17.Государство и право франков. Характеристика Салической правды.

На первом этапе большую роль играли общинные органы управления. Хлодвиг был первым королем, который стал единоличным правителем. Церковь являлась его опорой. В V в. на смену родовой общине приходит территориальная община и территориальное деление на округа и на сотни. Общеплеменное народное собрание было заменено смотром. На местах сотенные собрания под председательством тунгинов (судей) и рахинбургов (знатоки права, выносили приговор) выполняли судебные функции. Королевские должностные лица, графы и сацебароны выполняли полицейские и фискальные функции. В VI—VII вв. власть короля становится наследственной и священной. Но король являлся, прежде всего, военным предводителем, и власть его была ограничена. В государстве франков отсутствовали эффективно действующие центральные органы. Нити государственного управления сосредоточивались в руках королевских слуг:

• дворцового графа выполнявшего судебные функции, наблюдал за исполнением приговоров;

• референдария (докладчика) — хранителя королевской печати, королевских документов;

• камерария следил за поступлениями в королевскую казну, за сохранностью имущества дворца.

В VI—VII вв. усиливается власть главы королевской администрации, майордома. Карл Мартелл сместил последнего Меровинга. На местах усиливается власть местных крупных землевладельцев, герцогов и графов. Несмотря на реформы Карла Мартелла, власть короля оставалась слабой. Все решения король принимал с согласия Королевского совета.

Своего высшего могущества государство франков достигло при Карле Великом (742—814 гг.), ставшем коронованным римским императором в 800 г. Но империя все же не стала единым государством, у нее отсутствовала столица. Карл Великий обладал только частью общегосударственных полномочий: он был военачальником, осуществлявшим координацию действия центральной власти и вотчинных властей. Также сохранял свои функции Королевский совет. Карл Великий правил через рассылаемые на места королевские распоряжения. В 840 г. произошел Верденский раздел державы франков между внуками Карла Великого. На территории бывшей империи образовались Франция, Германия и Италия.

Источники права франков.

• Обычное право.

• Салическая правда («варварская правда»).

• Церковное право.

• Королевские распоряжения (действуют по мере укрепления королевской власти).

Салическая правда (450 г.) была составлена при короле Хлодвиге и представляла собой сборник норм обычного права, судебник, руководство для судей. В Салической правде были охвачены не все стороны жизни. Правоспособность человека определялась принадлежностью к роду, общине, большой семье. Ответственность за преступления возлагалась на общину. Изгнание из общины являлось тяжким наказанием. Салическая правда составлена из конкретных судебных случаев (казусов), превратившихся в результате многократных повторений в течение длительного времени в судебные обычаи. Салическая правда охватывает уголовное право, судебный процесс, обязательства, наследование.  Весь сборник заполнен в основном перечнем наказаний и штрафов за причиненный вред личности или имуществу. Гражданско-правовым отношениям посвящены только две статьи из 65 первой редакции, они регулируют порядок перехода собственности и порядок наследования .