М.М. Сперанский о соотношении римского права и российского законодательства
31 января 1826 г. молодой император Николай I преобразовал Комиссию составления законов, существовавшую с петровских времен, во II Отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Формально начальником II Отделения стал М.А. Балугьянский, выдающийся юрист-кодификатор, первый ректор вновь образованного Санкт-Петербургского университета. Однако общее "возглавление" важнейшего государственного дела царь (без поста и чина; в разгаре было следствие по делу декабристов, монарх не доверял до конца великому правоведу) вверил тайному советнику М.М. Сперанскому (1772-1839). Император отчетливо понимал, что в осуществлении планов, намеченных Сперанским (издание Полного собрания и Свода законов Российской империи), ему не обойтись без его гениального ума, обширнейших правовых познаний, юридической опытности. До самой смерти Сперанский руководил II Отделением без какого-либо юридического оформления своей нелегкой миссии.
Богатейший личный архив Сперанского, хранящийся в Отделе рукописей Российской Национальной библиотеки (далее - РНБ), содержит огромное количество недатированных (в подавляющем большинстве до сих пор не опубликованных) работ по теории, истории, философии права, по отраслевым правовым дисциплинам. Все они написаны в промежутке между 1826-1838 гг. - важнейшую в истории II Отделения эпоху Сперанского. Из всех работ этого цикла лишь одна - "О законах римских и различии их от законов российских" - четко датирована: карандашная запись Сперанского: "10 марта 1826 года". Столь точную датировку Сперанский ставил лишь в тех случаях, когда читал императорам свои тексты. Можно уверенно утверждать, что данное "замечание" было прочитано вслух Сперанским государю. Оно настолько важно для уяснения правопонимания Сперанского, что целесообразно предложить его вниманию читателя целиком. Работа (с сохранением всех особенностей авторского стиля) публикуется по авторизованной писарской копии.*
_________________________
*РНБ. Ф. 731. Архив М.М. Сперанского. Ед. хр. 1163. Л. 1-11. См. также: РНБ. Ф. 731. Ед. хр. 1162 (карандашный черновик).
"Законы по разделению, принятому в Юстиниановом Уложении, суть или естественные (jus naturae), или общенародные (jus gentium), или Римские (jus civile); сии последние суть или публичные, ко всему государству принадлежащие (jus publicum), /или/ к пользам частных людей относящиеся (jus privatum). На сем разделении впоследствии основано другое, более употребительное.
Законы суть или естественные, или положительные; естественные (jus naturae) суть те, кои здравым разумом установляются; положительные (jus positivum) установляются верховною властью. Естественные законы делятся на два рода: публичные и приватные (jus publicum et jus privatum). Законы естественные публичные еще делятся на два рода: на внутренние и внешние (jus civitas et jus gentium). Законы естественные приватные не делятся на роды, но располагаются по их предметам такоже, как и законы положительные приватные. Законы положительные, такоже как и естественные, делятся на два главные рода: на публичные и приватные.
Законы положительные публичные (jus civitatis statuarum) заключают в себе: 1) законы государственные основные (jus fundamentale); 2) законы о правах состояния (jus privilegiorum); 3) законы управления (jus politicae); 4) законы уголовные (jus criminale); 5) законы церковные (jus ecclesiasticam).
Законы положительные приватные не имеют родов и делятся по предметам на законы: о лицах, о вещах и об исках (jus personarum, jus rerum et jus actionum); впоследствии им присвоено в особенности именование законов гражданских (jus civile). Хотя в первоначальном смысле все роды законов, свойственных Риму, назывались jus civile, и законы сии противополагались законам внешним (juris gentium). Здесь представляется сие разделение в общем его начертании; бесполезно было бы исчислять все изменения и поправки, в них сделанные; первоначальная их основа есть одна и та же система Юстинианова. Сия система, во-первых, есть произвольна и неудобна и, во-вторых, не может быть приложена к Российскому законодательству.