- •Экзаменационные вопросы 2011/2012
- •Предмет, метод и система науки и отрасли гражданского процессуального права.
- •Понятие и виды источников гражданского процессуального права. Действие гражданских процессуальных норм во времени и в пространстве.
- •Система принципов гражданского процессуального права. Проблема классификации принципов гражданского процессуального права.
- •Организационные принципы правосудия по гражданским делам.
- •Функциональные принципы правосудия по гражданским делам.
- •Понятие и признаки гражданских процессуальных правоотношений. Основания возникновения, содержание, структура, объект гражданских процессуальных правоотношений.
- •Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность нескольких, связанных между собой требований. Последствия нарушения правил о подведомственности.
- •Понятие и виды подсудности.
- •Порядок передачи дела из одного суда в другой суд. Последствия нарушения правил о подсудности дела.
- •Понятие и признаки сторон в гражданском процессе. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика.
- •Процессуальное соучастие.
- •Процессуальное правопреемство.
- •Понятие, виды, общие и специальные признаки третьих лиц в гражданском процессе.
- •Основания, формы участия, полномочия прокурора в гражданском процессе.
- •Полномочия прокурора в гражданском процессе в суде первой инстанции.
- •Понятие, основания и виды судебного представительства. Лица, которые не могут быть представителями в суде.
- •Полномочия судебного представителя в гражданском судопроизводстве (объем и оформление).
- •Полномочия адвоката в гражданском процессе (объем и оформление). Адвокатская тайна. Адвокат по назначению суда.
- •Понятие процессуальных сроков, их значение. Виды процессуальных сроков. Исчисление процессуальных сроков.
- •Сроки, установленные законом
- •Сроки, назначенные судом
- •Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Государственная пошлина.
- •§ 2. Государственная пошлина
- •Размер государственной пошлины
- •Судебные издержки.
- •Понятие ответственности в гражданском процессуальном праве. Виды ответственности. Основания ответственности.
- •Судебные штрафы как вид ответственности. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Сложение или уменьшение штрафа.
- •Понятие и сущность искового производства. Понятие иска. Элементы иска. Соединение и разъединение исков.
- •Виды исков.
- •Право на иск. Защита интересов ответчика.
- •2. Подведомственность дела суду.
- •Изменение иска. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение. Порядок обеспечения иска и отмены обеспечения иска.
- •Производство по делам о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Понятие и цель судебного доказывания.
- •Понятие и признаки судебных доказательств. Классификация судебных доказательств.
- •Понятие предмета доказывания.
- •Юридические факты материально-правового характера
- •Доказательственные факты
- •Факты, имеющие исключительно процессуальное значение
- •Факты, не подлежащие доказыванию.
- •Распределение между сторонами обязанности доказывания. Порядок представления и истребования доказательств. Доказательственные презумпции (понятие и значение).
- •Виды средств доказывания. Объяснения сторон и третьих лиц. Признание сторон (третьего лица) как средство доказывания. Свидетельские показания.
- •Письменные доказательства.
- •Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Порядок представления и хранения. Осмотр на месте. Протокол осмотра.
- •Аудио- и видеозапись. Использование аудио- или видеозаписи и ее воспроизведение. Хранение и возврат носителей аудио- и видеозаписей.
- •Судебная экспертиза. Заключение эксперта.
- •Обеспечение доказательств. Судебные поручения.
- •Порядок предъявления иска. Исковое заявление и его реквизиты.
- •Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Основания к возвращению искового заявления. Оставление искового заявления без движения.
- •Задачи стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Процессуальные действия сторон и судьи при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству.
- •Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству.
- •Части судебного разбирательства. Подготовительная часть судебного заседания. Разбирательство дела по существу.
- •Судебные прения. Вынесение решения и объявление судебного решения.
- •Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу. Отличие отложения разбирательства дела от приостановления производства по делу.
- •Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения.
- •Протокол судебного заседания, его содержание и значение. Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.
- •Понятие и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного решения. Требования, которым должно соответствовать судебное решение. Свойства законной силы судебного решения.
- •Способы устранения недостатков судебного решения.
- •Понятие, виды, содержание определений суда первой инстанции.
- •Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и состязательным судопроизводством. Содержание заочного решения и его свойства.
- •Обжалование заочного решения.
- •Обжалование судебного приказа и его исполнение. Отличие приказного производства от нотариального производства по выдаче исполнительной надписи.
- •Подсудность гражданских дел мировым судам. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения дел мировыми судами.
- •Акты мировых судей. Обжалование актов мировых судей.
- •Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •Общие правила рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.
- •Производство по делам о пересмотре постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
- •Производство по делам о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
- •Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Производство по делам об усыновлении (удочерении).
- •Производство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
- •Производство по делам об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).
- •Производство по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
- •Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).
- •Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании.
- •Производство по делам о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
- •Процессуальный порядок рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
- •Процессуальный порядок восстановление утраченного судебного производства.
- •Сущность и значение стадии апелляционного производства. Право подачи апелляционной жалобы, представления. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
- •Основания к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке
- •Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
- •Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
- •Сущность и значение стадии кассационного производства. Право подачи кассационных жалобы, представления. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Содержание кассационной жалобы, представления. Возвращение кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу. Статья 339. Содержание кассационных жалобы, представления
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
- •Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Право подачи надзорной жалобы. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Содержание надзорной жалобы, представления. Возвращение надзорной жалобы, представления без рассмотрения по существу.
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения надзорной жалобы, представления.
- •Полномочия суда надзорной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
- •Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Особенности правового положения участников арбитражного судопроизводства.
- •Процессуальные особенности обязательных стадий арбитражного судопроизводства.
- •Организационные основы третейского судопроизводства.
- •Третейское разбирательство. Решение третейского суда.
- •Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
- •Правовая природа исполнительного производства.
- •Общие правила совершения нотариальных действий.
Судебные штрафы как вид ответственности. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Сложение или уменьшение штрафа.
Судебные штрафы являются мерой ответственности в виде санкций, применяемых судом в отношении лиц, не исполнивших обязанность, установленную процессуальным законодательством. В предыдущем параграфе отмечалось, что штрафные санкции применяются в гражданском, арбитражном и административном судопроизводствах, хотя для процессуальных отраслей права они нетипичны. По своей природе — это мера административной ответственности.
Судебные штрафы представляют собой денежные взыскания, т.е. являются обременением имущественного характера для участников процесса, а также для других лиц, вовлекаемых в сферу судопроизводства.
Штрафы могут налагаться только за виновные действия. Мнение, встречающееся в литературе, о том, что для наложения штрафа достаточно установить факт неисполнения обязанности без определения вины158 требует комментариев. Особенность наложения судебных штрафов, в отличие от применения штрафных санкций в административном порядке, состоит в оперативности совершения этого действия без проведения специального расследования. Для вынесения определения о наложении судебного штрафа достаточно предположения о виновности лица. Однако взыскание, т.е. реальное наступление последствий, производится, если вина определена. Закон устанавливает порядок опровержения достоверности предположения виновности (ст. 106 ГПК).
В гражданском процессуальном праве судебные штрафы могут налагаться на стороны, других лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей экспертов, переводчиков, специалистов, а также на граждан и должностных лиц, не являющихся участниками процесса.
Основания наложения судебного штрафа на лиц, участвующих в деле, единичны и допускаются только в некоторых специфических случаях.
Так, при принятии мер по обеспечению иска, штрафу подвергается ответчик за нарушение запрещения суда совершать определенные действия (ч. 2 ст. 140 ГПК). Ответчик, нарушая обязательное указание суда, фактически создает для истца неблагоприятные последствия, поскольку своими действиями может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, причинив убытки противной стороне. В целях нейтрализации негативных результатов действий ответчика истцу предоставлено право требовать возмещения убытков в судебном порядке.
Специфика предмета судебного разбирательства и субъектного состава дел, возникающих из публичных правоотношений, в которых хотя бы одной из сторон всегда является орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, предопределяет некоторые особенности в действиях суда. По общему правилу явка в суд — право стороны. В данном виде судопроизводства суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, местного самоуправления и должностного лица тем самым, создавая условия для рассмотрения дела. При отсутствии названных лиц возникает вероятность ситуации, при которой развитие процесса окажется затруднительным.
Такое положение появляется в силу того, что обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (ч. 1 ст. 249 ГПК).
Неисполнение обязательных требований суда о явке в суд и непредставлении доказательств по делам, возникающим из публичных правоотношений, является основанием применения штрафных санкций к виновным должностным лицам.
Последним основанием наложения штрафа на лиц, участвующих в деле, а также их представителей, является нарушение порядка в судебном заседании (ч. 3 ст. 159 ГПК).
Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут быть подвергнуты штрафу в случае неявки в суд по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 2 ст. 168 ГПК). Кроме того, штраф может быть наложен на переводчика при его уклонении от явки в суд или исполнения своих обязанностей (ч. 4 ст. 162 ГПК).
Перечисленные участники процесса штрафуются как нарушители порядка в судебном заседании (ч. 3 ст. 159 ГПК).
Общим правовым основанием наложения штрафа на должностных лиц и граждан, не относящихся к участникам процесса, являются требования, содержащиеся в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 6), ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ст. 1), в соответствии с которыми вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Аналогичная норма содержится в ст. 13 ГПК.
При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или должностным лицам для принятия необходимых мер. В соответствии со ст. 226 ГПК в случае несообщения о принятых мерах по частному определению виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу. Наложение штрафа не освобождает их от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.
На должностных лиц и граждан, не являющихся участниками процесса, налагается штраф и в случае неисполнения требования суда о представлении находящихся у них доказательств, необходимых сторонам, а также неизвещения суда о невозможности представить истребуемые доказательства (ч. 3 ст. 57 ГПК).
Штрафы налагаются в размерах, предусмотренных ГПК РФ.
Судебные штрафы в отношении не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций взыскиваются из их личных средств.
О наложении штрафа выносится определение. Копия определения направляется лицу, на которое наложен штраф (ст. 105 ГПК).
Оштрафованное лицо может просить суд о сложении или уменьшении размера штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Гражданин или должностное лицо обязательно должны быть извещены о времени и месте заседания. Неявка заинтересованных лиц не служит препятствием для рассмотрения заявления. На определение суда об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа может быть подана частная жалоба (ст. 106 ГПК).
Взыскание денежных средств производится по правилам исполнительного производства.