- •Вопрос №1: Начало царствования императора Александра I. Личность императора.
- •Вопрос №2: Административные реформы Александра I.
- •Вопрос №3: Реформы Александра I в области просвещения и печати.
- •Вопрос №4: Крестьянский вопрос в политике императора Александра I.
- •Вопрос №5 Деятельность м.М. Сперанского.
- •Вопрос №6: Попытка осуществления конституционной реформы в России в первой четверти XIX века.
- •Вопрос 7: Записка м.Н. Карамзина «о древней и новой России».
- •Вопрос №8: Внешняя политика России в первой четверти XIX века.
- •Вопрос №9: Отечественная война 1812 г.
- •Вопрос №10: Польская Хартия 1815 г.
- •Вопрос №11: Военные поселения при Александре I. Деятельность а.А. Аракчеева.
- •Вопрос №12: Идеология декабристского движения.
- •Вопрос №13 Аппарат государственной власти при императоре Николае I. Третье Отделение собственной его императорского величества канцелярии.
- •14. Экономическое развитие России во второй четверти XIX века.
- •Вопрос №15: Крестьянское законодательство императора Николая I.
- •Вопрос №16: Политика императора Николая I в области просвещения и печати.
- •Вопрос №17: Общественно-политическое движение в России (1830-1850 гг.).
- •Вопрос №18: Внешняя политика России во второй четверти XIX века.
- •Вопрос №19: Крымская война (1853 – 1855).
- •Вопрос №20: Теория официальной народности с.С.Уварова и ее поддержка консервативной журналистикой.
- •Вопрос №21: Славянофилы в общественном движении России.
- •Вопрос №22: Западничество как направление общественно-политического движения в России.
- •Вопрос №23: Общественное движение на рубеже 1850-1860-х гг. Публицистика а.И.Герцена и н.Г. Чернышевского.
- •Вопрос №24: Начало царствования императора Александра II. Личность императора.
- •Вопрос №25: Предпосылки политики реформ императора Александра II.
- •Вопрос №26: Этапы подготовки крестьянской реформы 1861 г.
- •Вопрос №27: Отмена крепостного права в России.
- •Вопрос №28: Земская реформа 1864 г.
- •Вопрос № 29: Судебная реформа 1864 г.
- •Вопрос № 30: Реформы Александра II в области просвещения и печати и цензуры.
- •Вопрос №31: Городская реформа 1870 г.
Вопрос №6: Попытка осуществления конституционной реформы в России в первой четверти XIX века.
Сперанский был назначен государственным секретарем и больше двух лет (с осени 1809 до весны 1812 г.) являлся, по определению Ж. де Местра, «первым и единственным министром империи». Получив задание царя составить проект преобразований «того, что целесообразно преобразовать», Сперанский уже к концу 1809 г. подготовил знаменитое «Введение к уложению государственных законов», т. е. план преобразования Российской Империи из цитадели феодального бесправия в правовое буржуазное государство. Вот основные положения реформы Сперанского.
Россия — на грани революции. Если оставить в ней все как есть, революция неизбежна, ибо история не знает примера, «чтобы народ просвещенный и коммерческий мог долго в рабстве оставаться». Однако революцию еще не поздно предотвратить, сохраняя и самодержавие, и даже крепостное право. Надо лишь придать самодержавию видимость конституционной монархии, «облечь» его (не ограничить, а именно облечь) конституцией, крепостное же право отменить — постепенно и поэтапно.
По «конституции» Сперанского все население страны разделялось на три сословия: дворянство, «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне) и «народ рабочий» (помещичьи крестьяне, мастеровые, прислуга). Политические права должны были получить два первых сословия, а людям из «народа рабочего» предоставлялась (в перспективе) возможность перейти в «среднее состояние» и стать политически правомочными, когда они обретут недвижимость.
В основу государственного устройства России Сперанский первым положил идею разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Высшим органом судебной власти должен был стать Сенат, исполнительной — министерства, законодательной — Государственная дума. Однако выше всех этих высших органов учреждался Государственный совет в качестве совещательного органа при царе. Как и прежде, окончательно утверждал или отклонял любой законопроект, даже принятый Государственной думой, Его величество император.
С теоретическим обоснованием дворянской оппозиции Сперанскому выступил Н.М. Карамзин — в то время популярнейший литератор, уже работавший и над «Историей государства Российского». В марте 1811 г. он вручил Александру I свою «Записку о древней и новой России». Карамзин страстно и гневно обрушился на главную у Сперанского идею представительного правления, усмотрев в ней посягательство на святая святых — незыблемость самодержавия. Именно так: самодержавие должно — быть не только вечным, но и незыблемым, вещал Карамзин, его не нужно облекать никакими законами, ибо «в России государь есть живой закон». Впрочем, он отвергал и все вообще нововведения Сперанского по принципу: «Всякая новость в государственном порядке есть зло».
Александра I вполне устраивали такие рассуждения. Ненависть дворян к Сперанскому тоже оказалась для царя кстати. Она давала ему возможность пожертвовать Сперанским и таким образом вернуть себе расположение дворянства, утраченное после Тильзита.
В такой обстановке Александр I прислушался к обвинениям Сперанского в измене и отправил его в ссылку. Проделал это «актер на троне» с присущим ему лицемерием. В воскресенье 17 марта 1812 г. царь вызвал Сперанского к себе и два часа со слезами на глазах упрекал его во всякой всячине, даже не упомянув про измену. Когда же Сперанский вернулся домой, то застал у себя министра полиции А.Д. Балашова с почтовой кибиткой, в которой он тут же был отправлен как ссыльный в Нижний Новгород, а затем еще далее — в Пермь под строгий надзор полиции.
«Стыдливую, совестливую сперанщину сменила нахальная аракчеевщина» - В. О. Ключевский.
Однако в уже 1815 г. Александр на первом польском сейме произносит речь, где говорит о том, что он и в России намерен ввести конституционный строй.
Уставная грамота Российской империи. Её составителями были: граф Новосильцев, французский юрист Пераш-Дешан, поэт Вяземский.
Эта грамота тайно составлялась в варшавской канцелярии.
Общие принципы грамоты:
Принцип разделения властей
Равенство всех подданных перед законом
Свобода слова
Религиозная свобода
Право политической свободы
Право на частную собственность
Этот проект – аналог польской хартии. Державная власть являлась гарантом конституционного строя.
Состав сейма (думы). Государь и две палаты:
Высшая палата – сенат
Посольская палата – земские послы и депутаты провинциальных центров.
Государь есть единственный источник власти в империи. Т.е. сейм лишь соучаствует.
Исполнительная власть в руках монарха.
Суд. Состоит из сенаторов и других особ, назначаемых императором (верховный суд). Местные же судьи были избирательными.
В сенаторы могли войти лишь богатые люди, достигшие 35 лет.
Этот документ так и не был выпущен в России.
1820 г. – восстание семеновского полка - Тайная организация офицеров. Восстание за отмену самодержавия и крепостничества.
1822 г. – царь подписывает указ о запрещении масонских лож.
Все попытки осуществить конституционные реформы провалились.