1.Экспертные оценки

1.1. Понятие качества

В настоящее время такие важнейшие экономические категории, как эффективность производства, производительность труда, цена, прибыль все в большей степени связываются с качеством выпускаемой продукции.

Смысловые трудности в понимании термина «качество» влияют на развитие методов и принципов оценки, а так же управления качеством. Именно поэтому методики измерения качества изделий, предлагаемые разными авторами, иногда расходятся между собой, их трудно сопоставить и выбрать оптимальную.

В Российской Федерации понятие качества регламентировано государственным стандартом: «Качество - совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением».¹

Качество может быть только относительным. Для оценки качества продукции необходимо сравнить совокупность ее свойств с каким-то эталоном, в качестве которого могут выступать лучшие образцы продукции, требования, закрепленные в стандартах или технических условиях.

Технологический процесс полиграфического производства включает регламентированные режимы и  последовательность операций, которые проводятся с  использованием технических средств и  материалов, необходимых для изготовления печатной продукции. При этом появляются вопросы относительно качества изготовленных изделий, полиграфических материалов, услуг. Поэтому с технологическим процессом неразрывно связаны и контрольные операции:

• оценка качества печатной продукции на каждом этапе ее изготовления;

• контроль соответствия печатных форм и  печатных материалов требованиям печатного процесса и оборудования;

• регулирование печатного процесса в зависимости от характеристик используемых печатных форм, краски и бумаги.

Согласование процессов, режимов и  материалов, а также оценка результата являются необходимым условием получения высококачественной печатной продукции. Немаловажным фактором так же является профессиональная подготовка исполнителей для грамотного проведения технологических операций и оценки изготовленной продукции.

При этом часто бывает, что оценки печатной продукции персоналом недостаточно и необходимо объективное мнение независимых специалистов (экспертов).

Экспертные оценки являются одним из методов сбора информации (первичных данных), основанным на использовании опыта и интуиции специалистов по рассматриваемым вопросам. Методами экспертных оценок называют методы организации работы со специалистами-экспертами и обработки мнений экспертов.

Экспертные оценки бывают индивидуальные и коллективные. Индивидуальные оценки - это оценки одного специалиста. Наиболее достоверными являются коллективные эксперт­ные оценки. Методы коллективных экспертных оценок предполагают определение степени согласованности мне­ний экспертов.

1.2. Выявление специалистов и оценка их компетентности

Процесс подготовки и организации экспертизы требует решения ряда проблем. Одной из наиболее сложных в теории и практике экспертных исследований является проблема подбора экспертов.

А.И. Орлов выделяет две составляющие проблемы подбора специалистов: «составление списка возможных экспертов и выбор из них экспертной комиссии в соответствии с компетентностью кандидатов» [5].

Если рассматриваемый вид экспертизы проводился неоднократно, составление списка возможных экспертов не вызывает затруднений. В таких ситуациях обычно ведется реестр возможных экспертов, из которого по различным критериям или с помощью датчика псевдослучайных чисел можно выбирать кандидатов.

В случае если экспертиза проводится впервые и списки возможных экспертов отсутствуют, прибегают к помощи простого, но эффективного метода «снежного кома». Суть метода состоит в том, что от каждого специалиста, привлекаемого в качестве эксперта, получают несколько фамилий тех, кто может быть экспертом по рассматриваемой тематике. Каждого вновь появившегося опрашивают по той же схеме. Процесс расширения списка останавливается, когда новые фамилии практически перестают встречаться. В результате получается достаточно обширный список возможных экспертов. Метод «снежного кома» имеет и недостатки. Число туров до остановки процесса «наращивания кома» нельзя заранее предсказать.

Оценка компетентности специалистов является центральной задачей экспертного отбора, вызывающей наибольшие разногласия специалистов.

В литературе описываются два подхода к этой задаче. Первый — априорный — состоит в оценке компетентности до начала экспертизы и нацелен на выбор экспертов и формирование экспертных групп. Второй — апостериорный — заключается в определении компетентности по результатам экспертизы и нацелен на учет компетентности при обработке полученных специалистами данных и на отбор экспертов для будущих экспертиз. Второй подход не дает обоснованных результатов и используется только в редких случаях проведения регулярных и однотипных экспертиз. Поэтому в данной работе будут рассматриваться лишь характеристики методов первого подхода.

Для измерения компетентности экспертов используют следующие методы: самооценка специалистов, их взаимная оценка, документальный метод, тестовый метод [6].

Результаты первых трех способов зависят от личных свойств людей, симпатий и антипатий, скромности и самоуверенности. Например, при использовании метода самооценки эксперт сам дает информацию о том, в каких областях он компетентен, а в каких - нет. В таких случаях достаточно часто эксперт преувеличивает или преуменьшает свою реальную компетентность.

Документальный метод использует различные объективные, в основном документально подтвержденные, данные, в том числе социально-демографического характера. Используются данные о возрасте, ученой степени, профессиональном стаже, количестве публикаций, изобретений специалиста и т. п.

Тестовый метод предполагает оценку компетентности с помощью тестовых испытаний специалистов. При этом требуется соблюдать близость тестовой задачи с той, которую предстоит решить эксперту на практике.