Тема 3. Цели и функции государственного и муниципального управления (2 часа) Задания для обязательного изучения

1. Понятие цели государственного и муниципального управления.

2. Механизм формирования и иерархия целей. Требования к целям и их юридическое закрепление.

3. Сущность функции управления. Соотношение функций государственного управления и управленческих функций государственных органов.

4. Классификация функций государственного управления. Ресурсное обеспечение целей и функций управления.

Понятия: цель государственного управления, целеполагание, иерархия целей, побочная цель.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое цели управления?

2. Какова классификация целей управления?

3. Как соотносятся цели, ресурсы и средства достижения целей?

4. Представьте в виде схемы «древо целей» государственного управления.

5. Какие существуют требования к целям управления?

6. Дайте определение функции государственного и муниципального управления.

7. Назовите основные функции государственного управления и раскройте их назначение.

8. В чем отличие функций государственного управления от управленческих функций государственных органов?

Задания к самостоятельной работе студентов

1. Подготовка сообщений

1. «Древо целей» в государственном управлении.

2. Ресурсное обеспечение целей государственного управления.

3. Соотношение цели и средства в государственном и муниципальном управлении.

4. Иерархия целей государственного управления.

5. Демократия как ресурс государственного и муниципального управления.

6. Стратегические и тактические цели в государственном управлении и их взаимосвязь.

7. Понятие, сущность и назначение функций государственного управления.

8. Классификация функций государственного и муниципального управления.

9. Связь функций государственного и муниципального управления с компетенцией органов управления.

2. Практические задания и упражнения

Составление таблица «Стратегические и тактические цели в государственном управлении в России».

Литература

Административное право Российской Федерации. Учебное пособие / Под ред. Н.Ю. Хаманеева. – М.: Юристъ, 2004. – 601 с.

Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций . – 3-е изд., доп. – М.: Омега-Л, 2005. – 584 с.

Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. – М.: Гардарики, 2005. – 320 с.

Глазунова, Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник. – М.: Проспект, 2004. – 560 с.

Глазунова, Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.:, ЮНИТА-ДАНА, 2003. – 553 с.

Граждан, В.Д. Теория управления: Учебное пособие для вузов. – М.: Гардарики, 2005. – 416 с.

Зеркин, Д.П., Игнатов, В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов н/Д.: МарТ, 2000. – 356 с.

Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность «основы и теории организации»: Учебное пособие для вузов. – М., Ростов-н/Д: МарТ, 2006. – 448 с.

Нетесова, М.С. О разграничении функций контроля и надзора в государственном управлении // Власть. – 2007. - №2.

Пикулькин, А.В. Система государственного управления: Учебник. - 3-е издание, перераб. и доп. – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2004. – 543 с.

Ползунова, Н.Н., Краев, В.Н. Исследование систем управления. Учебное пособие. - М.: Академ. Проект, 2004. – 326 с.

Политический менеджмент. Учебное пособие / Под ред. В.И. Жукова. – М.: Изд-во ин-та психотерапии, 2004. – 248 с.

Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1997. – 256 с.

Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управления: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. – 320 с.