Использование средств Резервного Фонда:

Средства Резервного фонда могут использоваться на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта и досрочное погашение государственного внешнего долга.

Использование средств Резервного фонда на формирование нефтегазового трансферта осуществляется без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае недостаточности для этих целей нефтегазовых доходов федерального бюджета, поступивших за соответствующий финансовый год. 

Предельный объем использования средств Резервного фонда для финансового обеспечения нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Использование средств Резервного фонда на финансирование нефтегазового трансферта в периоды неблагоприятной конъюнктуры мировых цен на энергоносители позволяет проводить сбалансированную бюджетную политику, обеспечивать стабильное социально-экономическое развитие страны, снижая его зависимость от колебаний на мировых товарно-сырьевых рынках.

С 1 января 2010 г. до 1 января 2013 г. средства Фонда не используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а могут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.[1]

Использование средств Резервного фонда на досрочное погашение государственного внешнего долга Российской Федерации ориентировано на снижение долговой нагрузки федерального бюджета за счет незапланированных доходов федерального бюджета и экономию средств федерального бюджета за счет сокращения расходов на обслуживание долговых обязательств Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе до 1 января 2013 г. без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете направлять средства фонда на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства, сокращение заимствований и обеспечение сбалансированности федерального бюджета (включая финансовое обеспечение нефтегазового трансферта), в том числе с превышением общего объема расходов федерального бюджета в случае и в пределах увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов в целях обеспечения сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.[2]

Фонд национального благосостояния

Фонд национального благосостояния является частью средств федерального бюджета. Фонд призван стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу. Целями Фонда национального благосостояния являются  обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Формирование средств Фонда национального благосостояния аналогично Резервному фонду.

Использование

Средства Фонда национального благосостояния могут быть использованы только на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан России и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объем средств Фонда национального благосостояния, направляемых на указанные цели, устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период[1].

Порядок софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации определен в Федеральном законе от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ     «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

[1]  Бюджетный кодекс Российской Федерации, глава 13.2, статья 96.10, п.1, п.2

Нефтегазовый трансферт представляет собой часть средств федерального бюджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета и средств Резервного фонда.

Величина нефтегазового трансферта на соответствующий финансовый год утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, исчисленном как 3,7 процента прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета представляет собой разницу между объемом доходов федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и общим объемом расходов федерального бюджета в соответствующем финансовом году.

Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета не может превышать 4,7 процента прогнозируемого в соответствующем финансовом году валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета финансируется за счет нефтегазового трансферта и источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Динамика совокупного объема Резервного Фонда РФ.

Динамика совокупного объема Фонда Национального Благосостояния РФ.

Сведения о движении средств по счету Федерального казначейства в Банке России по учету средств Резервного фонда в рублях за 2011 год

Дата операции	Содержание операции	Основание	Сумма операции (рублей)		Остаток на счете (рублей)
			Зачислено	Списано
13.01.2011	Приобретение иностранной валюты в целях управления средствами Резервного фонда	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 955		150 000 000 000, 00		0, 00
18.01.2011	Перечисление Банком России компенсационной выплаты за переданную ему часть резервной позиции Российской Федерации в МВФ, сформированную за счет средств Резервного фонда	Соглашение между Минфином России и Банком России от 18 января 2011 г.	46 038 951 246, 70			46 038 951 246, 70
26.01.2011	Приобретение иностранной валюты в целях управления средствами Резервного фонда	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 955		46 038 951 264,70		0, 00

Сведения о движении средств по счету Федерального казначейства в Банке России по учету средств Фонда национального благосостояния в рублях за 2011 год

Дата операции	Содержание операции	Основание	Сумма операции (рублей)		Остаток на счете (рублей)
			Зачислено	Списано
27.04.2011	Приобретение валюты Российской Федерации в целях софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации	Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н	3 402 897 205,67		3 402 897 205,67
27.04.2011	Перечисление средств Фонда национального благосостояния в федеральный бюджет в целях софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации	Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н		3 402 897 205,67	0, 00
26.09.2011	Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке	Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18	4 000 000 000, 00		4 000 000 000, 00
26.09.2011	Размещение средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке	Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18		4 000 000 000, 00	0, 00