41. Надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Данное направление относительно обособленно от других направлений, поскольку обладает рядом особенностей, связанных с борьбой с преступностью. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, а также установленного законом порядка проведения ОРД, дознания и следствия. Здесь прокурору принадлежат два вида полномочий:

• В сфере ОРД

• В сфере дознания и предварительного следствия.

Полномочия прокурора в ОРД регламентируются федеральными законами об оперативно-розыскной деятельности, федеральной службе безопасности, гос охране, полиции, внешней разведке. При этом прокурор обладает следующими полномочиями:

• Истребовать оперативно-служебную документацию, проверяя законность оперативно-розыскных мероприятий

• В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также интересов государства прокурор принимает соответствующие меры, предусмотренные законом.

Надзор за законностью дознания и следствия. Здесь прокурор имеет право проверять исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлениях. Он вправе требовать от органов расследования устранения нарушений закона, вправе знакомиться с материалами уголовного дела по мотивированному письменному запросу, вправе выносить постановления о направлении соответствующих материалов органов расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Он в праве также давать следователю или дознавателю соответствующие указания, обвинять незаконные постановления органов расследования о возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела. По окончании производства расследования прокуроры имеют право утвердить обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление.

42. Надзор прокуратуры за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы.

Предметом надзора являются:

• законность нахождения лиц в местах задержания, предварительного заключения, в исправительных и иных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

• соблюдение прав и обязанностей задержанных, заключённых под стражу и осужденных, а также порядка и условий их содержания.

• законность правовых актов, издаваемых администрациями мест ограничения и лишения свободы.

В надзоре в этом направлении прокуроры имеют право в любое время посещать поднадзорные учреждения (тюрьмы, следственные изоляторы, колонии и иные учреждения), знакомиться с документами, на основании которых лица были задержаны, заключены под стражу или осуждены; он вправе требовать от администрации этих мест создания условий, обеспечивающих права выдворенных туда лиц, вправе проверить вынесенные представителями этой администрации приказы и иные документы, приносить на них протесты, освобождать незаконно водворенных в штрафной изолятор, карцер, одиночную камеру и помещения камерного типа. Он также вправе опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных.

Полномочия прокурора в этой отрасли надзора носят в основном властно-распорядительный характер, что позволяет быстро и эффективно решать задачи надзорной деятельности.