. Мировое соглашение.

20. Исковое заявление и его реквизиты. Исправление недостатков искового заявления, возвращение искового заявления.

В понятии иска выделяется две стороны: 1) материально-правовая - как спорное правовое требование одного лица к другому, подлежащее рассмотрению по существу в определенном процессуальном порядке; 2) процессуально-правовая - как обращение в суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспоренного права. Элементы иска - это составные части иска, которые используются для индивидуализации исков, т.е. определения отличия одного иска от другого. Элементы иска: предмет, основание и содержание. Основание иска определяется как совокупность юридических фактов, на которых истец основывает свои требования к ответчику. Выделяется правовое основание иска, связанное с указанием в исковом заявлении на нарушение закона или иных нормативных актов, из которых вытекает требование истца к ответчику, и фактическое основание иска. Под предметом иска понимают указанное истцом субъективное право, о котором он просит суд вынести решение одним из указанных способов. Содержание иска - действие суда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. Содержание определяется истцом исходя из способа судебной защиты. Заметим, что такие элементы, как предмет и основание иска, используются в АПК РФ, а содержание иска как его элемент используется только в теории процесса, в законе оно не упоминается. Предъявить иск - значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная суду, о рассмотрении возникшего спора о праве. Однако подачи искового заявления недостаточно. Для возбуждения дела судья должен решить вопрос и вынести определение о принятии искового заявления к производству арбитражного суда. Следовательно, при наличии права на предъявление иска у заинтересованного лица судья должен проверить, соблюдены ли условия его предъявления, то есть устанавливает наличие или отсутствие оснований к возврату искового заявления или к отказу в его принятии.

Судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы:

1) если не соблюдены форма и содержание искового заявления;

2) если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

3) если дело неподсудно данному арбитражному суду;

4) если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления;

5) если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;

6) если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

7) если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;

8) если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

9) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит определение. Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.

Судья отказывает в принятии искового заявления:

1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

3) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

4) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между темп же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным.

Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Об отказе в принятии заявления судья обязан вынести определение. Определение об отказе в принятии искового заявления должно быть направлено лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня его поступления в арбитражный суд. К определению, направляемому истцу, должны быть приложены исковые материалы, исковое заявление и приложенные к нему документы. Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

21. Подготовка дела к рассмотрению в заседании арбитражного суда. Действия по подготовке дела к рассмотрению. Предварительное судебное заседание.

Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон. При подготовке дела к судебному разбирательству судья: вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания; разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон; оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон и по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств; по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения; рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания; совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия. В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие. Арбитражный суд в предварительном судебном заседании: разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству; В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств. После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

22. Порядок и сроки рассмотрения дела по существу в арбитражном суде.

Рассмотрение дела по существу - эта часть судебного разбирательства призвана, уточнив позиции сторон, обеспечить всестороннее, полное и объективное исследование имеющихся по делу доказательств с целью установления фактических обстоятельств дела. Для решения стоящих в этой части задач арбитражный суд должен: 1) выяснить, поддерживает ли истец иск, не изменил ли он свои требования, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело миром, что фиксируется в протоколе; 2) определить с учетом мнений участвующих в деле лиц последовательность проведения процессуальных действий, в первую очередь, последовательность исследования доказательств. Затем, в соответствии с установленным порядком проводится исследование письменных, вещественных доказательств, допрос свидетелей, при этом непосредственно перед допросом свидетель предупреждается арбитражным судом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложный показаний. В рамках рассмотрения дела по существу участвующее в деле лицо вправе обратиться с заявлением о фальсификации доказательства, представленного другим лицом. В этом случае арбитражный суд: - разъясняет уголовно-правовые последствия подобного заявления; согласия представившего оспоренное доказательство - исключает оспоренное доказательство из числа доказательств по делу с согласия лица, его представившего; - проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства при наличии возражений лица, его представившего, об исключении его из числа доказательств. При этом может быть назначена экспертиза, истребованы другие дополнительные доказательства, приняты иные меры. Результаты рассмотрения заявления о фальсификации доказательства заносятся в протокол судебного заседания. Рассмотрение дела по существу завершается объявлением председательствующего об окончании исследования доказательств. Судебные прения. Судебные прения - это речи лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этой части все участвующие в деле лица и их представители вправе в устной форме подвести итоги процесса, для чего на основе анализа исследованных доказательств с учетом требований материального закона высказать свое окончательное отношение к заявленному требованию и предложить свой вариант разрешения спора. В прениях все выступают по очереди после предоставления им слова председательствующим в процессе. Начинаются прения с истца, но если в деле участвует прокурор или представитель государственного органа, органа местного самоуправления или иного органа, обратившегося в арбитражный суд, то они выступают в прениях первыми. Все выступления заносятся в протокол. Если по ходу прений возникает необходимость продолжить исследование доказательств, то арбитражный суд объявляет о возобновлении исследования доказательств, после чего прения повторяются снова. После выступления всех участвующих в деле лиц каждый из них имеет право на реплику, как на повторное выступление в прениях, если у лица после заслушивания выступлений других участников процесса возникла необходимость опровергнуть, дополнить, уточнить услышанное, согласиться, высказать замечание и др. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, срок рассмотрения дела и окончания его вынесением решения исчисляется с момента окончания подготовки дела к судебному разбирательству, на которое отводится два месяца. Следовательно, при нормальном движении дела оно находится в производстве с момента поступления заявления до вынесения решения три месяца.

23. Судебное разбирательство в арбитражном процессе: его части и содержание.

1. Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

2. Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующий в судебном заседании:

1) открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;

2) проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки;

3) выясняет вопрос о возможности слушания дела;

4) объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;

5) разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности;

6) удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса;

7) предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;

8) определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий;

9) выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания;

10) руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;

11) принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

24. Временная остановка судебного разбирательства.

25. Прекращение производства по делу. Оставление заявления без рассмотрения (порядок, основания и правовые последствия).

Прекращение производства – это форма окончания процесса по делу без вынесения решения, применяемая либо в связи с отсутствием у заинтересованного лица право на предъявление данного иска (заявления, жалобы) в арбитражном суде, либо в связи с ликвидацией спора, препятствующая повторному обращению в арбитражный суд с тождественным иском. Основания, свидетельствующие об отсутствии у заинтересованного лица права на обращение в арбитражный суд по данному делу. Обстоятельства этой группы отличаются также тем, что они существуют еще до возбуждения дела: Дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решений третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Вторая группа оснований прекращения производства – обстоятельства, возникающие после возбуждения дела, свидетельствующие о том, что спора как такового не существует, поскольку обе или одна из сторон совершили распорядительные действия, направленные на его прекращение (истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом) либо одной из сторон больше нет (организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована; после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное отношение не допускает правопреемства). О прекращении производства по делу суд выносит определение, в котором указывает основания для прекращения производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате государственной пошлины. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Определение может быть обжаловано. ПОСЛЕДСТВИЯ: Повторное обращение теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором; при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве; заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве; имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено; стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено; исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано. Порядок и последствия оставления искового заявления без рассмотрения: В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины. Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

26. Судебные акты, принимаемые арбитражными судами (краткая характеристика).

Деятельность арбитражного суда протекает в определенной процессуальной форме. При рассмотрении и разрешении споров арбитражный суд совершает различные процессуальные действия по всем вопросам, возникающим в ходе арбитражного процесса на всех его стадиях.

Эта деятельность арбитражного суда, его суждения, в том числе и по существу рассматриваемого и разрешаемого им спора, носят властный характер и находят свое выражение и закрепление в виде различных арбитражных постановлений (актов).

Все суды, входящие в систему арбитражных судов, принимают те или иные судебные акты в зависимости от функций, которые они выполняют.

Арбитражные суды, наделенные функциями суда первой инстанции, выносят решения и определения. Суды, пересматривающие дела в апелляционном и кассационном порядке, а также в порядке надзора, выносят постановления.

Важнейшим актом суда первой инстанции является решение, поскольку посредством этого акта разрешается спор по существу. Решение принимается именем Российской Федерации.

Арбитражный суд, рассмотрев дело, выносит решение на основе соответствующей нормы права и юридических фактов, установленных в судебном заседании. Если нарушенное субъективное право или охраняемый законом интерес подтверждается, то суд своим решением защитит нарушенное право. Если нарушение спорного права, на которое указывает лицо, обратившееся в арбитражный суд за его защитой, не подтвердится, то суд отказывает этому лицу в иске, защищая тем самым интересы ответчика, которые могли быть нарушены неправильными действиями или утверждениями истца.

Таким образом, под решением арбитражного суда понимается судебный акт, принимаемый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении по существу дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и которым осуществляется защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов участников спорного правоотношения.

Решение арбитражного суда устраняет юридическую неопределенность в правоотношениях сторон.

Согласно АПК РФ при разрешении спора по существу арбитражный суд принимает решение, которое должно быть законным и обоснованным. Арбитражный суд основывает решение лишь на доказательствах, исследованных в судебном заседании.

В тех случаях, когда спор сторон не разрешается по существу, арбитражный суд первой инстанции выносит определение (ст. 141 АПК РФ).

В отличие от решения определение арбитражного суда содержит суждение по отдельным вопросам, возникающим в процессе рассмотрения спора (например, при отложении рассмотрения дела, приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения). Арбитражный суд выносит определение в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения (ч. 2 ст. 184 АПК РФ).

27. Содержание судебного решения. Требования, которым должно отвечать судебное решение. Законная сила судебного решения.

Решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий. Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. 4. В мотивировочной части решения должны быть указаны: 1)фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; 2) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; 3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики. Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения.

Судебное решение должно отвечать требованию законности, которое предполагает соблюдение судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ. Законным считается решение если суд правильно применил нормы действующего материального и процессуального законодательств; при противоречии правовых норм принял решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу; при отсутствии правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, применил закон, регулирующий сходные отношения. Судебное решение должно быть обоснованно. Обоснованным считается решение, в котором изложены все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, всесторонне полно выясненные в судебном заседании и приведены доказательства, в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон. Требование справедливости – соответствие размера присужденных денежных сумм и иного имущества экономическим возможностям сторон и другим фактическим обстоятельствам дела. Судебное решение должно быть полным (исчерпывающим) давать окончательные ответы на все заявленные требования, в нем должен быть решен вопрос о распределении судебных расходов. Судебное решение должно быть определенным, давать такой ответ на требования, который исключал бы неопределенность в утверждении о существовании между сторонами правоотношения и порядке исполнения судебного решения. Недопустимо вынесение альтернативных и условных решений.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решения ВАС РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия. Решения по делу о привлечении к административной ответственности и решения об оспаривании постановлений об административной ответственности вступают в силу по истечении десяти дней со дня принятия решения. Вступление решения в законную силу означает, что оно начинает действовать в полную меру, проявляются все его качества. Вступившее в законную силу решение не может быть пересмотрено в апелляционном порядке; исключается возможность рассмотрения судом тождественного спора; факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу судебным решением, не могут быть оспорены участвующими в деле лицами в другом деле и не нуждаются в доказывании; возникает возможность принудительного исполнения решения; приобретает свойство общеобязательности: оно обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории РФ.

28. Исправление недостатков судебного решения.

В судебном решении должен быть дан исчерпывающий ответ на все заявленные истцом требования. Если на какое-либо из заявленных требований нет ответа у лица, обратившегося в суд, сохраняется право на обращение в суд с этим требованием, поскольку препятствием может служить только вступившее в законную силу решение по тождественному иску. Суду предоставляется возможность вынести дополнительное решение, если по какому-либо из заявленных требований не был дан ответ в судебном решении, а также, если суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной суммы, подлежащего передаче имущества. Дополнительное решение выносится и по вопросу распределения судебных расходов, если этот вопрос не был разрешен в судебном решении. Данный вопрос может возбуждаться как по инициативе суда, так и по заявлению лица, участвующего в деле. Вопрос о принятии судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления. Дополнительное решение выносится в срок до 1 месяца. В случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, втечение которого решение может быть принудительно исполнено. Также арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. Определение выносится в 10-дневный срок.

29. Определения арбитражного суда и их виды. Содержание определения и порядок их оформления.

Определение арбитражного суда - это судебный акт, не разрешающий спор сторон по существу. Целью его является решение вопросов, возникших в ходе судебного разбирательства, процессуальных вопросов исполнения решений третейского суда, решений, вынесенных иностранными судами и арбитражами, им же оканчивается дело без вынесения решения. Определение выносится в письменной форме в виде отдельного судебного акта в условиях, обеспечивающих тайну совещания, или протокольного определения, вносимого в протокол и объявляемого устно. В определении указывают: дату и место вынесения; наименование арбитражного суда, его состав, фамилия лица, составлявшего протокол; наименование и номер дела; - наименование участвующих в деле лиц; вопрос, по которому оно выносится; мотивы принятых судом выводов со ссылкой на закон или иной нормативный акт; вывод по результатам рассмотрения судом вопроса; порядок и срок обжалования. Определение в виде самостоятельного акта подписывается судьей или судом, его вынесшим. Его копии направляются всем участвующим в деле лицам в пятидневный срок. Определение исполняется немедленно, если законом не предусмотрено иное. Определение может быть обжаловано отдельно от судебного решения, если оно препятствует дальнейшему движению дела или если его обжалование предусмотрено законом (ст. 188 АПК РФ). Срок обжалования - один месяц со дня вынесения в апелляционном порядке, но некоторые определения могут быть обжалованы в иные сроки, например, определения по делам о банкротстве обжалуются в течение 10 дней. Определения, вынесенные ВАС РФ, вступают в силу немедленно и не могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядке. Определения, выносимые в ходе разбирательства дела, делятся на определения, которыми процесс завершается или приостанавливается и определения, выносимые по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства (о назначении экспертизы, истребовании доказательств, вызове свидетелей).

30. Особенности производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Арбитражные суды рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений дела:

- об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

- об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

- о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;

- другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными АПК РФ:

- в отличие от искового производства в производстве по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, отсутствует спор о праве. При рассмотрении дел данной категории суд не разрешает спора о праве, а осуществляет судебный контроль за законностью действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и иных органов, должностных лиц;

- участникам конституционных, административных, финансовых, налоговых правоотношений свойственны отношения власти и подчинения, поскольку, с одной стороны, в них выступают орган государства, должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой - гражданин или организация, таких полномочий не имеющие;

- возбуждение дел данной категории осуществляется не путем подачи иска (искового заявления), а путем обжалования или оспаривания, т.е. подачей жалобы или заявления;

- лица, участвующие в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, именуются не сторонами, а заявителями, лицами, подающими жалобу, лицами, отвечающими по жалобе, заинтересованными лицами.

При рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, не могут применяться некоторые категории искового производства, как-то: мировое соглашение, увеличение или уменьшение исковых требований, отказ от иска, изменение предмета или основания иска, признание иска, встречный иск (встречная жалоба).

31. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

32. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

33. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях.

Арбитражный суд рассматривает такие дела, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Таким законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, принятый 20 декабря 2001 г. и введенный в действие с 1 июля 2002 г.

Согласно нормам КоАП арбитражные суды рассматривают дела о привлечении к административной ответственности и дела об обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

В первом случае арбитражные суды действуют в качестве судов первой инстанции, т.е. рассматривают дело по существу, во втором случае - в качестве судов проверочной инстанции, осуществляя проверку решения соответствующего административного органа о привлечении лица к административной ответственности.

Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности. К подведомственности арбитражного суда относятся дела о привлечении к административной ответственности только юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке

К ведению арбитражного суда КоАП относит такие составы административных правонарушений, как:

- производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам;

- нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта;

- осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);

- незаконное использование товарного знака;

- незаконное получение кредита;

- фиктивное или преднамеренное банкротство;

- промышленное производство этилового спирта в объемах, превышающих квоты;

- ненадлежащее управление юридическим лицом;

- нарушение правил обязательной сертификации;

- другие дела, предусмотренные ст. 23.1 КоАП.

Производство по делам рассматриваемой категории возбуждается на основании заявлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Заявление подается органами и должностными лицами, уполномоченными в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

КоАП предоставляет право составлять протоколы об административных правонарушениях должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов (к должностным лицам относятся, например, должностные лица органов внутренних дел (милиции); должностные лица налоговых органов; должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; должностные лица, осуществляющие государственный пожарный надзор, и др.).

Производство по делам о привлечении к административной ответственности вправе возбудить прокурор. Заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Заявление о привлечении к административной ответственности не подлежит оплате государственной пошлиной, так как в настоящее время федеральным законом не предусмотрено ее взимание за рассмотрение арбитражным судом данной категории дел.

Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности осуществляется судьей единолично.

Закон устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности. Такие дела должны быть рассмотрены в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Срок на рассмотрение дела может быть продлен арбитражным судом до одного месяца. Продление срока возможно в случае ходатайства об этом лиц, участвующих в деле, либо при необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела. О продлении срока рассмотрения дела арбитражный суд должен вынести мотивированное определение.

Арбитражный суд вправе признать обязательной явку в судебное заседание представителя административного органа и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и вызвать их в судебное заседание. В случае неявки этих лиц в судебное заседание судья арбитражного суда вправе наложить на них штраф в порядке и размерах, установленных ч. 4 ст. 205 АПК РФ. Арбитражный суд, рассматривая дело о привлечении к административной ответственности, выясняет в судебном заседании:

- имелось ли событие административного правонарушения;

- имелся ли факт совершения правонарушения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;

- имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении;

- имелись ли полномочия у административного органа, составившего протокол;

- предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения;

- имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Арбитражный суд определяет также меры административной ответственности По результатам рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд должен вынести либо решение о привлечении к административной ответственности, либо об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Арбитражный суд отказывает в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, например, в случае, когда при рассмотрении дела было установлено, что протокол составлен неправильно или неправомочными лицами, представленных материалов недостаточно и их полнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.

34. Производство по делам с участием иностранных лиц (общая характеристика).

1. Дела с участием иностранных лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам настоящего Кодекса с особенностями, предусмотренными настоящей главой, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

2. Дела с участием иностранных лиц, если эти лица или их органы управления, филиалы, представительства либо их представители, уполномоченные на ведение дела, находятся или проживают на территории Российской Федерации, рассматриваются в сроки, установленные настоящим Кодексом.

3. В случаях, если иностранные лица, участвующие в деле, рассматриваемом арбитражным судом в Российской Федерации, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В этих случаях срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора не более чем на шесть месяцев.

Процессуальные права и обязанности иностранных лиц

1. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами. Процессуальные льготы предоставляются иностранным лицам, если они предусмотрены международным договором Российской Федерации.

2. Иностранные лица имеют право обращаться в арбитражные суды в Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, установленным настоящим Кодексом, для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

3. Иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случае непредставления таких доказательств арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе.

4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских организаций и граждан.

Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения

1. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются арбитражными судами в Российской Федерации при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

2. Документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд в Российской Федерации должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.

Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий

1. Арбитражный суд исполняет переданные ему в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, поручения иностранных судов и компетентных органов иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и другие).

2. Поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению, если:

1) исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации;

2) исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда в Российской Федерации;

3) не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий.

3. Исполнение арбитражным судом поручений о выполнении отдельных процессуальных действий производится в порядке, установленном настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

4. Арбитражные суды могут в порядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий.

35. Право апелляционного обжалования: понятие, субъекты и объекты права апелляционного обжалования. Содержание апелляционной жалобы. Исправление недостатков апелляционной жалобы.

36. Порядок рассмотрения апелляционной жалобы в арбитражном суде.

1. Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели.

2. В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в статье 155 настоящего Кодекса.

3. В арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий месяца со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.

1. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

2. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

3. При рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.

4. Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

6. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

7. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

37. Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания к отмене или изменению судебного акта в апелляционном порядке.

Оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения; Это полномочие применяется если суд первой инстанции правильно определил круг юридически значимых фактов, эти факты подтверждены имеющимися в деле относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, которые были исследованы и оценены судом первой инстанции полно и всесторонне; решение вынесено в полном соответствии с нормами материального права; нормы процессуального права были применены судом верно, а допущенные отдельные процессуальные нарушения не привели и не могли привести к принятию неправильного решения. При оставлении жалобы без удовлетворения суд апелляционной инстанции обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы были признаны неправильными. Отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Необходимость в реализации данного полномочия возникает в случае, если основания к прекращению производства по делу или оставления заявления без рассмотрения существовали на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, но суд, несмотря на это, разрешил дело по существу. Перечень полномочий апелляционной инстанции является исчерпывающим. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Основания: 1) рассмотрение дела в арбитражным судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами. 7) нарушение правил о тайне совещания судей при принятии решения.

38. Право кассационного обжалования: понятие, субъекты и объекты права кассационного обжалования. Содержание кассационной жалобы. Исправление недостатков кассационной жалобы.

39. Порядок рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене или изменения судебных актов в кассационном порядке.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По общему правилу суд кассационной инстанции не вправе выходить за пределы поданной жалобы. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе: оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам; оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений; отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе: оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам; оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений; отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

1. Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

4. Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:

1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

40. Пересмотр судебных актов в порядке надзора (общая характеристика). Основания пересмотра дел в порядке надзора.

1. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации могут быть пересмотрены в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных указанных в статье 42 настоящего Кодекса лиц, а по делам, указанным в статье 52 АПК, по представлению прокурора.

2. Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.

3. Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

4. Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими заявлением или представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте, по ходатайству заявителя может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов оспариваемым судебным актом.

О восстановлении пропущенного срока указывается в определении о принятии заявления или представления к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока - в определении о возвращении заявления или представления.

41. Порядок рассмотрения дел в надзорной инстанции. Содержание постановления надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ могут быть пересмотрены в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ по заявлению лиц, участвующих в деле. Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в ВАС в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. Надзорное производство возбуждается на основании заявления лица, участвующего в деле или представления прокурора. Вопрос о принятии заявления к производству рассматриваться единолично судьей ВАС в пятидневный срок. О принятии заявления выносится определение, которым возбуждается надзорное производство. В определении может быть указано на истребование дела из арбитражного суда. Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассматривается коллегиальным составом судей ВАС РФ в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления или представления. Состав судей для рассмотрения заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора формируется с учетом очередности распределения между судьями поступающих в ВАС РФ. При рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора арбитражный суд определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из содержания оспариваемого судебного акта. Для решения вопроса о наличии оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора суд может истребовать дело из арбитражного суда, о чем выносится определение. При наличии оснований, суд выносит определение о передаче дела для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора и в пятидневный срок со дня вынесения определения направляет его в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вместе с заявлением или представлением и истребованным из арбитражного суда делом. Копии определения в этот же срок направляются лицам, участвующим в деле, с приложением копии заявления или представления и прилагаемых к ним документов. В определении суд устанавливает срок, в течение которого лица, участвующие в деле, могут представить отзыв на заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора. В случае, если при рассмотрении заявления или представления будет установлено, что имеются иные основания чем указанные в ст. 304, для проверки правильности применения норм материального права или норм процессуального права, суд может направить дело на рассмотрение в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что данный судебный акт не пересматривался в порядке кассационного производства. О направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции выносится определение. Содержание этого определения может быть изложено в определении об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. При отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 (нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права; препятствует принятию законного решения по другому делу; нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные инетерсы) суд выносит определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указываются:

1) номер дела, дата и место принятия постановления; состав суда, принявшего постановление;

2) наименование лица, обратившегося с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, его процессуальное положение;

3) наименования лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

4) наименования арбитражных судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной, кассационной инстанциях; сведения о принятых по делу судебных актах; краткое содержание оспариваемого судебного акта;

5) доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, и требования заявителя;

6) возражения, содержащиеся в отзыве на заявление или представление о пересмотре дела в порядке надзора;

7) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

8) основания для изменения или отмены судебного акта, установленные судом, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;

9) мотивы принятого постановления;

10) выводы и решения по результатам рассмотрения заявления или представления;

11) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом при направлении дела на новое рассмотрение.

42. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (порядок и основания для пересмотра).

Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам. Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение. Основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела; отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

43. Порядок исполнения арбитражных постановлений, его значение. Органы принудительного исполнения, роль суда в исполнительном производстве, стороны исполнительного производства (их права и обязанности).

Порядок принудительного исполнения актов арбитражных судов регламентируется АПК, ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки: в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта; При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение. Непосредственно функции по принудительному исполнению актов арбитражных судов осуществляют судебные приставы-исполнители.

44. Исполнительный лист и его содержание. Порядок выдачи исполнительного листа. Давность для предъявления исполнительных документов к исполнению.

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС РФ выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции. Исполнительный лист выдается после вступления судебного сета в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности. В исполнительном листе должны быть указаны: наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда; дело по которому выдан исполнительный лист и номер дела; дата принятия судебного акта; наименование взыскателя организации и должника организации и их место нахождения; Ф.И.О. взыскателя гражданина и должника гражданина; место работы, место жительства; место и дата регистрации индивидуального предпринимателя; резолютивная часть судебного акта; дата вступления судебного акта в законную силу; дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления к исполнению. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

45. Общие правила исполнительного производства. Отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения. Поворот исполнения отмененных судебных актов.