Вопрос 56.Интернализация внешних эффектов по а. Пигу: сущность, практические трудности

Проблемам исследования благосостояния освящена работа английского экономиста А.Пигу (1877-1959), книга которого "Экономическая теория благосостояния" вышла в свет в 1924 г. Цель исследования Пигу - разработка практического инструментария для обеспечения благосостояния на основе посылок неоклассической теории: теории убывающей предельной полезности, субъективно-психологического подхода в оценке благ и принципа утилитаризма.

Интернализация внешних эффектов по А. Пигу

• Внешние эффекты сопровождаются разрывом между частными и общественными издержками или выигрышами, которые служат причиной неэффективного распределения ресурсов.

• Отрицательные внешние эффекты устраняются с помощью корректирующего налога, а положительные - с помощью субсидии.

• Налог должен равняться предельному ущербу посторонних субъектов, а субсидия –их предельному выигрышу.

• Такое решение проблемы требует участия государства, которое обладает законными полномочиями в области налогообложения и субсидирования.

Налог А.Пигу - это налог, взимаемый с каждой единицы выпуска фирмы , равный предельному ущербу от загрязнения при эффективном объёме выпуска

Субсидия - доплата потребителям или производителям благ, характеризующихся внешними эффектами, которая позволяет приблизить МВр к МВs.

Интернализация внешних эффектов по А. Пигу: практические трудности

• Для определения точной ставки экологического налога необходимо выяснить:

• Деятельность, вызывающую ущерб, типы и объемы загрязнений, обусловленных конкретными производственными процессами.

• Часть загрязнений, поступающих в окружающую среду вследствие природных процессов (извержения вулканов, землетрясения и т.п.)

• Загрязняющие вещества, которые наносят анализируемый ущерб.

• Денежную оценку ущерба.

• Оценку ущерба каждого источника загрязнения, в соответствии с которой ему будет установлен дифференцированный налог, что технически сложно.

Киотский протокол  — международный документ, принятый в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Он обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-2012 годах по сравнению с 1990 годом.

Протокол предусматривает механизмы гибкости:

торговлю квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках;

проекты совместного осуществления — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран полностью или частично за счёт инвестиций другой страны;

механизмы чистого развития — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран , не входящей в Приложение I, полностью или частично за счёт инвестиций страны Приложения I РКИК.