Билет №12

Третьеиюньская политическая система в России: сущность и последствия.

27 апреля 1906г. в присутствии Николая II состоялось торжественное открытие I Государственной думы. Наиболее крупными фракциями в ней были кадетская и крестьянская. Большевики и эсеры бойкотировали выборы. Октябристы получили небольшое количество мест. Правые партии – ни одного.

20 февраля 1907г. начала работу II Государственная дума. По своему составу она оказалась еще более левой, чем предыдущая, так как в выборах приняли участие и революционные партии – социал-демократы и эсеры. Дума отказалась утверждать указ о разрешении свободного выхода любого домохозяина из крестьянской общины. Депутаты занялись собственным законотворчеством. В правительстве созрело решение разогнать и II Думу. Это решение противоречило основным законам империи, гласившим, что изменить избирательный закон можно только с согласия Думы.

3 июня 1907г. был издан царский манифест о роспуске II Думы и об изменении Положения о выборах.

Избирательный закон от 3 июня 1907г. коренным образом перераспределял число выборщиков в пользу помещиков и буржуазии. Резко были ограничены права нерусских народов.

В результате перемен Дума утратила свой демократический характер, став в значительной степени буржуазно-помещичьим органом. Главное отличие Ш Думы заключалось в том, что силы, оппозиционные правительству, не составляли в ней абсолютного большинства. Большую часть мест между собой почти поровну поделили черносотенцы и октябристы. Из левых наиболее значительной была фракция кадетов.

Черносотенцы поддерживали меры по борьбе с противниками существующего строя. Либералы доброжелательно относились к предлагаемым правительством реформам. Ни одна из крайних группировок не могла в одиночку ни провалить, ни утвердить тот или иной законопроект. Все решала позиция октябристов (октябристский маятник). Октябристов стали называть «столыпинской партией»: они готовы были поддержать оба направления правительственной политики – и наведение порядка, и проведение реформ.

В верхней же законодательной палате, Государственном совете, господствовали правые. Верхи бюрократии и представители земельной аристократии не склонны были идти навстречу реформистским планам главы правительства. Правые всегда находили понимание у царя и его ближайшего окружения. Столыпин в высших сферах постоянно сталкивался с серьезными препятствиями.

Т.о., вне зависимости от воли самого премьера столыпинская политика приобретала все более односторонний, репрессивно-карательный характер (охранка, чрезвычайные суды).

Билет №13

Сущность реформ П.А. Столыпина: плюсы минусы их реализации.

Главная цель аграрной реформы Столыпина

социально-политическая:  Создать в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей;  Крепкие хозяйства должны были стать препятствием на пути нарастания революции в деревне; 

социально-экономическая:  Разрушить общину. Насадить частные хозяйства в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в город, где ее поглотит растущая промышленность; 

экономическая:  Обеспечить подъем сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание от передовых держав.

Первыйшаг в этом направлении был сделан в 1861 году. Тогда аграрный вопрос решался за счет крестьян, которые платили помещикам и за землю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вторым шагом, при этом правительство снова пыталось решить аграрный вопрос за счет крестьянства. 

В 1906, 1910 и 1911 годах были изданы указы:

-- каждый крестьянин мог взять надел в собственность,

-- мог свободно выйти из общины и выбрать другое место жительства,

-- переселиться на Урал, чтобы получить землю (около 15 га) и деньги от государства на подъем хозяйства,

-- переселенцы получали налоговые льготы, освобождались от службы в армии.

Результаты реформы характеризуются быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Развивалось кооперативное движение.

Увеличилось число зажиточных крестьян. По валовому сбору хлеба Россия была на 1 месте в мире. В 2,5 раза увеличилось поголовье скота. На новые земли переселились около 2,5 млн человек.

Однако не были решены проблемы голода и аграрного перенаселения. Страна по прежнему страдала от технической, экономической и культурной отсталости. Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве были сравнительно медленными. Процесс переселения и землеустройства был плохо организован. Сплошь и рядом крестьян бросали на произвол судьбы.