Выполнил студент 4 курса

Дневного юридического факультета

группы Ю-45

Бескембиров К.К.

Научный руководитель

К.ю.н. Калашникова А.И.

Управление и контроль в области использования и охраны земельного фонда.

В условиях рыночной экономики управление и государственный контроль за рациональным использованием земель приобретает еще большее значение, чем раньше.

Правительство РФ Постановлением от 15 ноября 2006 года № 689 утвердило Положение о государственном земельном контроле ( с изменениями от 11 апреля 2011 года Постановление Правительства № 267

Государственное управление в области использования и охраны земель осуществляют представительные (Президент РФ, Совет Федерации и Государственная Дума, соответствующие органы субъектов РФ) и исполнительные органы власти.

Исполнительные органы власти: органы общей компетенции (Правительство РФ, соответствующие органы субъектов РФ, органы МСУ) и органы специальной компетенции (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ). Органы специальной компетенции подотчетны органам общей компетенции.. Каждый из исполнительных органов в пределах своей компетенции осуществляет функции управления в области использования и охраны земель независимо от того, в чьей собственности, пользовании или ведомственном управлении находятся земли.

Положение не определяет компетенцию органов общего руководства и управления и не может этого определять, так как их деятельность регулируется соответствующими законами об этих государственных органах. Они устанавливают лишь порядок деятельности в этой области специально уполномоченных органов государственного земельного контроля.

Органы специальной компетенции

Министерство экономического развития принимает следующие нормативные правовые акты1::

- порядок проведения квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, программы такого экзамена, перечень специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на присвоение квалификации кадастрового инженера, форма квалификационного аттестата, типовой образец печати кадастрового инженера;

- типовые нормы времени выполнения кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости и иных имеющих существенное значение критериев;

- нормы и правила выполнения геодезических и картографических работ федерального назначения, обязательные для федеральных органов исполнительной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

- порядок установления характерных точек границ земельных участков и контуров зданий, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат;

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии2

осуществляет управление и контроль в области использования и охраны земельного фонда на основании вышеназванного Положения о государственном земельном контроле, за соблюдением ::

а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) порядка переуступки права пользования землей;

в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;

е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.