Товары, реклама которых не допускается

В России законодательно определен ряд товаров, реклама которых невозможна ни при каких обстоятельствах. В этот перечень вошли:

• товары, производство и реализация которых запрещена законодательством. Это вполне логично, так как, что нельзя производить нельзя и рекламировать;

• наркотические и психотропные вещества и их прекурсоры (вещества, используемые в производстве, изготовлении или переработке наркотических средств и психотропных веществ);

Знаете ли Вы, что

В прошедшем столетии немецкая компания Bayer прославилась на весь мир не только своим аспирином, но и героином. Об этом хладнокровно свидетельствуют образцы тогдашней рекламы, подкрепленные высказываниями авторитетами в белых халатах. Журнал International Medical Magazine в январском номере за 1902 г. называл героин «исключительным анальгетиком, проверенным средством против астмы, кашля и пневмонии», рекомендуя для снятия горького привкуса смешивать его с глицерином и добавлять сахар и ваниль.

С тех пор в мире многое изменилось. В июне 2011 г. Роспотребнадзор расширил список растений, содержащих наркотические и ядовитые вещества. Теперь в него попала петрушка курчавая, которую многие выращивают на даче. Дело в том, что из семян этого растения можно изготовить наркотик. Таким образом, если компетентным органам удастся доказать, что тот или иной садовод выращивал петрушку с целью наркотического сбыта, то ответственности ему не избежать.

• взрывчатые вещества и материалы, за исключением пиротехнических изделий;

• органы и ткани человека в качестве объектов купли-продажи;

• товары, подлежащие обязательной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;

• товары, подлежащие обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;

• товары, на производство и реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений в случае отсутствия таких разрешений.

8.5. Саморегулирование рекламной деятельности

Саморегулирование рекламной деятельности называют еще внутренним регулированием: рекламное сообщество самостоятельно регулирует свою деятельность, согласовываясь с общепринятыми нормами. Чем выше в обществе развит самоконтроль, тем меньше ему приходиться прибегать к внешнему контролю. И напротив. Чем меньше в рекламной индустрии развит самоконтроль, тем чаще приходиться вступать в действие главному институту социального контроля – государству. Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль, тем строже должны быть законы. Однако суровое законодательство тормозит развитие рекламной индустрии, загоняя творческий процесс в жесткие рамки.

В законе «О рекламе» установлен механизм эффективного взаимодействия саморегулируемых организаций в области рекламы с антимонопольными органами в процессе контроля соблюдения рекламного законодательства. Закон прямо указывает на право саморегулируемой организации участвовать в рассмотрении антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения членами организации законодательства о рекламе. В систему прав саморегулируемой организации также включена возможность применять в отношении членов такой организации мер ответственности, предусмотренные ее учредительными и иными документами. Уже тот факт, что вопросам саморегулирования в законе «О рекламе» посвящена отдельная (четвертая глава) свидетельствует о перспективности этого вида социального контроля рекламы.

* * *

И наконец, скажем о том, что какой бы ни был строгий контроль над рекламным сообществом, он всегда будет иметь ограничения. Дело в том, что подавать в суд на рекламу – в большинстве случаев привлекать к ней повышенное внимание, следовательно, делать ее еще эффективнее. В подавляющем большинстве случаев рекламодатель остается в выигрыше. Вариант первый: рекламное агентство проиграло дело. Однако сама реклама получила огласку, ее показали в новостных блоках, поднялся шум в социальных сетях и т.д. О ней говорят! Ее замечают, она вызывает интерес. Именно и это нужно рекламистам. Вариант второй: рекламное агентство выиграло судебное разбирательство. Рекламу вернули на место. Но прошел суд, разразился скандал. А это та же реклама!

Характерные примеры:

ООО «Интекс» (компания-застройщик) поставила перед рекламным агентством «Рэд Пэппер» задачу повысить продажи жилья – элитного комплекса «Родина». Вскоре в городе появились щиты со слоганами: «семейным даем Родину», «на детях экономят», «продаем родину, платим за детей», «в Китае за это штрафуют – на Родине премируют». Смысл этих слоганов заключался в том, что было решено провести акцию «Роди на дом», т.е. при покупке квартиры в жилом комплексе «Родина» компания предоставляла скидку в размере 100 тыс. рублей на каждого ребенка в семье.

Слоганы, продающие «Родину», вызвали целый шторм негодования бдительной общественности. Яростное обсуждение на форумах, в блогах и социальных сетях. В новостях – главный информационный повод. Кампания попала в сводки «Итогов недели». ФАС выясняла, не выглядит ли реклама оскорбительной. Даже у известных кинорежиссеров нашлась пара жестких комментариев. В результате квартиры стали расходиться на ура. А бдительная общественность подарила рекламодателю бесплатные медиа на сумму более 6 млн. руб³.

Можно вспомнить историю с пельменями «Дарья», когда на рекламном плакате красовался голый женский зад под слоганом «Твои любимые пельмешки». Несмотря на оперативные действия ФАС (запрет рекламы), 13 рекламных щитов мгновенно обеспечили широчайшую известность продукту.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:

Рекламе каких товаров в российском законодательстве уделяется особое внимание?

Назовите основные этапы развития правового регулирования рекламы в России.

В чем заключаются трудности в определении соответствия рекламы нормам этики?

Приведите примеры нарушений рекламного законодательства.

Есть ли в России перспективы к переходу на саморегулирование рекламной деятельности?

1 Горбачева Е.В. Реклама: информация, бизнес, язык, ответственность // Рекламный рынок в России: тенденции и перспективы. – М.: МИР, 2008. – С. 116.

2 Наличие в видеороликах «25-го кадра» можно обнаружить только с помощью аппаратуры. Характерно, что до сих пор нет официальный сведений по поводу того существует ли на российском телевидении обязательный контроль телепередач (в том числе и рекламы) на отсутствие в них «25-го кадра» и аналогичных ему технологий. В свое время в Москве широко рекламировались видеокурсы иностранных языков фирмы Intellect, которые, как указывалось, «делают возможным запоминание за 60 часов занятий от 2000 слов, которые остаются в памяти на долгие годы, даже если язык не используется». В рекламе также говорилось: «25-й кадр из-за сверхвысокой эффективности был запрещен в рекламе. Но не в образовании».

3 Если Родину не покупают // Рекламные идеи. – 2011. - № 4. – С. 68.