14

Филиал Санкт-Петербургского государственного

Инженерно-экономического университета в г. Череповце

Кафедра общепрофессиональных и специальных дисциплин

С.В. Бойко

Тема 4.2. Руководство и его содержание

Лекция

Череповец, 2003

Тема 4.2. Руководство и его содержание

Содержание лекции

Понятие руководства и его содержание. Власть, влияние, лидерство. Влияние и власть. Баланс власти. Формы власти и влияния. Убеждение и участие. Содержание и формы коллегиальности в менеджменте.

Субъекты и способы оценки руководителей. Критерии и характеристики способов оценки. Основные этапы организации и проведения экспертной оценки деятельности руководителей.

Вопросы лекции

1. Власть, влияние, лидерство

2. Эффективность труда руководителя

* * *

Ру­ководитель-практик ставит часто довольно низко научную теорию управления. Конечно, хорошо поговорить об организации, планировании, мотивации и контроле, соглашается такой критик от практики. Рассуж­дение о том, почему определенные методы дают результат, и как эффективнее всего выполнять свои функции, — это, по его мнению, - интересные, но чисто интеллектуальные упражнения. Такой руководитель утверждает, что теории управления никогда не славились тем, что побуждали к действию. Когда вы спускаетесь в реальный мир, там работа руководителя сводится к тому, что вы заставляете других делать что-то и так, как хотите этого вы. Что действительно имеет значение, считает такой критик, так это эффективное использование статуса лидера, влияния и власти.

Укрепилось и стало весьма распространенным мнение, что власть и руково­дящая должность являются наиболее действенными инструментами эффектив­ного управления. Однако, для того чтобы сложная организация эффек­тивно выполняла свои задачи, необходимо обеспечить выполнение всех функ­ций управления. По аналогии с процессами общения и принятия реше­ний руководство, лидерство является тем видом деятельности, который прони­зывает всю систему управления. Невозможно эффективно выполнять функции планирования, организации, мотивации и контроля, если нет эффективного руко­водства.

Учебные задачи лекции:

1. Определение понятия руководства в организации.

2. Анализ динамики власти, влияния, лидерства.

3. Исследование содержание коллегиальности в менеджменте.

4. Изучение критериев эффективности управленческого труда менеджера.

5. Выявление объектов и субъектов оценки качества работы менеджера.

1. Власть, влияние, лидерство

1.1. Руководство в организации

Несмотря на то, что руководство — существенный компонент эф­фективного управления, эффективные лидеры не всегда являются одновременно и эффективными управляющими. Об эффектив­ности лидера можно судить по тому, в какой степени он или она влияют на других. Иногда эффективное лидерство может и мешать формальной организации. На­пример, влиятельный неформальный лидер может сделать так, что трудовой коллектив начнет ограничивать выпуск продукции или производить товары или услуги низкого качества. Файли, Хаус и Керр устанавливают различие между управле­нием и лидерством: «Управление можно определить как умственный и физический процесс, который приводит к тому, что подчиненные выполняют предписанные им официальные поручения и решают определенные задачи. Лидерство же, на­оборот, является процессом, с помощью которого одно лицо оказывает влияние на членов группы».

Управляющий становится во главе организации в результате намеренного действия формальной организации — делегирования полномочий. Лидерами, с другой стороны, становятся не по воле организации, хотя возможности вести за собой людей тоже можно увеличить путем делегирования полномочий. Члены организации знают, кто их руководитель, а вот ведомые не всегда знают, что их ведут. Наконец, действия лидеров не ограничиваются рамками каких-либо полно­мочий и структур. Очень часто руководитель является лидером совершенно без всякой привязки к его или ее формальной должности в иерархии. Часто бывает, что в некоторых ситуациях подчиненные могут даже вести за собой старших по должности.

В менеджменте первостепенный интерес представляет руководитель организации - человек, который одновременно является лидером и эффективно управляет своими подчиненными. Его цель — влиять на других таким образом, чтобы они выполняли работу, порученную организации. В своих определениях лидерства в организации многие авторы старались четко сформулировать тот особый компонент, который вносит сам лидер. В своем определении лидерства Питер Друкер подчеркивает: «Лидерство — это способность поднять человеческое видение на уровень более широкого кругозора, вывести эффективность деятельности человека на уровень более высоких стандартов, а также способность формировать личность, выходя за обычные, ограничивающие ее рамки».

М. Мескон, М. Альберт и Ф. Хедоури дают следующее определение лидерства применительно к управлению: Лидерство — это способность оказывать влияние на отдельные личности и груп­пы, направляя их усилия на достижение целей организации.

Таким образом, в лекции наше внимание будет сосредоточено на элементах, лежащих в основе руководства и лидерства, влияния и власти.

Руководителем считается лицо, направляющее и коорди­нирующее деятельность исполнителей, которые в обязатель­ном порядке должны ему подчиняться и в установленных рам­ках выполнять все его требования. Сам руководитель берет на себя функции исполнителя лишь для того, чтобы разобраться в специфике работы. Основная же его задача состоит в том, чтобы организовать выполнение работы силами подчиненных, а также контролировать, оценивать и вознаграждать их труд. В соответствии с современными представлениями работа руководителя включает в себя следующие функции:

1) Стратегическую. Она заключается в постановке целей, разработке стратегии и планировании и в обычных условиях считается главной.

2) Экслертно-инновационную. В процессе ее реализации руководитель знакомится с последними достижениями НТР, организует работу над созданием и внедрением новых видов продукции и услуг, консультирует подчиненных.

3) Административную, объединяющую целый ряд подфун­кций:

- контрольную (оценка результатов деятельности, прове­дение необходимой корректировки);

- организационную {распределение среди исполнителей полномочий задач, ресурсов, инструктирование и пр.);

- координационную (организация взаимодействия работ­ников);

- кадровую (подбор, ориентация, обучение, развитие пер­сонала);

- стимулирующую (воздействие на поведение исполните­лей, ихпоощрение и наказание);

4) Коммуникационную (проведение совещаний и перегово­ров, прием посетителей, распространение информации и т.п.).

5) Социальную (создание благоприятного морально- пси­хологического климата, поддержание традиций и норм поведе­ния, оказание помощи подчиненным и пр.).

Официальные права и обязанности руководителей регла­ментируются Уставом организации, положениями о ней или о структурных подразделениях. Помимо официальных обязанно­стей, закрепленных в этих документах, руководители имеют по отношению к своим подчиненным и неофициальные. Они со­стоят в справедливом и уважительном отношении к работни­кам, заботе об их личных проблемах, здоровье, успехах, взаи­моотношениях в коллективе; оказании им при необходимости всесторонней помощи, вплоть до взятия иногда на себя их вины. Все это очень важно, поскольку на практике не только подчиненные зависят от руководителя, но и он сам во многом зависит от них, их знаний, умения работать, готовности ис­полнять его распоряжения и неофициальные просьбы.

Кроме того, руководитель зависит также от своих коллег, начальников, деловых партнеров, без содействия которых он не в состоянии надлежащим образом выполнить возложенные на него обязанности.

В зависимости от уровня в управленческой иерархии мож­но выделить три типа руководителей: высшего, среднего и низ­шего звена. Они отличаются друг от друга набором и удельным весом функций и возможностей.

1. К высшему звену относятся руководители организации и их заместители (председатель и члены совета директоров, пре­зиденты, вице-президенты и некоторые другие категории ме­неджеров). Они:

- определяют миссию, цели и политику и основ­ные стандарты деятельности организации;

- устанавливают структуру и сис­тему управления;

- представительствуют на переговорах с госу­дарственными органами и главными контрагентами.

Их обязанности чрезвычайно сложны, разноплановы, тре­буют глубоких и всесторонних знаний, аналитических способ­ностей, задатков политика, дипломата, публициста, оратора, которые в одном лице практически никогда не совмещаются.

Поэтому в крупной организации первые руководители еди­нолично уже не могут принимать все решения, и, отвечая за все, переходят к руководству процессом их выработки в соста­ве команды, где являются первыми среди равных.

Первый руководитель (главный администратор) занимает свою должность на основании контракта с собственником (го­сударством, акционерами, пайщиками), является его доверен­ным лицом и несет перед ним полную ответственность.

В его обязанности входит

- организация работы в рамках, определяемых законодательством, уставом и другими докумен­тами;

- распоряжение имуществом и средствами без специаль­ной доверенности;

- заключение и расторжение хозяйственных договоров, открытие счетов в банках;

- решение кадровых воп­росов;

- стимулирование подчиненных руководителей.

2. Руководители среднего звена (основных подразделений) назначаются и освобождаются от должности первым лицом или его заместителями и несут перед ними ответственность за вы­полнение полученных заданий и сохранность вверенного им имущества. Они:

- устанавливают задания низовым руководите­лям;

- осуществляют контроль;

- проводят мероприятия по совер­шенствованию организации и технологии производства, усло­вий труда, соблюдению производственной, технологической, трудовой дисциплины, санитарных норм;

- решают кадровые вопросы (частично самостоятельно, частично - выходя с пред­ложениями к руководству организации);

осуществляют стиму­лирование.

3. Низовой уровень управления - технический, обеспечива­ющий нормальное осуществление технологических процессов и стабильную работу персонала.

Низовые руководители:

- распределяют задания, разрабаты­вают графики работы, организуют и координируют труд под­чиненных;

- обеспечивают условия выполнения ими производ­ственных заданий;

- контролируют соблюдение сроков выполне­ния, рациональность использования оборудования, материаль­ных ресурсов, производственную дисциплину, технику безо­пасности;

- содействуют рационализаторству, изобретательству, внедрению передовых методов работы.

Руководители низового звена имеют право в установлен­ном порядке премировать подчиненных, налагать на них дис­циплинарные взыскания, делать соответствующие представ­ления руководству подразделений и организации.