58. История зарождения и этапы развития прокуратуры.

Исторически формирование прокуратуры, а с ней и определение ее функций началось в 16 веке.

В 1578 году на сейме Речи Посполитой был образован Луцкий трибунал – высший суд Украины. В следующем, 1579, в Батурине был образован Украинский трибунал, который состоял из семи департаментов. Депутаты департаментов ежегодно избирали прокурора (инспектора), который наблюдал за порядком представления иска в суд.

Должность прокурора сохранялась в Украине и в 17 столетии. В Украинском трибунале вместе с гетманом и другими высшими чинами заседал и прокурор.

В 1722 году Петр 1 учредил государственный орган для надзора за соблюдением законной деятельности центральных и местных органов государственной власти. Царская императорская прокуратура, куда входили и органы прокуратуры Украины просуществовала до октября 1917 года.

После октября 1917 года начался новый этап создания государства и национального самоуправления народа Украины, этап получения суверенности. В УНР в декабре 1917 года была основана Прокуратория, а уже в будущем месяце Центральный совет принял Закон «О создании прокурорского надзора в Украине»

С момента провозглашения Украины суверенным и независимым государством начался новый этап развития прокуратуры. После принятия и введения в действие 1 декабря 1991 года ЗУ «О прокуратуре» и ряда других нормативных актов создана правовая база организации и деятельности органов прокуратуры независимой Украины.

59. Место прокуратуры в механизме государства.

Прокуратура не относится ни к одной из ветвей государственной власти. В Конституции нормы о прокуратуре размещены в отдельном 7 Разделе, что также свидетельствует об этом.

Задачи, стоящие перед органами прокуратуры сформулированы в статье 4 ЗУ «О прокуратуре».

60. Понятие прокурорского надзора в Украине. Задачи прокуратуры в условиях постороения правового государства.

Прокурорский надзор — форма деятельности прокуратуры по обеспечению законности, включающая в себя надзор:

• за исполнением законов;

• за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Задачи прокурорского надзора за соблюдением

законов

Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное

утверждение верховенства закона, укрепление правопорядка и имеет

своей задачей защиту от неправомерных посягательств:

1) закрепленных Конституцией Украины (254к/96-ВР)

независимости республики, общественного и государственного строя,

политической и экономической систем, прав национальных групп и

территориальных образований;

2) гарантированных Конституцией, другими законами Украины и

международными правовыми актами социально-экономических, политических,

личных прав и свобод человека и гражданина;

3) основ демократического устройства государственной власти, правового

статуса местных Советов, органов самоорганизации населения.

61. Система и структура органов прокуратуры.

Согласно ст.ст. 121-122 КУ и ст.6 ЗУ «О прокуратуре» прокуратура Украины представляет собой единую централизованную систему органов, объединенных общими заданиями, функциями, основными принципами организации и деятельности.

Статья 13. Система органов прокуратуры

Систему органов прокуратуры составляют: Генеральная

прокуратура Украины, прокуратуры Автономной Республики Крым,

областей, городов Киева и Севастополя (на правах областных), городские,

районные, межрайонные, другие приравненные к ним прокуратуры, а также

военные прокуратуры.

В Украине имеется:

24 прокуратуры в областях;

856 районных, межрайонных, городских, природоохранных и прокуратур по надзору за соблюдением законов в учреждениях исполнения наказаний;

6 транспортных прокуратур на правах областных;

45 транспортных прокуратур на правах районных;

39 военных прокуратур гарнизонов.

В пограничных войсках надзор осуществляет военная прокуратура пограничного района, а в оборонной промышленности Киевская межобластная специализированная прокуратура и б подчиненных ей прокуратур.

Генеральная прокуратура - высшее звено системы. Под руководством Генерального прокурора она определяет стратегию и тактику деятельности прокуратуры, осуществляет надзор за соблюдением и правильным применением законов юридическими и физическими лицами.

Прокуратура Автономной Республики Крым, прокуратуры областей и приравненные к ним, прокуратуры городов Киева и Севастополя подчиняются Генеральному прокурору и руководят нижестоящими прокуратурами. Они осуществляют надзор за соблюдением и правильным применением законов

органами, предприятиями, учреждениями и организациями соответственно Автономной Республики Крым, областного подчинения, объектов, на которые распространяется их компетенция, городов Киева и Севастополя.

Городские, районные, межрайонные и приравненные к ним прокуратуры осуществляют надзор за исполнением и правильным применением законов соответственно городскими, районными органами, предприятиями, учреждениями, организациями.

К территориальным прокуратурам этого звена относятся городские, районные в городах и сельской местности, межрайонные (двух районов или района и города).

Специализированные (отраслевые) прокуратуры строятся на общих принципах, перед ними стоят те же задачи, они используют такие же полномочия с учетом специфики объектов надзора, как и территориальные прокуратуры.