- •39. Расходы бюджета по разделам бюджетной классификации
- •40. Расходные полномочия государства
- •41. Межбюджетные трансферты и их формы
- •Дефицит бюджета, его виды
- •Концепции сбалансированности бюджета
- •Источники внешнего финансирования дефицита бюджета
- •45. Резервые фонды федерального бюджета
- •46. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
- •47.Инструменты вертикального и горизонтального перераспределения средств
- •Бюджетные кредиты
- •Формы бюджетных кредитов
- •50.Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета. Источники его покрытия
39. Расходы бюджета по разделам бюджетной классификации
В соответствии с ныне действующей бюджетной классификацией, которая является единой для всех уровней бюджетной системы, расходы бюджета делятся на разделы и подразделы.
Разделы:
1) Общегосударственные вопросы
2) Национальная оборона
3)Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
4) Национальная экономика
5) Жилищно коммунальное хозяйство
6) Охрана окружающей среды
7) Образование
8) Культура
9) Здравоохранение
10) Социальная политика
11) Физкультура и спорт
12) СМИ
13) Обслуживание государственного долга
14) Межбюджетные трансферты
40. Расходные полномочия государства
Расходы бюджета - это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками покрытия дефицита бюджета.
Формирование расходов бюджета бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательством РФ, разграничениями полномочий между федерацией, субъектами федерации и муниципальными образованиями, исполнение которых должно происходить в текущем финансовом году за счет средств соответствующего бюджета.
Расходные полномочия (обязательства) определяются:
Для РФ - бюджетным кодексом и законом о федеральном бюджете.
Для субъекта РФ - бюджетным кодексом и ФЗ №184 – ФЗ «Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
Для муниципальных образований - бюджетным кодексом и ФЗ №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
В соответствии с бюджетным кодексом РФ, расходные обязательства - это обусловленные законом или иным актом обязанности публично-правового образования (государство, субъект федерации или муниципальное образование ) или действующего от его имени бюджетного учреждения представить физ. или юр. лицу или иному публично-правовому образованию или субъекту международного права средства соответствующего бюджета.
Впервые в РФ введено понятие публичных обязательства - это обусловленные законом расходные обязательства публично-правового образования перед юр. и физ. лицами или иными публично правовым образованиям , подлежащие исполнению в установленном законом размере или установленным этим законом порядке его определения ( индексация, расчет ).
Все средства из бюджета выделяются в виде бюджетных ассигнований - это предельные объемы бюджетных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для обеспечения бюджетных обязательств.
К бюджетным ассигнованиям относятся:
- оказания гос. и муниципальных услуг ( на оплату гос. и мун. контрактов и заказов, на социальное обеспечение населения, на представление бюджетных инвестиций юридическим лицам, на представление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физ . лицам - производителям товаров и услуг, представление внебюджетных трансфертов, представление платежей, взносов, перечислений субъектам международного права, обслуживание государственного и муниципального долга, исполнение судебных актов по искам к РФ, субъектам, муниципальным образованиям о возмещении вреда в результате незаконных действий или бездействий этих органов или должностных лиц);
- финансирование по смете доходов и расходов;