- •Содержание
- •Труд как основа жизнедеятельности общества…………………………….54
- •Введение
- •Программа учебной дисциплины
- •Тема 5. Рынок труда и его регулирование государством
- •Тема 6. Занятость и безработица
- •Курс лекций
- •1 Труд как основа жизнедеятельности
- •Основные понятия
- •2 Продуктивность и производительность труда Основные понятия
- •Сущность и значение повышения пт
- •Показатели и методы измерения производительности труда
- •3 Организация, нормирование и оплата труда
- •Понятие рабочего места как элемента организации труда
- •Нормирование труда
- •Классификация норм труда
- •Методы нормирования труда
- •Оплата труда работников
- •Основные понятия
- •Доплаты и надбавки
- •Стимулирование работников к труду
- •4 Трудовые ресурсы Основные понятия
- •5 Рынок труда и его регулирование государством Основные понятия
- •Структура рынка труда
- •Государственное регулирование рынка труда
- •6 Занятость и безработица
- •Государственное учреждение Центр Занятости населения города Новокузнецка
- •7 Денежные доходы населения Основные понятия
- •Функциональное и личное распределение доходов
- •8 Качество и уровень жизни населения Основные понятия
- •Уровень жизни населения
- •Минимальная заработная плата
- •9 Социальное партнерство
- •Современная российская модель социального партнерства
- •Виды соглашений
- •Коллективный договор и социальное партнерство
- •10 Международные стандарты в регулировании социально-трудовых отношений, роль мот
- •Работодатели, трудящиеся и правительства за работой
- •Международная конференция труда
- •Административный совет
- •Международное бюро труда
- •Основные подразделения мбт
- •Департамент правительственной деятельности, законодательства и администрации труда
- •Международные трудовые нормы
- •Практикум
- •Тема 1. Труд как основа жизнедеятельности общества
- •Классификация видов социально-трудовых отношений в сфере труда:
- •Тема 2. Продуктивность и производительность труда
- •Тема 3. Организация, нормирование и оплата труда
- •Расчет сдельной расценки и индивидуального сдельного заработка
- •Тема 4. Трудовые ресурсы
- •Тема 5. Рынок труда и его регулирование государством
- •Тема 6. Занятость и безработица
- •Тема 7. Денежные доходы населения
- •Тема 8. Качество и уровень жизни населения
- •Тема 9. Социальное партнерство
- •Тема 10. Международные стандарты в регулировании социально-трудовых отношений, роль мот
- •Задания для самостоятельного решения
- •Темы и методические указания по выполнению письменной самостоятельной работы
- •Темы для письменной самостоятельной работы
- •Методические указания по подготовке к компьютерному тестированию
- •Тесты Тест № 1
- •Вопрос 1 Тип – два ответа; категория – обычный.
- •Вопрос 2 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 3 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 4 Тип – два ответа; категория – обычный.
- •Вопрос 5 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 6 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 11 Тип –два ответа; категория – обычный.
- •Вопрос 12 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 13 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 14 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 15 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 16 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 17 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 18 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 19 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 20 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 21 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 22 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Тест № 2
- •Вопрос 1 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 2 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 3 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 4 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 5 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 6 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 7 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 8 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 9 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 10 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 11 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 12 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 13 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 14 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 15 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 21 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 22 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 23 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 24 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 25 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 26 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Вопрос 27 Тип – два ответа; категория – обычный.
- •Вопрос 28 Тип – два ответа; категория – обычный.
- •Вопрос 29 Тип – два ответа; категория – обычный.
- •Вопрос 30 Тип – один ответ; категория – обычный.
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к компьютерному тестированию по дисциплине «Экономика труда»
- •32.Трудовые ресурсы
- •Перечень программного обеспечения эвм
- •Рекомендуемая литература
Государственное регулирование рынка труда
Государство и органы местного самоуправления, как субъекты рыночных отношений выполняют разнообразные функции. В социально-трудовой сфере к ним можно отнести:
- функции создания условий для развития рыночных отношений, обеспечения полной занятости путем стимулирования сохранения и создания новых рабочих мест во всех секторах экономики, развития рабочей силы;
- разработку законов, юридических норм и правил и обеспечение право порядка;
- защиту всех субъектов рынка труда;
- регулирование рынка труда;
- профессиональная мобильность внутри фирмы (руководству фирмы позволено по своему усмотрению перемещать работников с одних мест на другие), воспитание у работников творческого отношения к труду.
Среди задач государственной макроэкономической политики, направленной на уменьшение асимметрии российского рынка труда, можно выделить следующие:
- Государство должно не ограничиваться ролью источника нормативно- правовых условий функционирования рынка труда и контролирующего органа, но всемерно участвовать в его регулировании — в частности, содействовать повышению мобильности рабочей силы и улучшать информационное обеспечение субъектов рынка.
- Государство должно принимать обоснованные конкретные решения и информировать о них субъектов рынка. Это будет служить, например, ослаблению инфляционных ожиданий. Правительству необходимо конкретизировать свои цели и приоритеты в налоговой сфере, добиться, чтобы процесс уплаты налогов превратился в четко формализованную процедуру, соблюдающую интересы и государства, и частного сектора во всем его многообразии. Упорядочение этой важнейшей статьи затрат частного сектора оздоровит экономическую среду и снизит риски предпринимательской деятельности, подчас сдерживающие расширение производства и рост занятости, в том числе в сфере малого бизнеса.
- Необходимо сообразовать процесс формирования профессионально- квалификационной структуры занятости с динамикой и структурой отечественного производства.
6 Занятость и безработица
Под безработицей понимают несоответствие на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос на него, явление, при котором часть рабочей силы не занято в производстве товаров и услуг.
Безработным, по методологии МОТ, считается тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников доходов. По закону Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 - 1 " О занятости населения в Российской Федерации " безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы к ней приступить.
Вместе с тем законодательство выделяет категории населения и случаи, когда незанятые граждане не могут быть признаны безработными:
граждане, не достигшие 16 - летнего возраста;
лица, которым в соответствии пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости, за выслугу лет;
3) лица, отказавшиеся в течении 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу, не имеющие профессию - в случае 2-х отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профподготовка) дважды;
4) не явившегося без уважительных причин в течении 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившихся в срок, установленный для регистрации их в качестве безработных;
5) осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.
Все формы безработицы можно объединить в две группы – естественная безработица и вынужденная.
Естественная безработица (неустранима и сопутствует долговременному равновесию рынка рабочей силы) характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства.
К вынужденной безработице относятся те формы, которые повышают общий уровень безработицы. Существуют три уровня программ обеспечения занятости населения:
- федеральный или общегосударственный;
- субъекта Российской Федерации (республиканские, краевые, областные, автономных округов и т.д. — всего 89 программ);
- местный или локальный (на территории органа местного самоуправления).
Основная задача политики государства по экономике и поддержке занятости — сдерживать сокращение экономически целесообразных и перспективных рабочих мест, содействовать росту инвестиционной активности, создающей новые рабочие места путем проведения институциональных преобразований, селективной структурной политики, реализации инвестиционных и других целевых программ.
На региональном уровне политика занятости означает содействие полной, продуктивной работе и свободно избранной занятости, направленной на создание условий для реализации права граждан на труд на территориях, находящейся в пределах компетенции органов власти соответствующего уровня (республики, края, области, автономной области, автономного округа, р-на и города).
Региональный аспект государственной политика занятости реализуется через ежегодно принимаемые субъектами РФ территориальные программы содействия занятости населения, учитывающие особые факторы и условия, влияющие на состояние рынка труда в регионах. Важнейшим шагом в формировании инфраструктуры российского рынка труда стало создание в начале 90-х годов Государственной службы занятости (с 1996 г. – Федеральная служба занятости населения). Федеральная государственная служба занятости населения была образована в соответствии с законом «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991г.