- •21. Охрана и воспроизводство земельных ресурсов. Ответственность за несоблюдение законодательства по охране земель.
- •25.Сделки с земельными участками (общие положения о гражданско-правовых сделках).
- •Виды сделок и их правовое оформление. Регистрация сделок.
- •Ответственность за нарушение земельных законодательств.
- •Элементы правонарушения:
- •Правовой режим земель с/х назначения. Понятия с/х земель, субъекты прав на земельные участки.
- •Правовой режим использования земельных паев (дали сельскими жителями).
- •Правовой режим земель предоставленных для крестьянских (фермерских хозяйств).
- •Определение крестьянского (фермерского) хозяйства дано в ст.1 Федерального Закона рф от 11 июня 2003 года n 74-фз "о крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее Закон).
- •Правовой режим земель населенных пунктов (управление землями населенных пунктов, порядок предоставления земельных участков в городах).
- •Правовое положение земель в кондоминиуме (закон о товариществах собственников жилья).
- •Глава 16 зк рф: Землями промышленности и землями иного спец. Назначения признаются земли, расположенные за чертой поселений; они подразделяются на:
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •38.Правовой режим водного фонда.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
Правовой режим земель с/х назначения. Понятия с/х земель, субъекты прав на земельные участки.
Правовой режим земель с/х назначения
Понятие и состав: Землями с/х. назначения признаются все земли, предоставляемые для нужд с/х или предназначенные для этих целей.
Состав: с/х угодья (пашня, пастбища); не с/х угодья (дороги, гидромеллиоративн. сооружения)
По признаку, почвенному состоянию: с/х угодья –по плодородию; по степени увлажнения; залесенности; закочкаренности
не с/х угодья – земли, обслужив. с/х производство (дороги, гидротех. сооруж.); резервн. територии (леса, кустарники)
Гарантии целевого использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения и сводятся к следующим основным положениям:
1) Рациональное и высокопродуктивное их использование.
2) Законодательно обеспечить жесткий порядок изъятия сельскохозяйственных земель для несельскохозяйственных нужд.
3) Должен быть установлен и обеспечен приоритет земель сельскохозяйственного назначения перед землями других категорий.
4) юридической ответственностью за нарушение земельного законодательства.
Субъекты права на земельные участки сельскохозяйственного назначения
Субъектами права на отдельные части (участки) земель сх назначения являются граждане (в том числе иностранные), их объединения (кооперативы, товарищества и т.п.), а также юр. лица, которым земельные участки предоставляются для с/х производства. Субъектам земельные участки предоставляются для следующих целей:
1) Гражданам - для ведения К(Ф)Х, ЛПХ, индивидуального садоводства, животноводства, огородничества, а также для иных целей, связанных с ведением с/х производства;
2) Объединениям (кооперативам) граждан - для садоводства, животноводства, огородничества;
3) Колхозам, совхозам, другим с/х гос., кооперативным, общественным предприятиям и организациям - для с/х производства;
4) Научно-исследовательским, учебным и другим с/х учреждениям, производственно-техническим училищам и образовательным школам - для исследовательских, учебных целей, с/х производства;
5) Не с/х предприятиям, религиозным организациям - для ведения подсобного сельского хозяйства.
Реорганизация колхозов и совхозов.
В соответствии с ранее действующим законодательством реорганизация сельскохозяйственных предприятий производилась в соответствии с:
Указом Президента РФ от 27.12.91 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (далее – Указ президента РФ № 323);
Постановлением Правительства РФ от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (далее – Постановление Правительства РФ № 86);
Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 N 708 (далее – постановление правительства РФ № 708).
Согласно указанным правовым актам совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР», другими законодательными актами, перерегистрироваться в установленном порядке.
При реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могли быть образованы:
товарищества;
акционерные общества;
сельскохозяйственные производственные кооперативы;
крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.
Направление реорганизации выбиралось коллективом хозяйства на добровольной основе.
Кроме того, в процессе реорганизации колхозов и совхозов происходила также приватизация земель, закрепленных за ними.
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов должны были принять решение о выборе формы собственности на землю и с учетом принятого решения подать заявку на предоставление земли в ту или иную форму собственности в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно: члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию и, при принятии такого решения, лица, занятые в социальной сфере на селе.
Таким образом, в соответствии с действовавшим законодательством, земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей указанных выше лиц.