67. Обязательства из причинения вреда публичной властью

Условия ответственности. Согласно ГК подлежит возмещению вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Специфика обязательства по возмещению вреда, причиненного актами власти, выражается, во-первых, в характере деятельности причинителя.

Во-вторых, особым образом проявляется такое условие возмещения вреда, как противоправность действий причинителя. Противоправными эти действия являются, если они: совершаются при отсутствии полномочий либо с их превышением или при злоупотреблении ими; противоречат не только закону, но и иным нормативным правовым актам, регулирующим деятельность причинителя.

Условием возмещения вреда в рамках рассматриваемого обязательства является необходимость признания такого акта недействительным, действия (бездействия) - незаконным либо отмены такого акта.

Обязательным условием деликтной ответственности за вред, причиненный актами власти, как и в других деликтных обязательствах, является причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

Субъектами рассматриваемого обязательства (причинителями) могут быть любые государственные органы, в том числе органы законодательной, исполнительной и судебной власти РФ и ее субъектов, а также представительные и исполнительные органы местного самоуправления.

68. Ответственность за вред, причиненный н/л

За вред, причиненный н/л, не достигшим 14 лет, отвечают его родители, усыновители или опекуны, а также воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.

Под виной понимается неосуществление должного надзора за малолетним, безответственное отношение к их воспитанию, результатом чего и явилось неправомерное поведение детей.

Н/л в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несет ответственность за причиненный вред. В этом случае возможно возложение обязанности возмещения вреда на родителей, усыновителей или попечителей субсидиарно, если у такого н/л нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, и установлена вина этих лиц в возникновении вреда.

Обязанность родителей, опекунов, попечителей прекращается, когда причинитель вреда достигает совершеннолетия, а также в случае, если у него появляются доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо он приобрел дееспособность до достижения 18 лет.

Ответственность за вред, причиненный недеесп.

Лицо, признанное в установленном порядке недееспособным, не несет ответственности за вред, причиненный его действиями. К ответственности привлекаются его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. Эта их обязанность не прекращается даже в случае признания впоследствии гражданина дееспособным.

Деесп. гражданин причинивший вред в таком состоянии, когда они не могли понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечают за причиненный вред. Такое состояние по общему правилу исключает вину, а значит, гражданско-правовую ответственность, т.е. вред остается не возмещенным.