- •Правовые основы финансов и финансовой деятельности гос-ва и муниципальных образований рф
- •Финансовое право как отрасль права.
- •3. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля. Финансово правовая ответственность.
- •По формам проявления выделяют
- •По времени проведения выделяют
- •По содержанию выделяют
- •По степени императивности выделяют
- •По методам проведения выделяют
- •4. Бюджет и бюджетной право рф как основной институт финансового права.
- •5. Налоговое право и его основные принципы.
- •6. Правовое регулирование государственного кредита рф
- •7. Правовое регулирование страхования
- •8. Правовые основы банковского кредитования
- •9. Правовые основы денежной системы
- •10. Инвестиционная деятельность в рф
- •11. Валютное законодательство и валютный контроль
Правовые основы финансов и финансовой деятельности гос-ва и муниципальных образований рф
В экономической и правовой литературе понятие финансов рассматривается в 2 аспектах как совокупность:
1. экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функций.
2. Как совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством для осуществления своих задач и функций.
финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
Принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления:
1.законность;
2.гласность;
3.федерализм
4.плановость.
Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью средств массовой информации, содержания проектов различных финансово-правовых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности.
Принцип федерализма финансовой деятельности проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области финансов.
Принцип плановости в осуществлении финансовой деятельности означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-правовых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.
Методы финансовой деятельности государства:
метод осуществления финансовой деятельности в юридической литературе принято делить на 2 группы:
а)методы собирания денежных средств и б) методы их распределения и использования.
Важнейший метод собираний денежных средств с бюджетов всех уровней: а)налоговый метод-метод установления налогов. В отличие от налогового метода, которому свойственен в определенной степени принудительный (обязательный) характер изъятия денежных средств, применяется и метод добровольных взносов — покупка государственных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т. д.
При распределении и использовании государственных денежных средств применяются два важнейших метода:
метод финансирования;
метод кредитования.
Метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств.
Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности.
Для осуществления финансовой деятельности в качестве основной функции были созданы специальные органы государственного Управления: МИНФИН РФ, Федеральное Казначейство, Федеральная налоговая служба, ЦБ РФ.