31. Становление советской государственности. Образование ссср.

Утверждение большевистского режима

25 октября открылся II съезд Советов. Меньшевики и правые эсеры покинули заседание. Съезд, состоявший теперь из большевиков и левых эсеров проголосовал за ленинскую резолюцию о передаче "всей власти Советам" и утвердил "временное рабочее и крестьянское правительство" – Совет народных комиссаров. Председатель правительства – В.И.Ленин, нарком иностранных дел – Л.Д.Троцкий, внутренних дел – А.И.Рыков, просвещения – А.В.Луначарский, национальностей – И.В.Сталин и др.

Утверждение декретов о мире и земле. Декрет о мире – "все воюющие народы и их правительства начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире". Декрет о земле – безвозмездное изъятие земли у помещиков, ликвидация частной собственности на землю и предоставление ее в пользование трудящимся крестьянам. В результате – массовая поддержка, позволило разгромить всех противников нового режима.

Основное противодействие Ленин встречает своих соратников. Делегация ЦК в отсутствии Ленина согласилась на требование о создании коалиционного правительства из 18 членов с участием большевиков, но без Ленина и Троцкого. В ответ на отказ Ленина – выход Зиновьева, Каменева, Рыкова из ЦК и СНК, однако ленинское давление вскоре заставило их подчиниться.

Учредительное собрание Большевики – 24% голосов, эсеры – 40,4, буржуазные партии – 16,4%. Учредительное собрание открылось 5 января 1918 г. и, после того, как оно отказалось санкционировать новый режим, было по указанию Ленина разогнано. III съезд Советов утвердил "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" – первый документ конституционного порядка. Поддержав разгон Учредительного собрания, левые эсеры вошли в состав СНК (до марта 1918 г.) – имидж "многопартийности".

Внутренняя политика большевиков. Задача – разрушение всех устоев старого общества ,"слом буржуазной государственной машины". Упразднены прежние государственные учреждения, суд, правоохранительные органы, ликвидирована старая армия. 20 января 1918 г. церковь отделена от государства и школа от церкви.

Центральная задача новой власти – подавление ее противников. Декрет 28 ноября 1917 г. – партия кадетов объявлена "вне закона", а ее члены – "врагами народа".

Декрет от 7 декабря 1917 г. – создан основной репрессивный орган – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) под руководством Дзержинского.

Постепенно все нити управление сосредоточилось в руках бюрократического аппарата, действовавшего по указаниям партийных органов.

Образование СССР. Национальный вопрос имел для страны огромное значение, т.к. Россия одно из самых многонациональных государств.

После Октябрьской революции – два основных направления в национальной политике. С одной стороны выдвигается "принцип самоопределения". Это было необходимо для завоевания и удержания власти, для приобретения опоры в широких массах. 2 ноября о — "Декларация прав народов России". Ее пункт 2-й: "Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств". В соответствии с этим в декабре была признана независимости Польши, Финляндии, Литвы, Латвии, Эстонии.

С другой стороны большевики осуществляет "экспорт революции", под предлогом "помощи" стремятся к установлению своей власти на окраинах. Это касалось, прежде всего, Украины. В январе 1918г. была предпринята попытка "экспорта революции" и в Финляндию. Большевистский режим здесь продержался до мая и был подавлен немецкими войсками.

Национально-государственное строительство к началу 20-х гг.

К концу гражданской войны — целая система национальных государств двух типов: автономии в составе РСФСР и суверенные советские республики. Кроме РСФСР, Украинская Советская республика, Белорусская, Закавказская. Образовался "военно-политический" союз республик – фактически общее военное командование, единая социально-экономическая политика.

После окончания гражданской войны – оформление системы двухсторонних договоров между республиками. Борьба о путях объединения республик

В партии наметились два подхода к этой проблеме

. Сталин был решительным сторонником централизованного государства, выдвинул план автономизации(все республики входят в состав РСФСР на правах автономии). Ленин решительно выступил против, предложил проект, согласно которому все республики, включая Россию, должны были заключить между собой "союз" на основе принципа равноправия и федерации. С большим трудом Ленин, в сущности, заставил Политбюро отвергнуть идею Сталина.

Образование СССР. Его характеристика как многонационального государства

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов СССР. Новый проект объединения был представлен Сталиным в соответствии с указаниями Ленина. Принят договор между Россией, Украиной, Белоруссией и Закавказской федерацией, которые и образовали новое государство. 31 января 1924 г. II съезд советов утвердил Конституцию СССР.

Республики провозглашались равноправными, суверенными, имеющими право на выход.

Союзные органы: Высший орган Съезд Советов. Между съездами – ЦИК. Состоял из двух палат – Совета Союза и Совета национальностей. Между сессиями ЦИК его Президиум. Пост его председателя занимали по очереди председатели ЦИК четырех республик (Калинин, Петровский, Червяков, Нариманов). Высший распорядительный орган – СНК. В СНК ряд важнейших союзных наркоматов и ведомств, в т.ч. ОГПУ.