- •Северный государственный медицинский университет
- •Концепция медицинского обеспечения населения Российской Федерации в военное
- •Необходимость разработки Концепции обусловлена:
- •ВКонцепции отражены:
- •Медицинское обеспечение населения в военное время
- •Лечебно-эвакуационное обеспечение -
- •Вид медицинской помощи – комплекс
- •ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ
- •4.По выполнению мобилизационного задания в первую очередь осуществляются мероприятия по:
- •7.Для выполнения задач по охране здоровья граждан, оказанию им всех видов медицинской помощи
- •9.Изменяется общее количество и структура (профилизация) развернутых коек в ЛПУ, а деятельность отдельных
- •Руководство медицинским обеспечением населения в военное время
- •Федеральные органы государственной власти для обеспечения режима военного положения, в пределах своей компетенции
- •Важным элементом в руководстве медицинским обеспечением населения в военное время является взаимодействие. Его
- •- надлежащему жизнеобеспечению населения в
- •Медицинская помощь населению в военное время
- •-граждан призывных возрастов;
- •В связи с изменением коечного фонда стационаров и объемов плановой госпитализации повышается роль
- •Лечебно-эвакуационное обеспечения пострадавшего населения
- •Лечебно-эвакуационное обеспечения пострадавшего населения
- •Для осуществления эвакуации раненых и больных используются санитарно-транспортные формирования (автосанитарные отряды, эвакосанитарные поезда
- •Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
- •- осуществлением контроля:
- •Организация обеспечения медицинским имуществом
- •Организация обеспечения медицинским имуществом
- •Финансирование мероприятий медицинского обеспечения
- •Результат реализации Концепции
- •Результат реализации Концепции
- •Результат реализации Концепции
Северный государственный медицинский университет
Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф
Заведующий кафедрой д.м.н., доцент Ю.Е. Барачевский
Тема:
Концепция медицинского обеспечения населения Российской Федерации
в военное время
Концепция медицинского обеспечения населения Российской Федерации в военное
время – система официально принятых взглядов на функции органов государственной и муниципальной власти, хозяйствующих субъектов, субъектов государ- ственной, муниципальной и частной систем здраво- охранения, общественных структур в области охраны здоровья граждан в период действия военного положения и в военное время.
Положения Концепции не распространяются на граждан РФ, проходящих службу в составе Вооружен- ных Сил, других войск, воинских формирований и в органах управления, выполняющих задачи в области обороны страны.
Необходимость разработки Концепции обусловлена:
1.Изменением геополитического положения России, характера и способов ведения войн.
2.Формированием многоукладной экономики.
3.Изменениями в нормативной правовой базе.
4.Созданием и функционированием государст- венной, муниципальной и частной систем здраво- охранения.
5.Изменением взглядов на систему медицин- ского обеспечения населения в военное время.
ВКонцепции отражены:
1.Особенности функционирования отраслей экономики страны в военное время.
2.Вопросы управления гражданским здраво- охранением в военное время.
3.Основные принципы лечебно-эвакуационного обеспечения населения, пострадавшего в ходе военных действий или вследствие этих действий.
4.Пути обеспечения санитарно-эпидемиологиче- ского благополучия населения и территории страны.
5.Организация обеспечения медицинским иму- ществом, оборудованием и техникой учреждений здравоохранения и населения.
6.Направления работы на период до 2020 года по реализации положений Концепции.
Медицинское обеспечение населения в военное время
включает в себя комплекс организационных, лечебно- эвакуационных, санитарно-гигиенических и противо- эпидемических мероприятий и мероприятий по меди- цинскому снабжению, направленных на укрепление и сохранение здоровья населения, оказание ему своевременной и качественной медицинской помощи с осуществлением последующего лечения в случаях утраты здоровья.
Положения Концепции вступают в силу на всей территории РФ или в ее отдельных субъектах с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или с момента введения Президентом РФ военного положения в стране, в целом, или на ее отдельных территориях.
Лечебно-эвакуационное обеспечение -
это своевременное, последовательное и преемственное проведение мероприятий по оказанию медицинской помощи раненым, пораженным и больным в очагах массовых санитарных потерь, при осуществлении медицинской эвакуации в ЛПУ, в том числе специализированные.
Лечебно-эвакуационное обеспечение ра- неных и больных базируется на видах и объеме медицинской помощи.
Вид медицинской помощи – комплекс
лечебно-эвакуационных мероприятий, проводимых медицинским персоналом в очагах санитарных потерь и в ЛПУ.
Конкретный вид медицинской помощи определяется местом ее оказания, уровнем подготовки лиц ее оказывающих и наличием необходимого медицинского оснащения.
Объем медицинской помощи – совокупность лечебно-эвакуационных мероприятий, выполняемых в пределах данного вида медицинской помощи опреде- ленной категории раненых и больных по медицинским показаниям в соответствии со сложившейся обстанов- кой.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ:
1.Экономика страны переводится на работу в соответствии с мобилизационным и военно-хозяйственным планами, что определяет изменение видов, структуры, характера и объемов производства выпускаемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) во многих отраслях экономики.
2.Вводится система дополнительного привлечения трудовых ресурсов и их территориального перераспре- деления в целях удовлетворения потребности экономики в в них, расширяются границы трудоспособного возраста, изменяется режим трудовой деятельности.
3.Может быть ограничена деятельность негосудар- ственных (частных) ЛПУ, свободная реализация жизненно- важных лекарственных средств, медицинских иммунобио- логических препаратов, медицинской техники и другой продукции медицинского назначения.
4.По выполнению мобилизационного задания в первую очередь осуществляются мероприятия по:
а) развертыванию СФЗ, выделению в ЛПУ оперативных коек в интересах ВС РФ и других войск;
б) приведению в готовность учреждений и формирова- ний СМК для медицинского обеспечения населения, пострадав- шего в ходе военных действий или вследствие этих действий;
в) заготовке донорской крови и ее компонентов.
5.Медицинский и фармацевтический персонал, пре- бывающий в запасе ВС РФ и имеющий мобилизационные предписания, призывается или направляется для работы на должности гражданского персонала в ВС РФ, а также в СФЗ.
6.Осуществляется переход образовательных медицин- ских учреждений на программы ускоренного доучивания.
6.1.Подготовка медицинских и фармацевтических кадров на военное время осуществляется на базе существую- щей системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов здравоохранения.
6.2.Подготовка медицинских специалистов среднего и высшего звена осуществляется, в основном, по форме очного обучения.
7.Для выполнения задач по охране здоровья граждан, оказанию им всех видов медицинской помощи по восстановлению трудоспособности раненых, пораженных и больных, поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия среди населения и на угрожаемых территориях, обеспечению лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, используются УЗ, функционирующие в мирное время, а также дополнительно создаваемые.
8.Изменяется структура и объем финансирования здравоохранения за счет средств бюджетов всех уровней. В приоритетном порядке финансируются чрезвычайный импорт, продовольственных товаров и медикаментов, импорт сырья и материалов для производства продукции медицинского назначения, научные исследования и экспериментальные разработки, проводимые по важнейшим проблемам здравоохранения в военное время.