Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема 5. Внутренняя полит. Сов. России-СССР в 20....doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
190.46 Кб
Скачать

II. Становление, развитие и свёртывание новой экономической политики (1921-1928).

1. Переход к нэПу. X съезд ркп (б) (8-16 марта 1921 г.) в истории становления новой экономической политики. Обсуждение путей выхода из социально-экономического и политического кризиса.

- Принятие решения о переходе к новой экономической политике, замене продразвёрстки продналогом.

2. Первые шаги нэПа (1921).

- Введение продовольственного налога в деревне. Декрет о замене продразвёрстки натуральным налогом (21 марта 1921 г.).

- Начало введения свободы торговли. Декрет, разрешающий свободный обмен сельскохозяйственной продукцией (28 марта 1921 г.).

- Изменение политики по отношению к кооперации. Освобождение кооперации от прямой опеки Наркомпрода при сохранении его контроля над кооператорами по выполнению обязательных заданий. Декрет о кооперации (7 апреля 1921 г.).

Реформирование системы промышленного производства

- Внедрение хозяйственного расчёта и материального стимулирования рабочих на предприятиях.

- Развитие арендных отношений. Декрет, разрешающий сдачу в аренду государственных предприятий частным лицам (5 июля 1921 г.).

- Изменение законодательства о кустарном и мелкопромышленном производстве. Отмена ноябрьского декрета 1920 г. о национализации мелких предприятий. Разрешение создавать мелкие частные предприятия («Положение» от 7 июля 1921 г.).

- Определение Советом труда и обороны (СТО) новых принципов организации крупной промышленности. Предоставление предприятиям полной самостоятельности в управлении с правом организации своей деятельности на коммерческих началах (12 августа 1921 г.).

- Мероприятия государства по объединению ряда предприятий в тресты.

3. «Издержки» перехода к нэПу.

- Голод 1921-1922 гг. в России и его тяжелейшие социальные последствия.

- Принятие решения руководством большевиков об изъятии ценностей Русской Православной Церкви в пользу голодающих. Начало кампании по конфискации церковного имущества и преследования служителей Церкви, выступающих против экспроприации церковного имущества (23 февраля 1922 г.).

4. Углубление новой экономической политики (1922-1925) и пределы её развития.

- Введение в действие Земельного кодекса, который давал крестьянину право свободно выбирать единоличную или коллективную форму земледелия и нанимать работников (1 декабря 1922 г.)

- Проведение денежной реформы в стране (1922-1924). Г. Я. Сокольников во главе Наркомата финансов СССР (1922-1926).

- Введение новой системы налогообложения. Декрет ВЦИК и СНК о едином сельскохозяйственном налоге (10 мая 1923 г.).

- Попытка руководства страны наладить деятельность концессий и смешанных (совместных) предприятий на территории страны.

- Создание под контролем правительства (СНК) Главного Комитета по делам о концессиях и акционерных обществах (1922).

Деятельность концессий и смешанных предприятий не получила должного развития из-за особенностей советского законодательства.

- Попытка группы партийно-советских работников во главе с Н. И. Бухариным упрочить благоприятный психологический и экономический климат в государстве в отношении к крестьянству. Выдвижение Н. И. Бухариным лозунга по отношению к крестьянству лозунга «Обогащайтесь!» (1925).

Н. И. Бухарин заявил: «Крестьянству, всем крестьянам мы должны сказать: «Обогащайтесь!», что в последствии дало основание его обвинить в «уступках кулачеству» и «правом уклоне».

- Принятие ряда мер в пользу крестьянства (снижение промышленных цен и земельного налога, введение льгот на аренду земли и наём рабочей силы) (решения XIV партконференции в апреле 1925).

- Негативное влияние экономических кризисов в период НЭПа (1923, 1925, конец 1927-1928) на укрепление позиций противников использования товарных отношений в процессе строительства социализма и обострение борьбы в руководстве ВКП (б)

- Усиление безработицы в СССР.

Внешнеполитический фактор в истории НЭПа.

- Потребность советской экономики в крупных инвестициях и негативная позиция стран Запада по отношению к большевистскому режиму. Попытка большевистского руководства расколоть страны Запада. Заключение Рапалльского договора между Россией и Германий (1922).

- Обострение классовой борьбы в Европе (1923) и позиция руководства РКП (б).

1923 г. был беспокойным для руководства РКП (б) в вопросах решения внешнеполитических проблем. После оккупации Рура французскими войсками к весне-лету 1923 г. германский пролетариат активизировал свою забастовочную деятельность в борьбе за свои права. Это повлекло за собой августовский правительственный кризис и обострение политической ситуации в Германии в целом. Немецкие коммунисты во главе с Э. Тельманом рвались в классовый бой с надеждой повторить опыт Октября 1917 г. в России. «Военная тревога» 1923 г. породила в руководстве Коминтерна в Москве надежды на пролетарскую революцию в Германии. Дело принимало серьёзный оборот: почти начавшееся в июле 1923 г. сокращение численности Красной Армии на 50-100 тысяч человек было приостановлено. Более того, было направлено свыше 80 млн. рублей золотом для «усиления армии» в случае необходимости оказать «интернациональную помощь» германскому пролетариату. В октябре 1923 г. восстали рабочие в Саксонии и Тюрингии, вышли на баррикады рабочие Гамбурга. Тем не менее, выступления рабочих не переросли во всеобщую политическую забастовку в Германии и захват власти. Не состоялась и «революционная интервенция» Красной Армии в Европу, в результате чего восстанавливающаяся экономика СССР в ответственный момент не дополучила значительные средства.