Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Страховое право_ответы к экзамену_2013.doc
Скачиваний:
586
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
608.77 Кб
Скачать
  1. Пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Статья 31. Пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке Закона 1992 г.

Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке обеспечивается федеральным антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Основным государственным органом является ФАС, которая действует совместно с ФСФР. ФАС проверяет соблюдение субъектами страхового дела антимонопольного законодательства. Например, проверяет соответствие данному законодательству заключаемые договоры о совместной деятельности.

Критерии допустимости таких договоров между страховщиками определены ПП РФ №504 от 05.07.2010 «О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности».

ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 установлено, что государственный орган, органы МСУ, субъекты естественных монополий и т.п. должны на основании открытого конкурса или аукциона определить страховые организации для осуществления страхования за счет средств этих субъектов.

В настоящее время государственным органом страхового надзора является ФСФР, полномочия которой, в т.ч. в сфере осуществления страхового надзора, установлены Положением о ФСФР, утвержденным ПП РФ от 29.08.2011, а также главой 4 Закона 1992 г.

Защита добросовестной конкуренции на страховом рынкеи пресечение монополистической деятельности должны протекать в рамкахединого, регулируемого государством, процесса, предполагающе­го следующие формы.

1)пресечение злоупотреблением страховыми организациями доминирующим положением;

2) определение на конкурсной основе тех страховых организаций, которые будут привлекаться к проведению страховых программ с использованием государственных средств;

3)запрещение действий государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ограничивающих конкуренцию;

4) осуществление государственного контроля за концентрацией капитала на рынке страховых услуг;

5) контроль за созданием объединений страховых организаций, а также соглашениями и согласованными действиями страховых организаций:

6) пресечение установления необоснованно высоких или низких тарифов на страховые услуги.

  1. Основные функции федеральной службы надзора за страховой деятельностью (фсфр).

Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. Создан в соответствии с Законом РФ «О страховании» от 27 ноября 1992 (в редакции от 31 декабря 1997 Закон носит название «Об организации страхового дела в РФ») и действует на основании Положения, утвержденного Правительством РФ. До августа 1996 им была Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью, затем Министерство финансов РФ, в котором был создан Департамент страхового надзора. 4 марта 2011 года Указом Президента РФ № 270 Федеральная служба страхового надзора была присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Этим же Указом были переданы функции ФССН к ФСФР (п. 2 Указа), которая теперь и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности.

Закон 1992 Об организации страхового дела в РФ

Статья 30. Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела

1. Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела (далее - страховой надзор) осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела.

2. Страховой надзор осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства.

3. Страховой надзор осуществляется органомстрахового надзора и его территориальными органами.

Орган страхового надзора (ФСФР) опубликовывает в определенном им печатном органе:

1) разъяснения вопросов, отнесенных к компетенции органа страхового надзора;

2) сведения из единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

3) акты об ограничении, о приостановлении или о возобновлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности;

4) акты об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности;

5) иную информацию по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности (страхового дела);

6) нормативные правовые акты, принимаемые органом страхового регулирования.