10 Необход-ть професионализма в упр-ии. Класс-ии стилей руководства.

Проф-ия менеджера относится к таким, для освоения к-ых обязательно наличие психофиз-х характеристик. Необход-ть проф-ма обусловлена возрастанием значения М: усложняется общ-во, возрстает цена управл-ой ошибки, идет процесс гуманизации общ-ва.

Стиль управления - это совокупность методов, приемов и спосо­бов осуществления управленческой деятельности, форм взаимоот­ношений и личного поведения.

Общий стиль руководства в определенной мере формируется го­сударственной политикой и уровнем социально-экономического развития страны. В нем отражаются традиционные и новые требо­вания к управленческой деятельности, обусловленные задачами данного этапа развития общества. Индивидуальный стиль руково­дителя вырабатывается путем реализации общего стиля с учетом знаний, опыта, умений отдельных руководителей. К идейным чертам стиля руководства относятся убежденность в правильности выбранной стратегии и тактики развития производ­ства, непримиримость к недостаткам, гласность, демократичность, видение перспективы, умение критиковать, воспитывать членов коллектива, борьба с бюрократизмом. Идейность руководителя тес­но связана с его принципиальностью, требовательность должна пронизывать деятельность аппарата управления. Одной из идейных черт стиля управления является предоставление работникам максимально возможной свободы деятельности, позволяющей реализовать их профессиональные, интеллектуаль­ные данные и т. д. Профессионально-организаторские черты стиля управления со­ставляют деловые качества руководителей и специалистов, прояв­ляемые ими в процессе управленческой деятельности. Важнейши­ми из них являются: умение организовать работу аппарата управления; научный подход к делу; деловитость и предприимчивость; способность осуществлять организационно-расп-ую работу; дисциплинированность; умение контролировать. Существуют авторитарный, демократический и либеральный стили управления.

Авторитарный стиль управления сводится к тому, что руководи­тель, не доверяя подчиненным и не спрашивая их мнения и совета, единолично решает все вопросы и берет на себя ответственность за все, давая исполнителям лишь указания, что, как, когда делать, а в качестве основной формы мотивации использует наказание. Организации, в которых доминирует демократический стиль уп­равления, характеризуются высокой степенью децентрализации полномочий, активным участием сотрудников в принятии реше­ний, созданием таких условий, при которых выполнение служеб­ных обязанностей оказывается для них привлекательным, а дости­жение успеха служит вознаграждением. На практике выделяют две разновидности демократического стиля: консультативную и партисилативную. В первом случае руко­водитель в значительной мере доверяет подчиненным, консульти­руется с ними, стремится использовать все лучшее, что они предла­гают. Партисилативная разновидность демократического стиля уп­равления предполагает, что руководители полностью доверяют подчиненным во всех вопросах, всегда их выслушивают и использу­ют все конструктивные предложения, организуют широкий обмен информацией, привлекают подчиненных к постановке целей и контролю за их исполнением.

Там, где речь идет о необходимости стимулирования творческо­го подхода исполнителей к решению поставленных задач, предпоч­тителен либеральный стиль управления. Его суть в том, что руководи­тель ставит перед исполнителями проблему, создает необходимые организационные условия для их работы, определяет ее правила, задает границы решения, а сам отходит на второй план, за собой он оставляет функции консультанта, арбитра, эксперта, оценивающе­го полученные результаты. При этом поощрение и наказание отсту­пают на второй план по сравнению с внутренним удовлетворением, получаемым подчиненными от возможности реализовать свой по­тенциал и творческие способности. Подчиненные избавлены от на­зойливого контроля, самостоятельно принимают решения и ищут в рамках предоставленных полномочий пути их реализации, не подо­зревая, что руководитель часто все уже заранее продумал и создал необходимые условия, во многом предопределяющие конечный ре­зультат. Такая работа приносит удовлетворение и формирует благо­приятный морально-психологический климат в коллективе.

Решетка М. В решетке наглядно представлены различные способы реализ-ии полномочий рук-ля. Действия рук-ля осуществл-ся в 2 осн-х измерениях: забота о произ-ве, забота о людях. Взаимосвязь измерений представлена в виде табл. с 9 бал. оценкой (9.1;1.9;1.1;5.5;9.9).

17Особ-ти организ-и управ-я п/п АПК при различных формах собст-ти и хоз-ния.

В соотв-ии с ГК РФ отечест-ые сельхоз п/п могут функционировать как:

Гос.и муниц.унитарные п/п

Производ.кооперативы

ЗАО и ОАО типов

Хоз-ные товар-ва

ООО и ОДО

Гос-ые и муниц-ые унитар. п/п.УП-единая форма коммер-х организ-й,не являющихся собст-ками имущ-ва.Имущ-во УП явл-ся неделимым,не м/б распределено по вкладам (долям,паям),в т.ч м/у раб-ками п/п.

УП,основанное на праве хоз-го ведения, м/б создано уполномоченным на то органом на базе имущ-ва, относящегося как к гос-ной, так и к муниц-ой собст-ти. В объем полномочий собст-ка имущ-ва гос-го и муниц-го п/п входит реш-е след.?:

-создание п/п,опр-ние предмета и целей его деят-ти,назначение директора;

-реорганиз-я и ликвид-я п/п

-осущ-ние контроля за использ-ем по назнач-ю и сохран-тью принадлежащего в хоз-ном ведении п/п.

УП,основанное на праве оперативного управ-я. Казенное п/п не м/б образовано путем ликвид-и гос-го.суть права оперативного управ-я казенного п/п –такое п/п в отн-ии закрепленного за ним иму-ва осущ-ет права владения,пользования и распоряжения в пределах,установ-х з-ном,в соотв-ии с целями своей деят-ти,заданиями собст-ка и назначением имущ-ва.

Производ.кооперативы основаны на добровольном объединении граждан,не являющихся индивид.п/п,но участвующих в деят-ти кооператива личным трудом Каждый член кооператива имеет 1 голос в управ-и его делами незав-мо от размера своего имущ-го вклада,а полученная прибыль распред-ся м/у членами с учетом их труд-го участия. Учредит.документом кооператива явл-ся устав,учреждаемый общим собранием его членов.

АО явл-ся хоз-ное общество,устав.кап-л к-го разделен на опр-ное число одинаковых долей,каждая из к-ых выражена цен.бумагой-акцией. Организ-я кап-ла с помощью цен.бумаг дает 2 осн-х преимущ-ва.1)проявл-ся возможность сконцентрировать кап-л, первонач-о распыленный среди множ-ва мелких вкладчиков.2)возможность отчуждения и приобретения акций позволяет осущ-ть быстрый перевод кап-ла из одной сферы деят-ти в др.в соотв-ии со складываю-щейся конъюктурой,что невозможно при др-х формах организ-и предпр-ва. ОАО и ЗАО их отличие заключ-ся в распостранении акций.Высшим органом управ-я АО явл-ся общее собрание акционеров.

11. Нормир-ее и инстр-щее возде-е в админ-х м-дах упр-я, их знач, особ-ти. Важн-им инстр-ом упр-я произв. д-тью яв-ся орг-но распор-ые (админ-ые) м-ды возд-ия. С их пом-ю осущ-ся рег-щие ф-ции гос-ва, корд-ся эк-е интересы уч-ков разл-х Ур-ней воспр-го проц. Орг-но-распор. Упр-я разел-т на 2 гр: орган-го и опрер-но-распор-го возд-ия. Орг.м-ды связаны с пост-ым соверш-ем мех-ма и стр-ры упр-я и основаны на исп-ии админ-х актов и норм, напр-х на формир-е устойч-х орг-х отн-й. Они обесп-ют взаимод-е Эл-тов сист. Упр-я, ее стабил-ти. В зав-ти от степ-ни жест-ти выдел. 3 типа орг-го возд-ия: 1)РЕГЛАМ-Е 2) нормир-е 3)инструктир-е. Регл-е – жесткий вид возд-ия, исход-ий из единой сист. Упр-я в стране. Сущн.регл-я- юр-ое закреп-е общ.треб-й и правил орг-го сост-я и повед-я отн-й конкрет-х объектов, н-р, орг-но-прав-х норм хоз-ия. К важн-им реглам-им нормат. Актам отн-ся ГК РФ,уставы, полож-я,учр.дог-ры, кот. Закреп-ют порядок обр-ия,права и обяз-ти рабков, орг-ю работы, стр-ру и ф-ции органов упр-я, а т.же др. стороны д-ти п\п. Жест.регл-ие в проц. Упр-я способ-ет четкому раздел-ю тр, усилению контроля, требов-ти, укреп-.ю дисц-ны, однако не на сознательном Ур-не, а по принуж-ю. Оно приучает подчин-ых к исполнит-ти,но м-т сковывать инициативу и творч-во. Нормир-е-это возд-ие путем раз-ки, довнд-я до исполн-ля норм и норм-вов, с пом-ю кот.достиг-ся пропор-ть эл-т ов пр-ва и тр,согласов-ть дей-й, сравнимость усл-й и рез-тов д-ти людей,контрль за кач-вом и кол-вом тр. Ср-вом упр-я счит-ся т.же устан-ие периодич-ти и порядка изм-я норм и норм-ов. Осн.виды и норм-ов прим-х в упр-и м/о раздел-ть на 3 гр.: 1)нормы и норм-вы для форм-ия стр-ры упр-я: оптим-е разм. п/п и его подраз-й; нормы управ-ти; норм-вы для расчета размера структурообр-щих ф-ров и др. 2) нормы и норм-вы для орг-ции проц.упр-я: нормы выраб-ки нормы вр.; нормы обсл-я и др. 3)нормы и норм-вы для оц-ки и ОТ раб-ков упр-я:порядок орг-ции рук-ля и спец-тов, долж.оклады, нормы отчис-й в фонды матер-го поощрения и др. Норм-е-гибкая форма упр-я, поск-ку нормы м-т ид-ны учитывать конкрет.усл-я и зав-ти от обстоят-в, служить мерой желаемого / обяз-го сост-я об-та. Этим опр-ся спец-ка контроля. Провер-ся не только сам факт вып-ия норм, но и отклон-я от норм-ов, соотв-ие факт-х усл-й норм-ым. Инструкт-е-это разр-ка и довед-е до исполн-ля свода правил его повед-я / перечня наставл-й методич-го х/Ра. По х/ру дей-й оно дел-ся на реглам-щие, кот.предпис-ет безуслов-ое вып-ие(инстр-ции по ТБ), и метод-ое, позв-щее испол-лю самому разраб-ть реш-я / произ-ть дей-я, но по опр-й м-дике. По вр.дей-я инст-ции дел-ся на долгоср. И кратковр-ые. Лишь 1 из них исп-ся при постр-ии орг-го мех-ма. Инстр-ции вносят ясность во вз-отн-я раб-ков, искл-ют необ-ть многократно разъяснять, кому,что,где и когда делать.

18 Оценка кач-ва УР.Методы оценок экон.эф-ти УР.Кач.УР-степень соответ-я УР внутр-м треб-ям орг-ии.При РУР рук-ль должен уделять внимание кажд.этапу процесса РУР.Кач-во измеряется от 0 до 1.Основ.элементы,влияющ-е на кач.процесса РУР:инфор-ия,набор целей упр-ия,методы разр.УР,набор объектов,входящих в концептуальную модель п\п,использ-ая управл-ая технол-ия,выбранное св-во процесса РУР,форма подачи УР,орг-ый аудит УР,законы упр-ия и орг-ии и законы орг-ии,где и осущ-ся процесс РУР.Методы:1)косвенный м-д пред-т анализ рыночюст-ти УР и затрат на УР путем анализа вар-ов УР для одного и тогоже типа объекта.УР до конкр-ой реал-ии проходит еще много уроаней упр-я и произ-ва и поэтому необх-мо отделить влияние субъек-го фатора,тормоз-го или ускор-го данный процесс. Ээ=(П2т/З2т – П1т/З1т)*100%,гдеП1т-прибыль,получ.за реал-ю тов.при 1 вар-те УР,П2т-при 2 вар-теУР,З1т-затраты на произ-во товара при 1вар-те,З2т-при 2вар0те. 2)Метод опред-я по конеч-м рез-ам онован на расчете эфф-ти произ-ва в целом и выдел-я фиксир-ой части (К): Ээ=(П*К)/ОЗ,где П-прибыль от реал-ии товара,ОЗ-общие затраты,К-доляУР в эффек-ти произ-ва(К=20-30%). 3) Метод опред-я Ээ по непосред-м рез-ам деят-ти основ.на оценке непоср-го эффекта от УР при достиж-ии целей,реал-ии Ф-й,мет-в идр.Ээ=Сi/Рi*100%,где Сi-стандарт на исп-е рес-са I для РУР, Рi-реальн-е исп-ие I ресурса для РУР.

12 Общие понятия о законах закономерностях управ-я. З-н синергии,самосохран-я. З-ны разв-я пр-ва объективны и не зав-ят от воли и сознания людей.Их действие проявл-ся только в деят-ти чел-ка,и след-но, зав-т от того,наск-ко полно учтены треб-я объективных з-нов.Управ-е выступ-т как осн.ср-во использ-я эклн-х з-нов в процессе совместной труд.деят-ти людей.Оно неоюх-о для учета экон-х з-нов,к-ые проявл-ся в опр-ии цели,поиске путей ее реализ-и и оцеке рез-тов. Кроме общих з-нов и закономерностей соц-о-экон сис-ы управ-я подчиняется также своим специфическим з-нам и закономер-тям.

«З-н»и «закономер-ть» отн-ся к одной группе.как и з-н, закономер-ть устанав-т общие, существенные и необх-мые связи м/у изучаемыми явл-ми. Закономер-ть рассм-ся как предварительная формулировка з-на при его теоретич-ом осмыслении исслед-и.

Закономер-ти состав-т центральное звено отечест-ой теории управ-я. 4 закономер-ти мен-та:

- ед-во сис-ы управ-я пр-вом означ-т устойчив-ть внутр-х

связей сис-ы при изменении состояния внеш.среды.

(ед-во принципов управ-я для всех звеньев и степенй сис-ы;ед-во организ-ых форм сис-ы управ-я,к-ые прояв-ся в необх-ти унифицировать ее струк-ые хар-ки, функц-ное разделение управ-го труда; ед-во м-дов управ-я,используемых для реш-я различ-х проблем пр-ва, к-ые пряв-ся во взаимной соглас-ти экон-х,организ-х, соц-о-психол-х м-дов; …)

- пропорц-ть пр-ва и управ-я необх-а не только в народном хоз-ве в целом,но и на п/п и в объединении для рац-го разв-я основного и вспомог-го пр-в,как одно из усл-й высокой ПТ

- централиз-я и децентрал-я управ-я.Оптимальное сочетание централ-и и децентрал-и управ-я означ-т необх-ть распред-я задач, ф-ий и полномочий.

- соотносит-ть и адекватность управ-щей и управляемой систем. (Соотностит-ть-это соответствие управляющей сис-ы и управляемой)

З-н синергии. Синергия– взаимодейст-е, сотрудни-чество. Сущность синергии: конечные рез-ты функцио-нирования сис-ы не равны сумме рез-тов индиви-дуального функционирова-ния отдельных составных структурных элем-тов. Общие (совокупные) рез-ты функционирования сис-ы, как правило, выше или ниже суммы индивид-ых действий функционирова-ния, т.е. как правило, в процессе функционирова-ния любой сис-ы возникает синергетический эф-т, он м/б положит-м или отрицат-м. Природа этого эффекта – взаимодействие отдельных частей структурных элем-ов усиливает (ослабляет) индивидуальные возм-ти результат-ти функциони-рования каждого элем-а сис-ы.Такое неодинаковое влияние взаимод-ия структурных элем-ов сис-ы на результат-ть функционирования каждого элем-а зав-т от соответствия, адекватности взаимод-ия элем-ов сис-ы.

Если элем-ы не соответ-ют друг другу, то возникает отриц-ый синергетический эф-т. Если же полное соответствие – то возникает полож-ый синергетический эф-т.

З-н самосохр-ия. Если действие з-на синергии напр-но на параметры эф-ти использ-ия рес-сов, то направ-сть з-на самосохр-ия другая. Эта направ-сть отражена в самом названии, т.е. действие этого з-на напр-но на обесп-ии выживаемости организации как сис-ы, на обеспечение её существования и функционирования «беско-нечно длительного» вре-мени, т.е. недопущения банкротства организации. В усл-ях рын-ых отн-ий сущ-ет реальная объективная природа возникновения этого з-на. Эти причины прояв-ся в следующем:

- любая организация, с её хоз-ной деят-тью, нах-ся под влиянием факторов внеш. и внутр-ей среды. Эти факторы оказывают не только полож-ое влияние, но и отриц-ое. Особенно сильное влияние оказывают факторы внешней среды и этот разрушительный отрицательный характер влияния проявляется во влиянии внешних факторов.

14. Операт-е упр-ие(ОУ) на п-п АПК. Понятие, знач-е, сод-ия. В процессе управления с\х производством возникают многочислен. вопросы технического, технологического и организационного хар-ра, к-е различаются по значению и содержанию, степени сложности и многим другим признакам. Их решение яв-ся основным содержанием ОУ.В ОУ входят следующие виды работ: -распределение производствен. зданий между отделениями, бригадами, фермами;-контроль, обеспечение очередности и ресурсов для проведения работ;-расстановка исполнителей по рабочим местам и инструктаж;-регулирование и координация производства и т.д. ОУ пр-вом представ собой непосредственное продолжение ф-ций технических и технологических служб, особенно в части разработки технологических процессов, их подготовки и оснащения. ОУ получает от технич и технологич служб нормативные данные, на базе к-х должно осуществляться пр-во с/х пр-ции. ОУ пр-вом осуществляется под контролем экономической службы, а его качество оценивается по достигнутым результатам при минимальных затратах. Взаимоотношения ОУ пр-вом со вспомогательными и обслуживающими производствами также имеют ряд особенностей. Здесь задачи ОУ сводятся к определению потребности в технике и оборудовании, орг-ции обеспечения ими основного пр-ва.Функции ОУ: оперативное планирование, оперативный контроль и анализ, оперативное регулирование. Среди них особое место принадлежит оперативному планированию. Сущность его заключается в том, что оно создает необходимую слаженность, четкую сопряженность всех звеньев пр-ва. Недостатки системы оперативного планирования – отсутствие строго контроля за вып-ем планов, единой методики их составления и корректировки. Оперативный контроль сводится к контролю за выполнением планов, распоряжений и команд. Его объектами в х-вах яв-ся все производственные участки, прямо или косвенно участвующие в выполнении планов: отделения, бригады, звенья, животноводческие фермы, центр. реммастерская, мастерские отделений, склады топлива и др. Оперативный анализ заключ-ся в том, чтобы путем сравнения плановых заданий с фактическим положением выявлять существенные откл-я в ходе пр-ва, их вел-ну, причину, виновников, место и время возникновения, оперативные резервы с целью обеспечения необх-й инф-ции лдя оперативного рег-ния. Назначение оперативного регулировании – заключит-го этапа ОУ – сост в осуществлении регулирующего воздействия по предупреждению и устранению отклонений от запланированного хода производства.Требования к ОУ постоянно возрастают. Интенсификация пр-ва приводит к большим затратам времени на сбор, упорядочение, обработку и передачу инф-ции. В рез-те рук-ли не успевают перерабатывать ее, ухудшаются качество и эф-ть управленческих решений, растут затраты вр-ни.Основными факторами, хар-ми недостаточную эф-ть ОУ на п\п, яв-ся: отсут- е четкой системы соподчиненности и регламентации прав и обязанностей, низкий уровень концентрации и спец-ции управ-х работ, отсут- развитых научно обоснованных систем ОУ и инф-го обеспечения, низкая оснащенность техническими ср-ми связи и обр-ки инф-ции, транспортом и др.Важным ср-вом для устранения этих недостатков яв-ся создание в х-ве единого центра по оперативному управлению на базе диспетчерской службы.