- •1.Понятие, предмет, метод и система кпзс. Понятие конституционализма. Основные тенденции развития кпзс.
- •2.Источники кп зс: виды и особенности в различных странах.
- •6. Судебные прецеденты.
- •3. Понятие и сущность конституций. Форма и структура.
- •4. Понятие и сущность конституций. Способы принятия и изменения конституций.
- •5. Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Республиканские формы правления.
- •6.Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Монархия и ее виды.
- •7.Понятие и классификация форм государственного устройства. Унитарное государство. Автономия в государстве.
- •8.Понятие и классификация форм государственного устройства. Федеративное устройство. Конфедерация.
- •9.Понятие политического режима. Политико-правовая характеристика демократии.
- •10.Понятие политического режима. Тоталитарный политический режим. Авторитарный политический режим.
- •11.Избирательное право и избирательные системы. Избирательный процесс и его основные стадии.
- •Организация и порядок проведения выборов
- •11.Референдум: понятие, сущность, конституционно-правовое регулирование.
- •12.Понятие и социальное назначение политических партий. Партийные системы, их особенности в различных странах. Неполитические организации.
- •13. Институт конституционных прав и свобод граждан зс: общая характеристика, основные виды. Конституционные гарантии прав и свобод, ограничение прав и свобод
- •14.Государственно-правовое регулирование гражданства.
- •15. Социальное назначение и политическая роль парламента, его внутренняя организация (структура). Статус парламентария.
- •16.Социальное назначение и политическая роль парламента, компетенция парламента, парламентский контроль.
- •17.Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •19.Глава государства: понятие, виды, компетенция. Президент и монарх.
- •20.Правительство: социальное назначение, виды, компетенция.
- •21. Конституционные основы судебной власти. Конституционная юстиция
- •22.Местное управление и самоуправление: понятие, системы, компетенция, порядок формирования органов местного самоуправления.
- •Общая характеристика Основного закона Великобритании.
- •24.Глава государства и исполнительная власть в Великобритании Монарх.
- •Исполнительная власть.
- •25.Парламент Великобритании.
- •26.Судебная система Великобритании
- •28. Общая характеристика Конституции Франции.
- •29. Государственные органы власти Франции.
- •30.Судебные органы общей юрисдикции во Франции
- •31. Административная юстиция во Франции. Высокий суд правосудия. Суд правосудия республики.
- •32. Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах во Франции.
- •33. Общая характеристика Основного закона фрг.
- •Государственные органы власти фрг Президент.
- •Федеральное правительство.
- •Парламент фрг.
- •35.Судебная система фрг
- •36.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в фрг.
- •37.Общая характеристика Конституции сша.
- •38.Государственные органы власти сша
- •Исполнительная власть сша.
- •39.Судебная система сша
- •40.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в сша
- •41.Общая характеристика Конституции Италии.
- •42.Государственные органы власти Италии Президент Италии
- •Парламент Италии.
- •Правительство Италии
- •43.Судебная система Италии
- •43. Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Италии.
- •45. Общая характеристика Конституции Испании.
- •45. Государственные органы власти Испании Глава государства в Испании.
- •Парламент Испании.
- •Правительство Испании.
- •46.Судебная система Испании
- •48.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Испании
- •49. Общая характеристика Конституции Японии.
- •50.Государственные органы власти Японии Император.
- •Парламент Японии.
- •Правительство Японии.
- •51. Судебная система Японии
- •52.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Японии.
- •59. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Японии
19.Глава государства: понятие, виды, компетенция. Президент и монарх.
Глава государства – высшее должностное лицо или орган государства, представляющие это государство внутри и вовне и обеспечивающие его устойчивость на международной арене и внутри самого государства. Последнее качество наиболее часто проявляется при министерских кризисах в парламентарных странах, когда от воли главы государства зависит обеспечение нормального функционирования исполнительных органов государственной власти или, в случае роспуска парламента, - обеспечение нормального конституирования и функционирования законодательной и исполнительной власти после новых выборов. В обоих случаях глава государства должен это делать в соответствии с действующими нормами конституции. В иерархии государственных органов, по протоколу, глава государства юридически всегда занимает первое место, хотя по своим фактическим полномочиям и значению это место может оставаться чисто формальным.
Еще одним общим признаком главы государства, по общему правилу, является отсутствие какой-либо уголовной или политической ответственности за акты, совершаемые им при исполнении своих функций. Если бы такая ответственность существовала, то она лишала бы главу государства качества высшего органа государственной власти. Такая ответственность отсутствует в монархических странах; впрочем, иногда она реализуется в форме вынужденной абдикации. В республиках дело обстоит несколько сложнее, но и в них придерживаются этого же принципа, устанавливая особый порядок привлечения глав государств к ответственности (ст. 90 Конституции Италии 1947 г., ст. 133 Конституции Португалии 1976 г., ст. 68 Конституции Франции 1958 г.). В Греции президент не несет ответственности за акты, совершенные им во время осуществления своих функций, кроме случаев измены или нарушений, предусмотренных конституцией. За акты, не связанные с исполнением им своих функций, уголовное преследование откладывается до истечения президентского мандата (ст. 49 Конституции 1975 г.).
Порядок импичмента напрямую зависит от установленной в стране формы правления. В то же время нельзя не отметить, что выявление и определение формы правления вытекает из юридических признаков, введенных в конституции при закреплении правового положения институтов государственной власти конкретного государства. Трудно установить, что является первичным, а что вторичным, – форма правления или закрепленные в основном законе статус главы государства, правительства, отношения парламента и правительства. Эти вопросы решаются комплексно при разработке конкретной конституции. Анализ последних закрепленных в акте параметров позволяет судить об учрежденной в стране форме правления.
Данный элемент статуса высшего должностного лица государства зависит от многих факторов и, прежде всего, от формы правления и нередко от конкретной личности, занимающей названный пост. О полномочиях главы абсолютной монархии не приходится говорить, поскольку в его руках сосредоточены все ветви власти и вся их полнота. Монарх в абсолютной монархии, как и монархи при других формах правления, не несет ответственности за свои действия. При других формах организации центральной государственной власти очертить полномочия главы государства можно лишь с известной долей условности и осторожностью, поскольку в мире существует чрезвычайное разнообразие статусов конкретных монархов и президентов. Можно назвать лишь общие, нередко совпадающие элементы, относящиеся если не ко всем, то, по крайней мере, к значительной части обладателей высшей власти в стране.