Тема VIII оценка результатов деятельности организаций связи

1. Сущность и методика определения доходов и прибыли операторов связи

П оскольку главная цель отрасли связи состоит в оказании потребите­лям телекоммуникационных услуг, основным показателем, характеризую­щим конечные результаты деятельности операторов, являются доходы от услуг связи, получаемые от их реализации потребителям по установлен­ным тарифам. В условиях, когда операторы электросвязи оказывают услу­ги не только конечным потребителям (населению и организациям), но и другим телекоммуникационным компаниям сети общего пользования на основе договоров о межоператорском взаимодействии, общая сумма доходов таких операторов включает в себя также доходы от услуг присо­единения и услуг по пропуску трафика. Общая сумма доходов отрасли связи складывается из доходов каждого оператора и находится в прямой зависимости от объема реализованных услуг и действующих тарифов (цен) на соответствующие их виды.

С учетом многономенклатурного характера производства и боль­шого числа позиций тарифного прейскуранта существуют различные методические подходы к определению доходов от услуг связи по их конкретным видам. Эти различия обусловлены формой создаваемого конечного эффекта (услуги в форме передачи единичных сообщений и в форме предоставления в пользование технических устройств), факто­рами, определяющими размер тарифа в зависимости от индивидуаль­ных особенностей услуги, методами ценообразова­ния, используемыми при установлении тарифов на регулируемые или не регулируемые услуги. Перечисленные факторы предопределяют необходимость применения при определении доходов от услуг связи, особенно при их планировании и прогнозировании, специфических показателей, которые носят название средние доходные таксы.

Средняя доходная такса представляет собой среднюю цену услуги или средний доход, который получает оператор за предоставление одной укрупненной услуги.

Средние доходные таксы по видам обмена в базисном периоде определяются на основе отчетных данных. Если тарифы на услуги связи конкретного вида устанавливаются дифференцированного по группам абонентов, то и средние доходные таксы также рассчитываются отдель­но для населения и организаций. Для этого общая сумма доходов за конкретный вид услуг, полученная от определенной группы пользовате­лей, делится на количество предоставленных им услуг данного вида:

Ц _ij^отч = Д_услij^отч / q_ij^отч

г де Ц_ij^отч — средняя доходная такса (средняя цена) i-ro вида услуг для j-ои группы потребителей в отчетном периоде; Д_услij^отч — доходы отчетного периода, полученные за i-ый вид услуг от j-ой группы потре­бителей; q_ij^отч — количество услуг i-ro вида, оказанных пользователям j-ой группы в отчетном периоде.

Величина доходов от услуг в форме обмена определяется с уче­том запланированных средних доходных такс (средних цен) (Ц_i^пл) и пла­новых показателей объемов услуг соответствующего вида в натураль­ном выражении (q_i^пл) по формуле:

Д_услi^обм = ∑Ц_i^пл • q_i^пл

При определении доходов от оказания услуг в форме пре­доставления абонентам в пользование технических устройств (абонентских линий, установок абонентского телеграфа, трансляцион­ных радиоточек и т.д.) средняя цена выступает в виде средней абонент­ской платы.

Доходы от предоставления абонентам в постоянное пользование абонентских линий, трансляционных радиоточек, за обслуживание точек присоединения и т.д. по отчету в текущем году и на плановый период определяются по нижеследующим формулам. Первая из них используется, когда средняя абонентская плата устанавливается по группам потребителей, а вторая — в условиях применения единых цен за пользование техническими устройствами:

Д_услij^тех =∑ Ц_ij • N_ij или Д_услi^тех = ∑ Ц_i •N_i

г де Ц_ij — средняя абонентская плата за пользование технически­ми устройствами i-ro вида для j-й группы пользователей в отчетном (плановом) периоде; N_ij - среднегодовое количество технических устройств i-ro вида, предоставленных абонентам j-ой группы в отчетном (плановом) периоде; Ц_i и N_i - аналогичные показатели для случая установления тарифов (цен) без деления на группы абонентов.

Доходы от оказания услуг по предоставлению доступа к сети телефон­ной связи, сети проводного вещания, организации точек присоединения при межсетевом взаимодействии зависят от общего числа каждого из их видов и действующих или прогнозируемых средних тарифов (цен) за под­ключение соответствующих устройств к сети связи общего пользования.

Величина доходов, получаемых операторами за аренду телефон­ных и телеграфных каналов, каналов звукового и телевизионного веща­ния, определяется на основе числа и протяженности соответствующих их типов, времени действия и установленной арендной платы. Доходы в виде почасовой оплаты за работу средств радиосвязи, радиовещания и телевидения зависят от планируемого времени работы радиопере­дающих и приемных устройств и размера тарифов за час работы в зави­симости от типа и мощности передатчиков.

Общий объем доходов от услуг связи определяется их суммой, полученной от всех видов услуг.

В рыночной экономике условием успешной деятельности любого хозяйствующего субъекта является превышение его доходов (выручки) над расходами, связанными с созданием продукции или услуг, и полу­чение прибыли. Чем значительнее эта разница, тем большие возможно­сти имеют как отдельные предприятия, так и общество в целом для удо­влетворения производственных, социальных, духовных и иных потреб­ностей. Таким образом, прибыль выступает в качестве важнейшего показателя, который характеризует конечные результаты и эффектив­ность деятельности хозяйствующих субъектов.

В отрасли связи используется несколько показателей прибыли. Главный из них — прибыль от продаж (П_прод), определяется как разни­ца между выручкой от продажи товаров, работ и услуг (В_прод) и расхо­дами по обычным видам деятельности (З_об), то есть:

П_прод = В_прод — З_об.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, полу­чаемая организациями связи прибыль подлежит налогообложению. Поскольку кроме основного вида деятельности по оказанию услуг связи операторы осуществляют другие виды работ коммерческого характера, их общая прибыль, подлежащая налогообложению (П_нал), включает также прибыль или убытки от операционной деятельности (П(У)_опер) и прибыль или убытки от внереализационной деятельности (П(У)_{внереал})

К операционной деятельности относится участие операторов в уставных капиталах других организаций и совместной деятельности, продажа основных средств, материальных ценностей, финансовых вложений и нематериальных активов. В прибыли от операционной деятельности учитывается также разница между процентами к получению и уплате, а в расходах — оплата услуг кредитных организаций, операционные расходы по налогам и сборам и ряд других.

Прибыль или убытки от внереализационной деятельности формируются за счет курсовых и суммовых разниц; штрафов, пеней, неустоек за нарушение условий хозяйственных договоров; дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и (или) нереальной для взыскания; прибыли или убытков прошлых лет, выявленных в отчетном году; безвозмездно полученных средств; затрат на благотворительную деятельность и других поступлений и расходов в соответствии с Нало­говым кодексом РФ.

В то же время часть средств, формирующих налогооблагаемую прибыль, в соответствии с налоговым законодательством освобожда­ется от уплаты налога. Это, например, средства, полученные операто­рами универсального обслуживания из резерва универсального обслу­живания, формируемого в соответствии с ФЗ «О связи»; прибыль, иду­щая на финансирование сверхнормативных затрат по содержанию жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы, и ряд других.

Величина налогооблагаемой прибыли рассчитывается по формуле:

П_нал = П_прод + П(—У)_опер + П(—У)_{внереал} — П_необл.

Оставшаяся после уплаты налогов прибыль поступает в распоря­жение предприятия и называется чистой прибылью. В общем случае она определяется по формуле:

П_чист = П_нал — П_нал • Н_нал ,

где Н_нал — действующая норма (ставка) налога на прибыль.

Ставка налога на прибыль устанавливается, как правило, единой по своей абсолютной величине с разделением ее для определения сумм налогов, подлежащих зачислению в бюджеты разных уровней. Напри­мер, в настоящее время ставка налога на прибыль организаций соста­вляет 20%.

Чистая прибыль предприятия расходуется на различные цели, которые определяются коллективом предприятия или собранием акци­онеров. Наиболее общими направлениями использования прибыли, остающейся в распоряжении организации, являются формирование за ее счет фондов накопления и потребления. Фонд накопления предназ­начен для финансирования строительства новых объектов связи и жилищного строительства, расширения и модернизации существую­щих сетей, приобретение нового оборудования, пополнения запасов собственных оборотных средств.

Прибыль, идущая в фонд потребления, расходуется на предоста­вление работникам организаций связи различных трудовых и социаль­ных льгот. К их числу относятся, например, оплата дополнительных отпусков (сверх предусмотренных законодательством) работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей; надбавки к пенсиям и единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда; сти­пендии студентам и учащимся, направленным организациями на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения; оплата путевок работникам и их детям на лечение, экскурсии и путешествия; компенса­ция удорожания стоимости питания в столовых и буфетах предприятия; материальная помощь, в том числе для первоначального взноса на жилищное строительство; средства на погашение ссуд, выделенных работникам для улучшения жилищных условий; оплата жилья, квартир­ной платы, мест в общежитии; оплата проезда к месту работы и обрат­но; страховые взносы, уплачиваемые операторами по договорам лич­ного и имущественного страхования в пользу своих работников и др.

В акционерных обществах электросвязи за счет чистой прибыли могут быть образованы резервный фонд и специальный фонд акциониро­вания работников, что закрепляется уставом АО. Резервный фонд пред­назначается для покрытия убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа его акций. Исключительная цель образования фонда акционирования работников состоит в приобретении акций общества, продаваемого его акционерами для последующего их размещения среди членов производственного коллектива. Размеры и порядок отчислений в указанные фонды регламентируется уставом акционерного общества, а порядок их использования определяется Советом директоров АО.

Из чистой прибыли осуществляется также выплата дивидендов по привилегированным и обыкновенным акциям. Решение о размере при­были, направляемой на выплату дивидендов, принимается общим собранием акционеров по рекомендации Совета директоров АО.

Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия может использоваться непосредственно по целевому назначению без образо­вания специальных фондов. Если к концу отчетного периода (года или квартала) расходуется не вся прибыль организации, то оставшаяся ее часть называется нераспределенной и рассматривается как источник собственных средств компании.

Таким образом, прибыль определяет экономический результат работы организаций связи в абсолютном выражении, то есть характе­ризует эффект его производственно-коммерческой деятельности. Абсолютная величина этого эффекта тем выше, чем больший объем доходов и выручки получает оператор и чем при этом экономнее расхо­дуются производственные ресурсы и затраты. В результате компании имеют большие финансовые возможности для производственного и социального развития, повышается их конкурентоспособность и инве­стиционная привлекательность.