Задачи статистики национального богатства
Статистика национального богатства призвана решать следующие задачи:
четкое определение экономического содержания национального богатства, компонентов, входящих в его состав, и их границ;
подготовка соответствующих классификаций по различным признакам (формам собственности, натурально-вещественному составу, отраслям и секторам экономики и др.);
выработка единых методологических принципов оценки конкретных элементов богатства: земли, природных ресурсов, нематериальных активов и т. д.;
разработка необходимой информационной базы для отражения объема, структуры и динамики национального богатства и его отдельных элементов;
разработка и утверждение статистического инструментария для наблюдения за элементами национального богатства;
взаимоувязка рассчитываемых показателей национального богатства с другими обобщающими показателями (валовым внутренним продуктом, национальным доходом, национальным сбережением и накоплением и т. д.);
разработка методологии расчета производных показателей для экономико-статистического анализа роли элементов национального богатства в развитии экономики страны.
Система показателей статистики национального богатства
Национальное богатство как показатель используется для характеристики имущественного положения страны. Как комплексная экономическая категория, национальное богатство характеризуется системой статистических показателей. В ней выделяются следующие подсистемы показателей:
объема национального богатства в целом и его компонентов;
состава и структуры НБ;
состояния отдельных компонентов НБ;
простого и расширенного воспроизводства национального богатства и его компонентов;
использования НБ;
эффективности использования НБ;
динамики национального богатства.
Показатели национального богатства по основным элементам (всего и на душу населения) служат одной из важнейших характеристик достигнутого страной уровня социально-экономического развития.
49. Природно-ресурсный потенциал.
Природный потенциал территории (ППТ) - это совокупность её природных условий и ресурсов. Более точное определение дано А. Г. Емельяновым: " природно-ресурсный потенциал - это предельное количество ПР, которые человек может использовать без подрыва условий своего существования и развития". А.А.Минцем природно-ресурсный потенциал рассматривается как суммарная народохозяйственная ценность того или иного сочетания ресурсов, исчисленных в стоимостном выражении.
Величина ППТ - количественное выражение такой совокупности. Структура ППТ - соотношение между различными видами ПР внутри данной территории.
Совершенно ясно, что важно определить величину потенциала отдельных ресурсов и общего природного потенциала не только для всей изучаемой территории, но и на единицу площадии, и на душу населения, т.е. удельные показатели.
Для какой территории целесообразно определять величину и структуру природного потенциала? В принципе, для любой, в зависимость от практических нужд исследования. Территорией может быть и государство, и любая внутригосударственная единица. Однако есть и объективно существующая территориальная единица, которая выявляется в ходе изучения величины и структуры общего природного потенциала и его территориальной дифференциации. Речь идёт о природно-ресурсном (природном) регионе (районе) разного порядка.
Природно-ресурсный (природный) регион - это территория, которая, при современной степени её изученности, обладает примерно одинаковыми ресурсами для хозяйственной деятельности человека. Или, другими словами, природный регион - территория, все части которой, при современной степени изученности, обладают примерно одинаковыми естественными условиями производства, примерно одинаковой величиной и структурой природного потенциала (отличающейся от величины и структуры потенциала смежных территорий). Таким образом, природный регион предстаёт как территория, отличающаяся от смежных территорий спецификой (величиной и структурой) своего природно-ресурсного (природного) потенциала, а природное (природно-ресурсное) районирование, отличающееся от районирования физико-географического, выливается в районирование на основе оценки величины и структуры природно-ресурсного потенциала.
Для районов, обладающих многими видами природных ресурсов, важна комплексная оценка природно-ресурсных сочетаний. В регионах с экстремальными природными условиями добыча и эксплуатация тех или иных уникальных по запасам, концентрации и качеству ресурсов иногда делает невыгодным их разработку при современном уровне техники. В связи с этим актуальным является изучение "территориального сочетания естественных ресурсов", под которым понимаются " источники ресурсов различного вида, расположенные на определенной целостной территории и объединяемые фактическим или перспективным совместным использованием в рамках единого производственно-территориального комплекса"(А.А.Минц). В такое сочетание включаются все компоненты природной среды - топливно-энергетические, гидро-энергетические, водные, лесные, земельные, рекреационные ресурсы, минеральное сырье, климатические и агроклиматические условия и др. При оценке территориальных сочетаний естественных ресурсов важно,
во-первых, выделить границы сочетаний,
во-вторых, учитывать динамичность таких сочетаний по составу и значению в зависимости от степени изученности территории и уровня развития производительных сил.
Оценка естественных ресурсов и выделение их территориальных сочетаний проводятся по плану:
1.Выделение главного,определяющего ресурса, с разработкой и эксплуатацией котрого в основном связано формирование или перспективы развития единого территориально-производственного комплекса.
2.Выделение других естественных ресурсов, сочетающихся с основным.
3.Определение границ выделяемого территориального сочетания естественных ресурсов.
4.Количественная и качественная характеристика всех ресурсов (запасы, содержание полезного вещества, химический состав, горно-геологические условия разработки и др.)
5.Природные условия выделяемого территориального сочетания естественных ресурсов (рельеф, климатические условия, водообеспеченность и др.) для а) хозяйственного освоения;
б) жизни населения.
6. Экономические условия выделяемого территориального сочетания естественных ресурсов ( экономико-географическое положение, освоенность территории, уровень развития, специализация района, трудовые ресурсы и др.).
7. Оценка значения (государственное, межрайонное, внутрирайонное, местное) выделяемого территориального сочетания естественных ресурсов на современном этапе развития и в перспективе.
По сочетанию естественных (природных) предпосылок для развития народного хозяйства и его конкретных отраслей природно-ресурсные районы могут быть отнесены к различным типам (идея подобной типологии и опыт её применения в отношении Индии принадлежит Г.В. Сдасюк). По-видимому, могут быть выявлены районы с преимущественными предпосылками освоения:
сельскохозяйственного (в том числе земледельческого, животноводческого, земледельческо-животноводческого);
промышленного (в том числе сырьевого биологического, в первую очередь лесосырьевого, минерально-сырьевого, обрабатывающей промышленности, смешанного);
промышленно-сельскохозяйственного и сельскохозяйственно-промышленного (с различными подтипами);
рекреационного;
комплексного (с различной степенью комплексности).
Г.В. Сдасюк предложила выделять также классы природно-ресурсных районов по их потенциальной значимости. Это своего рода бонитет районов. Несколько модифицируя классификацию Г.В. Сдасюк и сохраняя её пятибальную шкалу, можно предположить следующие пять классов природно-ресурсных районов:
районы очень высокого класса (общегосударственного значения);
высокого класса (межрайонного значения);
среднего класса (преимущественно межрайонного значения);
низкого класса (локального значения);
очень низкого класса (с трудом поддающиеся освоению).
В основу предложенной бонитировки должны быть заложены не только величина и структура природного потенциала), но также природные предпосылки возможностей инфраструктурного освоения территории (наличие естественных путей сообщения - морей, рек, озёр, степень благоприятности рельефа и грунтов для строительства сухопутных коммуникаций, запасы различных видов энергии и т.п.).
Природный потенциал не представляет собой чего-то застывшего. Под влиянием деятельности человека он может уменьшаться (изъятие практически невозобновимых природных ресурсов, например минерального сырья) или, наоборот, увеличивается (улучшение судоходных качеств рек и озёр путём создания шлюзов, каналов, землечерпательных работ; увеличение запасов рыбы, например, путём репродукции). Это обстоятельство следует постоянно учитывать при определении величины и структуры природного потенциала, особенно на перспективу - при всякого рода долгосрочных хозяйственных прогнозах.
В настоящее время на Земле ещё сохранились районы (пустыни, экваториальные леса и пр.), где использование природного потенциала относительно невелико по объёму и весьма просто по структуре.
В большинстве районов земного шара освоение природного потенциала значительно больше, а структура его использования значительно сложнее.
Таким образом, можно говорить о степени и структуре использования природного (природно-ресурсного) потенциала той или иной территории.
Степенью использования общего природно-ресурсного потенциала можно считать ту его часть, которая вовлечена в настоящее время в производство. Как и весь потенциал, её можно при желании выразить в баллах или стоимостных единицах, а также в процентах. Это используемая часть потенциала. Разница между потенциалом и его используемой частью показывает степень современного "недоиспользования" всего комплекса природных ресурсов. Природный потенциал, его величина и структура и особенно степень и структура его использования оказывают сильное воздействие на ход формирования экономических очагов, ядер и, в конечном счёте, экономических районов с их территориально-производственными комплексами. Таким образом, следует говорить о важной районообразующей роли природного потенциала. И это, конечно, неудивительно, ибо использование природных ресурсов - следствие происходящих в той или иной стране или регионе социально-экономических процессов, определяющих ход формирования экономических районов.
54. Влияние отдельных факторов на уровень и стоимость жизни и методика определения этого влияния.
55. Статистический анализ экологической ситуации.
57. Методика расчетов уровня и динамики доходов населения.
59. Факторы, влияющие на распределение доходов населения.
Наряду с измерением неравенства в распределении доходов между отдельными группами населения или домашних хозяйств целью статистического наблюдения может быть выявление связей между уровнем материальной обеспеченности и формирующими его факторами.
В число таких факторов входят:
численный и половозрастной состав членов домашнего хозяйства;
число экономически активных лиц и их занятость;
уровень и источники суммарного дохода домашнего хозяйства и регулярность поступлений;
жилищные условия и наличие накопленного имущества, в том числе недвижимость;
уровень профессионального образования трудоспособных членов и его реализация в занятиях;
характер расселения и приро дно-климатические условия проживания и т.д.
Размер домашнего хозяйства может оказывать неоднозначное влияние на уровень материальной обеспеченности. С одной стороны, при увеличении в составе домашних хозяйств числа занятых работников возрастает его суммарный доход. С другой стороны, с увеличением размера домашнего хозяйства (семьи) возрастает «семейная нагрузка» и уменьшается размер душевого дохода, если увеличение домашнего хозяйства не сопровождается адекватным увеличением занятости его членов, т.е. увеличивается число иждивенцев.
Число и состав иждивенцев также могут быть самостоятельным предметом статистического анализа. Важно установить причину иждивенчества: безработные лица трудоспособного возраста, учащиеся, инвалиды и т.д. Определяется число иждивенцев, приходящееся в среднем на одного занятого в домашних хозяйствах разного уровня материальной обеспеченности.
Ниже приводится пример, в котором наглядно видна связь между социально-демогрфическими характеристиками домашних хозяйств и их материальными условиями (табл. 43.3).
Таблица 43.3
При анализе дифференциации доходов по совокупности домашних хозяйств может быть получен более низкий коэффициент дифференциации доходов по членам домашних хозяйств, чем по домашним хозяйствам в целом. Это свидетельствует о том, что фактическая степень расслоения обследуемых лиц по доходу с учетом количества членов в разных домашних хозяйствах меньше, чем по совокупности домашних хозяйств, т.е. размер последних действует в данном случае, как фактор, смягчающий дифференциацию.
Приведенный пример свидетельствует о важности изучения распределения доходов не только между обследуемыми лицами, но и домашними хозяйствами, которые в свою очередь могут подразделяется на семейные и состоящие из одиночек, поскольку формирование доходов одиночек, их бюджет и характер потребления имеют свою специфику.
Анализу подвергаются и источники доходов в семьях с разным уровнем материальной обеспеченности. Степень детализации структуры доходов может быть различной в зависимости от конкретных задач анализа. Группировка по источникам доходов может быть укрупненной, например, — трудовые доходы, из них оплата по найму. Может быть выделен предпринимательский доход, доход от семейного предприятия, от индивидуальной трудовой деятельности и т.д. Социальные трансферты могут быть распределены на пенсии, пособия, стипендии. Пособия, в свою очередь, можно подразделить на выплаты по социальному страхованию, специальные выплаты многодетным, малообеспеченным семьям, лицам преклонного возраста и т.д.
В целях формирования эффективной государственной политики в области распределения доходов важна информация о структуре доходов, а также о том, какой источник дохода является определяющим в домашних хозяйствах с разным уровнем материальной обеспеченности.