1. Вопрос № 1. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Определение понятий: национальная безопасность, национальные интересы России.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации - система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации утверждена Указом Президента от 17.12.1997 г. № 1300 (с изменениями от 10.01.2000 г. № 24).

Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.

Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.

Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.

Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка.

1. Реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.

2. Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в:

• сохранении стабильности конституционного строя;

• сохранении институтов государственной власти;

• в обеспечении гражданского мира и национального согласия;

• в сохранении территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка;

• в завершении процесса становления демократического общества;

• в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма, терроризма.

3. Национальные интересы России в социальной сфере заключаются в обеспечении высокого уровня жизни народа.

4. Национальные интересы в духовной сфере состоят в сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

2. Подвопрос. 5. Национальные интересы России в международной сфере заключаются в:

• обеспечении суверенитета,

• упрочении позиций России как великой державы;

• в развитии равноправных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями;

• в повсеместном соблюдении прав и свобод человека.

6. Национальные интересы России в информационной сфере заключаются в:

• соблюдении конституционных прав граждан в области получения и использования информации;

• в развитии современных телекоммуникационных технологий;

• в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

7. Национальные интересы России в военной сфере заключаются в:

• защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности;

• в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников;

• в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства.

8. Национальные интересы России в пограничной сфере заключаются в:

• создании политических, правовых условий для обеспечения надежной охраны государственной границы;

• в соблюдении установленных законодательством Российской Федерации порядка и правил осуществления экономической деятельности в пограничном пространстве.

9. Национальные интересы России в экологической сфере заключаются в сохранении и оздоровлении окружающей среды.

10. Важнейшими составляющими национальных интересов России являются защита личности, общества и государства от терроризма, в том числе международного, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а в военное время - от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Вопрос № 2. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации.

Внутренние угрозы национальной безопасности России по состоянию на 2000 год.

1. В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер:

1. сокращение внутреннего валового продукта;

2. снижением инвестиционной, инновационной активности;

3. снижением научно-технического потенциала;

4. стагнацией аграрного сектора;

5. разбалансированием банковской системы,;

6. ростом внешнего и внутреннего государственного долга;

7. тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой составляющей;

8. тенденцией к преобладанию в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости.

2. Ослабление научно-технического и технологического потенциала страны связано:

1. сокращение исследований на стратегически важных направлениях научного развития;

2. отток за рубеж специалистов и интеллектуальной собственности;

3. деградацией наукоемких производств;

4. усилением внешней технологической зависимости и подрывом обороноспособности России.

  3.  Сепаратистские устремления ряда субъектов Российской Федерации основаны на негативных процессах в экономике. Это ведет к усилению политической нестабильности, ослаблению единого экономического пространства России.

4. Усиление напряженности во взаимоотношениях регионов и центра основано на экономической дезинтеграция, девальвация духовных ценностей и представляет собой угрозу федеративному устройству и укладу Российской Федерации.

5. Этноэгоизм, этноцентризм и шовинизм ряда общественных объединений, способствуют усилению национализма, политического и религиозного экстремизма и создают условия для возникновения конфликтов.

6. Размывание единого правового пространства вследствие несоблюдения принципов приоритета норм Конституции над иными правовыми нормами, федеральных правовых норм над нормами субъектов Российской Федерации.

7. Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту.

8. Масштабный терроризм и организованная преступность связан с :

1. с конфликтами при изменении форм собственности;

2. обострением борьбы за власть на основе групповых и этнонационалистических интересов;

3. отсутствием эффективной системы социальной профилактики правонарушений;

4. недостаточной правовой и материально-технической обеспеченностью деятельности по предупреждению терроризма и организованной преступности;

5. правовым нигилизмом;

6. оттоком из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров.

9. Глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан.