МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

И МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

для студентов

для подготовки к семинарскому занятию № 4 по дисциплине

«Мобилизационная подготовка здравоохранения»

Тема № 3: Современные средства вооруженной борьбы

Обсуждено на заседании кафедры

«___»_________________200__ г.

Протокол № ____

Волгоград – 2009

Учебные вопросы:

1. Нелетальное оружие. Определение и классификация оружия нелетального действия и специальных средств.

2. Нормативные правовые акты, регламентирующие изготовление, распространение и оборот оружия на территории Российской Федерации.

Целевая установка:

Уяснить классификацию систем вооружения нелетального действия, специальных средств и основные требования Федерального закона РФ «Об оружии» № 150-ФЗ.

Основные понятия:

Нелетальное оружие, специальные средства, оружие, огнестрельное оружие, основные части огнестрельного оружия, холодное оружие, метательное оружие, пневматическое оружие, газовое оружие, боеприпасы, патрон, сигнальное оружие, гражданское оружие, служебное оружие, боевое оружие, оборот оружия, производство оружия.

Методические рекомендации по подготовке к занятию:

Для подготовки к семинарскому занятию по данной теме необходимо отработать учебные вопросы, учитывая указанную целевую установку и используя рекомендуемую литературу.

Следует обратить внимание на то, что вследствие значительного объема предлагаемого для изучения материала основные вопросы могут быть разделены на подвопросы.

В рабочей тетради рекомендуется записать формулировки определений понятий: нелетальное оружие, специальные средства, оружие, огнестрельное оружие, основные части огнестрельного оружия, холодное оружие, метательное оружие, пневматическое оружие, газовое оружие, боеприпасы, патрон, сигнальное оружие, гражданское оружие, служебное оружие, боевое оружие, наградное оружие, оборот оружия, производство оружия. Кроме того, выполнить классификации нелетального оружия по способу воздействия на живые и неживые цели, по специфическим критериям, классификацию специальных средств, классификацию гражданского оружия, характеристики служебного оружия, боевого ручного стрелкового и холодного оружия.

Особое внимание при подготовке к занятию следует обратить на четкое знание формулировок основных понятий и определений, а также знание основных требований Федерального закона РФ «Об оружии» в области оборота оружия на территории Российской Федерации.

Методические материалы для подготовки к занятию:

Вопрос № 1. Нелетальное оружие. Определение и классификация оружия нелетального действия и специальных средств.

Оружие исторически воспринималось как средство силового решения конфликтов, средство, которое предназначено главным образом для того, чтобы убивать и сеять смерть. На протяжении многих столетий развития эта характеристика оружия соответствовала его положению в обществе. Однако во второй половине прошлого столетия данная характеристика стала претерпевать изменения.

В начале 90-х годов прошлого столетия в странах с развитыми военными технологиями (в первую очередь в США и России) резко возросли исследования, разработка и внедрение специальных средств, которые позволяют решать поставленные боевые задачи, не нанося лишних потерь в живой силе и материальных средствах противника.

Эти средства в современной классификации вооружений составляют отдельную группу и называются «нелетальным оружием».

Нелетальное оружие – это современные средства вооружения, действие которых основано на использовании специфических факторов, способных временно выводить из строя живую силу противника и воздействовать на определенные свойства его материально-технического оснащения.

К данной группе вооружений, характеризующихся специфическим воздействием на живые и неживые цели, относятся:

• лазерное оружие;

• оружие, использующее инфразвуковые генераторы;

• оружие, создающее электромагнитный импульс неядерного происхождения;

• оружие, основанное на действии веществ, способных разрушать (нейтрализовать) материал основных элементов боевой техники (изменение структуры металла, плотности жидкости и т.п.).

Нелетальное оружие может эффективно использоваться в ситуациях, когда применение средств массового поражения и классического оружия было бы по разным причинам (политическим, этическим, моральным, экологическим) нежелательно.

Нелетальное оружие кардинальным образом отличается от классических систем вооружений благодаря использованию для поражения целей специфических факторов, которых обычное оружие лишено. Эти факторы воздействуют на человека либо непосредственно, чем ограничивают его способности (внимание, мышление, способность принятия решения, движение) путем воздействия негативных импульсов на органы чувств (от раздражения, обострения болевого восприятия, временной потери зрения, потери равновесия и координации движения до потери сознания); либо косвенно, когда нарушаются жизненные или рабочие условия, выводятся из строя системы жизнеобеспечения (источники энергии, системы пищевого снабжения, средства коммуникации, системы наблюдения и наведения и т.п.).

Нелетальное оружие представляет сегодня серьезную альтернативу не только весьма ограниченному по возможностям применения ядерному оружию, но и широко распространенному классическому. Оно отвечает международным требованиям гуманизации вооруженного боя (таковы современные тенденции), что позволяет ожидать значительного подъема в области его развития и массового применения.

Развитие и применение нелетального оружия имеет и свои юридические аспекты. Принимаемые на вооружение нелетальные системы должны соответствовать требованиям Женевских конвенций, являющихся основой международного военного права. Но не все указанные системы отвечают этим требованиям. Например, протокол ООН непосредственно запрещает применение лазерного ослепляющего оружия.

Нелетальное оружие сегодня считается наиболее приемлемым средством (за рамками переговорного процесса) для решения локальных конфликтов, вызванных расовыми, этническими или религиозными противоречиями и зачастую мотивированными властными и экономическими интересами конкретных групп. При подавлении подобных конфликтов, как правило, используются миротворческие силы, решению задач которых наиболее соответствует именно нелетальное оружие.

С возрастанием угрозы терроризма все большее значение приобретает необходимость оснащения специальных антитеррористических подразделений системами нелетального действия с целью их использования в антитеррористических операциях, особенно в городах. Выделяется также возможность оснащения нелетальным оружием сил правопорядка для усмирения гражданских беспорядков и демонстраций.

Классификация нелетального оружия.

Нелетальное оружие с учетом их характеристик подразделяется на системы воздействия на живые и неживые цели.

Среди систем воздействия на живые цели выделяют:

Контактные.

Данные системы на основе физических принципов воздействия делятся на несколько групп:

• первая группа характеризуется использованием механических элементов (например, резиновых пуль) с ограниченной кинетической энергией, что вызывает при применении сильные болевые ощущения;

• вторая группа представлена контактными системами, действующими на человека посредством электрической энергии (электрический разряд).

Бесконтактные.

• воздействующие на живые цели без прямого контакта ограниченным уровнем иных видов энергии – световой, тепловой, акустической, которые создают вокруг человека физическое поле и вызывают раздражение органов чувств (зрение, слух), делая пребывание человека в определенном месте невыносимым или невозможным;

• раздражающие химические вещества, воздействующие на рецепторы слизистой оболочки верхних дыхательных путей и кожные покровы, вызывающие интенсивное раздражение, результатом которого является невозможность продолжать предшествующую деятельность;

• для временного выведения из строя наиболее агрессивных объектов может использоваться и наркотическое оружие.

Обездвиживающие.

Эта группа представлена обездвиживающими системами, которые ограничивают (контактным способом применения) двигательные способности объекта – суперклей, специальные пены, выстреливающиеся сети и т.п. Эти системы считаются «чистым» нелетальным оружием, поскольку их применение не может серьезно угрожать здоровью человека. Например, американская морская пехота уже опробовала использование скользкого материала для усмирения гражданских беспорядков без применения силы. Опрыскивание поверхности невероятно скользким материалом делает невозможным движение людей и транспорта и останавливает толпу. Подобное средство предназначается для охраны определенных объектов.

К нелетальному оружию, предназначенному для поражения неживых целей, относятся системы:

• излучающие электромагнитные волны в различных частях спектра (такое оружие используется в радиоэлектронном и информационном бою);

• специальные с использованием химических и бактериологических компонентов нелетального воздействия (их применение вызывает структурные изменения конструкционных материалов, функциональные нарушения систем жизнеобеспечения).

Кроме того, выделяют такие виды нелетального оружия, как оптическое, микроволновое, акустическое.

По специфическим критериям нелетальное оружие подразделяется следующим образом:

1. По характеру нейтрализующих факторов (энергетические уровни или дозы ограничены):

• механические;

• электрические;

• оптические;

• радиоактивные;

• акустические;

• химические;

• биологические;

• комбинированные.

2. По характеру носителей:

• стационарное;

• мобильное;

• наземное;

• воздушное;

• морское;

• космическое.

3. По назначению:

• индивидуальное;

• тактическое;

• стратегическое;

• глобальное.

4. По дальности действия:

• контактное, очень малой дальности (метр – десятки метров);

• малой дальности (сотни метров – несколько километров);

• средней дальности (до 100 км);

• большой дальности (более 100 км);

• максимально большой дальности (тысячи километров и более).

5. По характеру целей:

• против живой силы с прямым действием;

• против живой силы с непрямым действием (например, генетическое оружие);

• против боевой техники;

• против стационарных объектов (зданий, сооружений);

• против коммуникационных систем;

• против окружающей среды (например, геофизическое оружие).

6. По характеру применения:

• средства нападения;

• средства обороны;

• специальные средства.

Специальные средства – это средства, состоящие на вооружении органов внутренних дел, способные обеспечить решение разнообразных задач по борьбе с правонарушениями и террористическими актами без тяжелых поражений (повреждений) здоровья подвергшихся воздействию людей и разрушений инфраструктуры, при обеспечении безопасности законопослушных граждан, по обстоятельствам вовлеченных в ситуацию правонарушения (нарушения общественного порядка).

В соответствии с Законом РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О милиции» принята классификация специальных средств, используемых органами внутренних дел Российской Федерации, согласно которой указанные средства подразделяются на:

• резиновые палки;

• слезоточивый газ;

• светозвуковые средства отвлекающего действия;

• средства разрушения преград;

• средства принудительной остановки транспорта;

• водометы и бронемашины;

• электрошоковые устройства;

• наручники;

• специальные окрашивающие средства;

• служебные собаки.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 15 октября 2001 года, к образцам специальных средств также отнесены средства индивидуальной бронезащиты, такие как бронежилеты, шлемы, защитные щиты, костюмы, а также средства для обезвреживания взрывных устройств.

Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1. Для доставки задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции.

2. Для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться.

3. Для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления.

Вопрос № 2. Нормативные правовые акты, регламентирующие изготовление, распространение и оборот оружия на территории Российской Федерации.

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим распространение и оборот оружия на территории Российской Федерации, является Федеральный закон «Об оружии».

Федеральный закон «Об оружии» № 150-ФЗ принят Государственной Думой 13 ноября 1996 года (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 18.07.2006 № 121-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ).

Этот закон регулирует правовые отношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации и направлен на защиту жизни и здоровья граждан, охрану собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Положения данного закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.