2. Понятие административного проступка.

Понятие административных отношений – это регулируемые нормами административного права общественные отношения, субъекты которых выступают носителями прав и обязанностей в сфере и по поводу государственного управления.

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое в КоАП предусмотрена административная ответственность.

Состав административного правонарушения включает:

- объект – общественные отношения, на которые посягает деяние;

- субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет,

должностное лицо;

- объективная сторона – конкретная разновидность противоправного деяния;

- субъективная сторона – психо-эмоциональное отношение лица к деянию и предполагает выявление признаков вины в форме умысла или неосторожности.

3. Виды административной ответственности.

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предметов

административного нарушения (лодок, сетей за незаконную рыбалку);

4) конфискация орудия совершения или предметов административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация (занимать руководящие должности), назначается судьей на срок от 6 месяцев до 3 лет;

9) административное приостановление деятельности.

Изучите самостоятельно:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ

2. Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях от 09 июля 2003 года № 293

3. Положение «Об административной комиссии» города Калининграда от 15 октября 2003 года № 376, утвержденное Решением Горсовета депутатов города Калининграда.

Вопросы для самопроверки:

1. Что включает в себя состав правонарушения?

2. Какие виды административных наказаний предусмотрены КоАП РФ?

3. Какие отношения регулируют административное право?

4. Какие принципы административного права?

5. Что понимается под административным правонарушением?

6. Кто может налагать санкции, предусмотренные КоАП РФ?

7. Какие виды наказаний налагает только судья?

8. С какого возраста физические лица могут привлекаться к административной ответственности?

Тема 14. Муниципальное право.

1. Органы государственной власти субъектов федерации.

2. Органы местного самоуправления, понятие и виды, принципы и функции.

3. Общая характеристика Устава Калининградской области.

4. Общая характеристика Устава городского округа «город Калининград».

1. Органы государственной власти субъектов федерации.

Принципы деятельности органов власти субъектов федерации:

- самостоятельность и независимость, которые вне предметов федерального ведения и предметов совместного ведения обладают всей полнотой государственной власти;

- государственная целостность и единство государственной власти;

- защита прав граждан на всей территории Российской Федерации;

- разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами государственной власти субъекта федерации.

Полномочия представительных органов субъекта федерации:

- принятие Конституции, устава субъекта федерации;

- принятие законов и иных правовых актов субъекта федерации;

- утверждение бюджета субъекта федерации

- утверждение схемы управления и, в соответствии с ней, структуры органов исполнительной власти;

- утверждение планов и программ социально-экономического развития;

- установление местных налогов, сборов, платежей и порядка их взимания;

- управление и распоряжение муниципальной собственностью и другие полномочия.

Высшие должностные лица субъектов федерации, правовой статус и наименования различны:

- президент

- глава республики

- губернатор

- глава администрации (возможны различные наименования должности).

Главы администрации субъекта Российской Федерации занимают свой пост в результате выборов их законодательным органом субъекта федерации по предложенной Президентом Российской Федерации данной кандидатуры

Организация исполнительных органов государственной власти – двух уровневая система правового регулирования, обусловленная следующими факторами:

- разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации;

- необходимость обеспечение единства системы органов исполнительной власти, так называемое «двойное подчинение».

Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года образовано семь федеральных округов:

- дальневосточный округ с центром в Хабаровске;

- приволжский округ с центром в Нижнем Новгороде;

- северо-западный округ с центром в Санкт-Петербурге;

- северокавказский округ с центром в Ростове-на-Дону;

- сибирский округ с центром в Новосибирске;

- уральский округ с центром в Екатеринбурге;

- центральный округ с центром в Москве.

Полномочия представителей Президента Российской Федерации назначает представителей с полномочиями:

- вносить предложения о кадровых назначениях;

- координировать, согласовывать взаимодействие федеральных органов исполнительной власти не территории федерального округа;

- осуществлять контрольные функции.