Тема: Форма государства Понятие формы правления

Форма государства – единство трех ее основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического (государственно-правового) режима; совокупность существенных сторон (способов) организации, устройства и функционирования государственной власти

Форма правления – элемент формы государства, характеризующий порядок образования и организацию высших органов государственной власти, их взаимоотношений между собой и с населением.

Форма правления показывает:

способ организации высших органов власти, структуру органов власти

как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами, степень ответственности власти

как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны, степень участия населения в управлении государством

в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина

Формы правления

монархия – форма правления, при которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (фараона, короля, царя, шаха, императора).

Признаки: единоличное правление, бессрочность, наследуемость, за результаты деятельности монарх не несёт юридической ответственности

республика – форма правления, при которой высшие органы государственной власти являются выборными.

Признаки: выборность и сменяемость власти, источник власти - народ, коллегиальное правление, подотчётность и ответственность (политическая и юридическая) власти за результаты своей деятельности

Виды монархий

абсолютная – вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, она ничем не ограничена, конституция и парламент отсутствуют, разделения власти на ветви не существует (Бутан, Бруней, Катар, Оман, Саудовская Аравия).

ограниченная (парламентская) – власть монарха ограничена представительным органом, действующим на основе конституции (Великобритания, Бельгия, Дания, Швеция, Япония, Испания, Нидерланды, Норвегия, Монако, Таиланд, Люксембург, Лихтенштейн, Кувейт, Бахрейн).

Дуалистическая монархия: Марокко, Иордания, Таиланд, Непал, Малайзия Признаки дуалистической монархии:

- наряду с монархом существуют иные высшие органы власти;

- некоторые члены парламента назначаются монархом;

- правительство формируется монархом и несет ответственность перед ним.

Признаки абсолютной монархии

Существование единоличного носителя верховной власти - монарха

Монарх, как правило, пользуется своей властью пожизненно. Существует наследственный порядок преемственности верховной власти

Монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа

Отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства

Признаки ограниченной монархии

правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получившей большинство голосов на выборах в парламент

лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой правительства

в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической

законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом

правительство, согласно конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом

Признаки республиканской формы правления

выборность на определенный срок главы государства и других высших органов государственной власти

осуществление государственной власти от имени народа

юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом

обязательность решений верховной государственной власти

Виды республик

президентская - характеризуется тем, что президент одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти; формирует правительство, которое несет ответственность перед президентом; президент избирается всем населением или выборщиками (США, Бразилия, Аргентина, Сирия)

Парламентская (парламентарная) – характеризуется тем, что правительство формируется партиями, обладающими большинством в парламенте и несет перед парламентом политическую ответственность. Премьер-министром становится лидер победившей партии. Президент избирается парламентом, либо коллегией выборщиков, состоящей из членов парламента и представителей регионов (Германия, Италия, Израиль, Индия, Турция)

смешанная - характеризуется тем, что содержит в себе элементы президентской и парламентской республики. К формированию правительства причастны и президент и парламент, оно несет ответственность перед ними. (Франция, Финляндия, Польша, Австрия, Россия)

Нетипичные формы правления:

Абсолютная теократическая монархия – Ватикан

Коммунистические республики – Лаос, Китай, КНДР

Однопартийная социалистическая республика – Вьетнам

Исламская республика - Иран