- •Іі. Зміст дисципліни за темами.
- •Тема 1. Адміністративне право - галузь права України
- •Тема 2. Суть та основні принципи державного управління.
- •Тема 3. Адміністративно-правові норми та відносини
- •Тема 4. Органи державної виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права
- •Тема 9. Законність та дисципліна у сфері виконавчої влади
- •Тема 10. Адміністративний процес
- •Тема 11. Відповідальність за адміністративні проступки
- •Тема 12. Управління галузями господарства України
- •II . Методичні вказівки до вивчення тем курсу
- •Тема 1. Адміністративне право - галузь права України
- •Тема 2. Суть та основні принципи державного управління.
- •Тема 3. Адміністративно-правові норми та відносини
- •Тема 4. Органи державної виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права
- •Ознаки органів державної виконавчої влади
- •Тема 5. Інститут державної служби в Україні
- •Тема 6. Громадяни України як суб'єкти адміністративно-правових відносин
- •Тема 7. Об'єднання громадян як суб'єкт адміністративного права
- •Тема 8. Форми і методи управлінської діяльності. Юридичні акти управління
- •Форми управлінської діяльності підрозділяють на правові й неправові.
- •Тема 9. Законність та дисципліна у сфері виконавчої влади
- •Тема 10. Адміністративний примус. Адміністративна відповідальність
- •Тема 11. Адміністративний процес
- •Адміністративна юстиція: поняття й види
- •Тема 12. Управління галузями господарства України
- •V. Плани семінарських занять.
- •Тема 3. Адміністративно-правові норми та відносини
- •1. Засвойте поняття: «адміністративно-правова норма» , «адміністративно-правові відносини».
- •Тема 6. Громадяни України як суб’єкти адміністративного права.
- •Тема 11. Адміністративний примус. Адміністративна відповідальність.
- •Vі. Модульна та контрольна робота студентів
- •Для заочної форми навчання
- •Порядок і критерії оцінювання знань студентів під час проведення модульного контролю
- •Екзаменаційний білет №___а___
- •VII. Основні нормативні акти
V. Плани семінарських занять.
Тема. 1 Предмет та система адміністративного права.
Предмет адміністративного права. Поняття та зміст.
Метод адміністративно-правового регулювання.
Співвідношення методу адміністративно-правового регулювання і методу державного управління.
Співвідношення загальної та особливої частин адміністративного права.
Поняття джерела адміністративного права.
Система джерел адміністративного права (враховуючи ієрархію).
Адміністративне право як наука і як галузь права.
Історія розвитку адміністративного права.
ЗАВДАННЯ:
1. Засвойте поняття: «адміністративне право» , «предмет адміністративного права», «метод адміністративно-правового регулювання».
2. Сформулюйте відповіді на запитання:
- в чому полягає відмінність адміністративного права як галузі права від науки адміністративного права, навчальної дисципліни, адміністративного законодавства?
- в яких галузях права використовується адміністративно-правовий метод регулювання?
- чим відрізняється виконавча діяльність від розпорядчої?
3.Продовжить думку:
- адміністративне право – це сукупність правових норм, які регулюють ...
- загальна частина адміністративного права об’єднує норми, які визначають (регулюють) ...
- джерела адміністративного права – це ...
Тема.2. Державне управління.
Поняття та зміст управлінської діяльності.
Існуючі види управлінської діяльності, їх зміст.
Співвідношення між видами управлінської діяльності.
Суб'єкт та об'єкт управління.
Поняття та зміст державного управління.
Співвідношення громадського та державного управління.
Поняття принципів державного управління, їх система.
ЗАВДАННЯ:
1. Засвойте поняття: «управління» , «державне управління», «суб’єкт управління», «об’єкт управління”.
2. Сформулюйте відповіді на запитання:
- які стадії можна виділити в управлінській діяльності?
- які принципи державного управління використовуються в інших сферах державної діяльності, а які властиві тільки в державному управлінні?
- у чому полягає співвідношення державного управління, соціального управління і виконавчої влади?
- якими є функції державного управління?
3. Визначте, які з наведених відносин є управлінськими: вибори Президента України; призначення Президентом України Міністра внутрішніх справ: реєстрація новоствореного підприємства; погодження наказу між Міністерством внутрішніх справ та Міністерством юстиції.
Тема 3. Адміністративно-правові норми та відносини
План.
1. Поняття і структура адміністративно-правових норм.
2. Дія адміністративно-правових норм за часом у просторі, по колу осіб.
3. Поняття адміністративних правовідносин.
4. Суб'єкти адміністративно-правових відносин, їх властивості.
5. Об'єкт адміністративно-правових відносин.
ЗАВДАННЯ:
1. Засвойте поняття: «адміністративно-правова норма» , «адміністративно-правові відносини».
2. Сформулюйте відповіді на запитання:
- якими є ознаки адміністративно-правових норм?
- у чому полягає об'єкт адміністративно-правових відносин;
- які елементи можливо виділити у структурі адміністративно-правової норми?
- у чому полягає суть адміністративно-правових відносин?
3. Визначіть, що для адміністративно-правових відносин є обов’язковим: взаємна згоди сторін; владний суб’єкт; неправомірний юридичний факт; кодифікований акт, який би визначав засади їх виникнення.
Тема. 4 Органи виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права.
Поняття органу державного управління та органу виконавчої влади. Співвідношення названих понять.
Історія розвитку системи органів державного управління.
Зміст виконавчо-розпорядчої діяльності органів державної виконавчої влади.
Класифікація органів виконавчої влади.
Система органів виконавчої влади.
Система центральних органів виконавчої влади.
Акти, які регулюють діяльність окремих органів виконавчої влади.
Правовий статус Президента України.
Правовий статус Секретаріату Президента України.
ЗАВДАННЯ:
1. Засвойте поняття: «орган державної виконавчої влади», «система органів державної виконавчої влади» «виконавчо-розпорядча діяльність органів державної виконавчої влади».
2. Сформулюйте відповіді на запитання:
- що є органом державної виконавчої влади ?
- якими є ознаки органу державної виконавчої влади?
- у чому полягає співвідношення органу державного управління та органу державної виконавчої влади?
- у чому поляє правовий статус Президента України?
- які елементи можливо виділити у системі органів державної виконавчої влади?
3. Визначіть місце Кабінету Міністрів України у системі органів державної виконавчої влади.
Тема. 5 Державна служба і державні службовці.
Поняття державної служби.
Поняття принципів державної служби та їх система.
Акти, якими регулюється правовий статус державних службовців.
Система органів управління державною службою.
Види державних службовців.
Конкурс як умова прийняття на посаду державного службовця.
Просування по державній службі.
Атестація державних службовців.
Строки випробування та стажування.
Відсторонення державного службовця: зміст, строки.
Відповідальність державних службовців.
Обмеження державних службовців, які встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".
ЗАВДАННЯ:
1. Засвойте поняття: «державна служба», «посада»; «державний службовець», «корупція».
2. Дайте відповіді на запитання:
- в чому полягає відмінність державної служби інших видів суспільної діяльності?
- чим відрізняється державна служба у «широкому» розумінні від державної служби у «вузькому» розумінні?
- які діяння державних службовців вважаються корупційними?
3. Визначте обмеження, які законодавством України встановлено для державних службовців під час прийняття на службу та її проходження.
4. Визначте, які з перерахованих працівників є державними службовцями і які з них - посадовими особами: а) касир державного вузу; б) інженер з охорони праці і техніки безпеки акціонерного товариства; в) начальник відділу кадрів управління залізниці; г) голова виконкому селищної ради народних депутатів; д) заступник голови правління комерційного банку; е) вчитель загальноосвітньої школи; ж) державний нотаріус; з) державний пожежний інспектор; й) завідуючий магазином; і) голова медичної призовної комісії; і) інспектор ДА1, к) народний депутат України; л) прокурор району.
5. Проаналізуйте підстави виникнення державно-службових відносин та організаційно правові способи заміщення посад.