- •1.Понятие и предмет кп как отрасли права
- •2.Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •3. Конституционно-правовые институты
- •1.Основы конституционного строя;
- •2.Основы правового статуса человека и гражданина;
- •3.Федеративное устройство государства;
- •4.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, субъекты, основания возникновения и прекращения
- •6.Система конституционного права как отрасли права
- •7.Источники конституционного права как отрасли права
- •8.Виды законов в рф
- •1.По юридической силе:
- •1) По юридической силе;
- •9. Федеральный конституционный закон
- •12.Тенденции развития конституционного права на современном этапе
- •14.Методы науки конституционного права
- •15.Понятие и сущность Конституции
- •16.Юридические свойства Конституции рф
- •17.Структура Конституции рф
- •18.Порядок пересмотра Конституции рф
- •19.Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф
- •21.Соотношение конституции рф и конституций субъектов рф
- •23.Толкование Конституции рф
- •24.Основные этапы развития российской конституции
- •25.Разработка и принятие Конституции рф 1993 года
- •27Народовластие как основа демократического характера российского государства. Формы осуществления народовластия
- •30 Вопросы референдума
- •31.Порядок назначения и проведения референдума
- •33. Статья 1 Конституции рф: содержание, анализ
- •35.Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия и многопартийности
- •36.Правовой статус политических партий: порядок создания и деятельности, основы внутреннего устройства, основания приостановления деятельности и ликвидации
- •37. Организационно-правовые формы общественных объединений в рф
- •41. Декларация о государственном суверенитете России
- •42. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в рф
- •43.Конституционное закрепление рф как социального государства
- •47.Понятие основ правового статуса личности
- •Глава 2 Конституции рф «Права и свободы человека и гражданина»;
- •48.Принципы правового статуса личности
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •49.Принцип равноправия граждан
- •50.Понятие и принципы гражданства рф
- •51. Развитие законодательства о российском гражданстве
- •52.Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •53. Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •55. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •56.Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •57. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •58.Личные права и свободы человека и гражданина в рф
- •60.Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах рф
- •61.Порядок выезда и въезда на территорию рф
- •63.Свобода мысли и слова. Право на информацию
- •64.Политические права и свободы граждан рф
- •65.Право граждан рф участвовать в управлении делами государства
- •66. Законодательная регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов уличных шествий и демонстраций
- •68.Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •72.Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в рф
- •73.Уполномоченный по правам человека в рф
- •74.Ограничение конституционных прав и свобод в условиях черезвычайного положения и военного положения
- •75.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •76.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •77.Порядок предоставления политического убежища рф
- •79.Принципы федеративного устройства рф
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •80.Становление и развитие России как федеративного государства
- •83.Предметы ведения рф
- •84.Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •86.Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •Глава IV фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 06.10.1999 (в редакции фз от 29.12.2004):
- •88.Субъекты рф, их конституционно-правовой статус
- •92.Понятие и виды автономии. Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов
- •93.Национально-культурная автономия в рф
- •100.Правовое регулирование выборов в рф
- •101.Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии
- •102.Равное избирательное право: понятие, гарантии
- •103.Прямое избирательное право
- •105.Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в рф
- •106.Порядок регистрации (учета) избирателей
- •107.Избирательные округа, их виды, порядок образования
- •108.Избирательные комиссии. Виды, порядок образования, полномочия
- •111.Порядок регистрации списка кандидатов и список кандидатов. Избирательный залог
- •113.Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
- •114.Финансирование выборов. Избирательные фонды
- •117.Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •119.Полномочия Президента рф
- •120.Порядок выборов Президента рф
- •129. Государственный совет рф (гс рф)
- •135.Двухпалатная структура фс, ее отличия от двухпалатной структуры бывшего Верховного Совета
- •136.Порядок формирования Совета Федерации фс рф
- •137.Вопросы, отнесенные к ведению Госдумы фс рф
- •138.Совет Федерации фс рф: вопросы ведения
- •139.Внутренняя структура палат фс рф
- •140.Совет палаты Совета Федерации и Совет Госдумы
- •141.Комитеты и комиссии палат фс рф
- •142.Порядок деятельности палат фс рф
- •144.Основные стадии законодательного процесса
- •147. Порядок одобрения Советом Федерации федеральных законов, принятых Государственной Думой
- •148.Порядок опубликования и вступления в силу фз
- •151.Правительство рф: порядок формирования, компетенция
- •157. Конституционный суд рф, порядок назначения и статус судьи
- •158.Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф (кс рф)
- •159.Полномочия кс рф, виды и юридическая сила его решений
- •162.Конституционные основы мсу в рф
101.Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии
Основополагающими принципами избирательного права и процесса являются всеобщее, прямое и равное избирательное право при тайном голосовании.
Принцип всеобщего избирательного права означает, что правом избирать и быть избранным обладает каждый совершеннолетний гражданин. Таким образом, общими основаниями приобретения активного и пассивного избирательного права является гражданство и совершеннолетие. Не обладают избирательным правом граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (Статья 32 Конституции РФ).
Термин «всеобщее» во многом условен, так как предоставление избирательного права, в особенности пассивного, ограничивается системой избирательных цензов. В федеральном и региональном избирательном законодательстве отражены следующие цензы пассивного (быть избранным) избирательного права:
1) возрастной ценз означает необходимость наступления определенного возраста для возможности регистрации кандидатом на выборах. Так, депутатом ГД может стать гражданин, достигший 21 года. Президентом РФ - 35 лет. Законы некоторых субъектов РФ содержат и ограничения максимального возраста - пассивного избирательного права лишаются лица, достигшие определенного возраста (обычно 60-65 лет);
2) ценз оседлости предполагает требование проживания на определенной территории в течение определенного срока. Так, Президентом РФ мажет стать гражданин, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет (Статья 81 Конституции РФ). В региональном избирательном законодательстве содержатся различные модификации ценза оседлости, связанные с различным требуемым сроком проживания, а также с требованиями к самому проживанию (преимущественное, постоянное, непризывное проживание);
3) ценз республиканского гражданства устанавливается в республиках в составе РФ. Кандидатом может быть зарегистрирован лишь гражданин РФ, который одновременно является гражданином данной республики. Следует отметить, что данный вид цензов противоречат конституционному принципу равенства прав граждан РФ на всей ее территории и принципу единого гражданства;
4) языковый ценз заключается в требовании знания государственных языков субъекта РФ, где наряду с русским государственным является и язык титульной национальности республики в составе РФ. Такие цензы установлены в Адыгее, Башкортостане, Марий Эл и других республиках;
5) образовательный ценз предусматривает наличие у кандидата на выборную должность высшего образования (установлен в Хабаровском крае, Самарской области);
6) ценз судимости установлен в законодательстве Республики Саха (Якутия) - народными депутатами Государственного Собрания не могут быть избраны граждане, имеющие судимость, если она не снята или не погашена в установленном порядке;
7) ценз предыдущего издания означает, что не может быть избрано лицо, которое непосредственно перед выборами занимало выборную должность в течение нескольких сроков полномочий. Так, пункт 3 Статьи 81 Конституции РФ закрепляет, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.
Необходимо отметить, что ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2004) четко закрепляет пределы ограничения активного и пассивного избирательного права. Согласно Статье 4 этого Закона законы субъектов РФ должны предусматривать предоставление активного избирательного права на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы МСУ всем гражданам РФ, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего субъекта РФ или муниципального образования. Ограничения же пассивного избирательного права в законодательстве субъектов РФ могут быть связаны только с возрастным цензом. При этом устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 год на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ и в органы МСУ и 30 лет - на выборах главы исполнительной власти субъекта РФ. Установление ценза оседлости для ограничения пассивного избирательного права не допускается.
Избирательное право относится к политическим правам, которые обычно предоставляются только гражданам. Однако в различных странах в определенных законами случаях возможность обладать избирательным правом предоставляется иностранцам. В РФ в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» иностранцы могут принимать участие в выборах при определенных условиях. Закон установил, что на основании м/н договоров РФ и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы МСУ, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.